Источники административного права

Источники административного права — это внешние формы выражения административно-правовых норм. В практическом варианте имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы, то есть нормативные акты (закон и нормативно-правовой акт подзаконного характера). Совокупность нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения, в совокупности составляющие предмет административного права, образует административное законодательство.

В законодательном массиве административного права следует выделять: — общеправовые законодательные акты (прежде всего, Конституцию России), отраслевые законодательные акты (ФКЗ о Правительстве, КоАП России, ФЗ о системе государственной службы и т. п.); — законодательные акты, относящиеся к другим отраслям права и межотраслевым общностям, однако имеющие в своей структуре нормы, регламентирующие административно-правовые отношения (Таможенный, Налоговый, Лесной кодексы и др.); — международные акты, действующие в данной сфере правоотношений. Система источников административного права выглядит следующим образом.

На федеральном уровне:

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации — России

2. Конституция России

3. Постановления Конституционного Суда России

4. Федеральные конституционные законы

5. Федеральные законы, включая законы России и РСФСР, кодексы РФ и основы законодательства России

6. Нормативные указы Президента России

7. Нормативные акты палат Федерального Собрания России

8. Нормативные постановления Правительства России

9. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения)

10. Нормативные акты некоторых федеральных государственных органов с особым статусом (например, Центральный банк России)

На региональном уровне:

1. Конституции (уставы) субъектов России

2. Постановления конституционных (уставных) судов субъектов России

3. Законы субъектов России

4. Нормативные акты высших должностных лиц субъектов России

5. Нормативные акты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов России

6. Нормативные акты высших (коллегиальных) исполнительных органов государственной власти субъектов России

7. Нормативные акты органов исполнительной власти субъектов России отраслевой и функциональной компетенции.

На муниципальном (местном) уровне:

1. Уставы муниципальных образований.

2. Нормативные акты представительных органов муниципального образования.

3. Нормативные акты главы муниципального образования.

4. Нормативные акты местной администрации.