В 1902 – 1903 гг. во многих городах создаются органы политического сыска – охранные отделения. Главнейшей задачей являлась борьба с «революционными сообществами»

Усилилась уголовная ответственность за проведение неразрешенных собраний, использование печати в антиправительственных целях, за распространение среди войск антиправительственных настроений.

Такая же реакционная линия проводилась и в административном законодательстве. Изданные в ходе революции временные правила о печати (Временные правила о печати: Указы от 24 ноября 1905 г., 18 марта 1906 г., 26 апреля 1906 г.), собраниях, союзах (Временные правила об обществах и союзах: Указ от 4 марта 1906 г.) имели одну черту: все они противоречили Манифесту 17 октября и существенно ограничивали свободу слова, печати и т. д. За 2 года было закрыто около 1000 журналов и газет.

Министр внутренних дел мог закрывать общества и союзы, если признавал их деятельность «угрожающей общественному спокойствию». Любое собрание могло быть закрыто полицейским чином по той же причине.

Под лозунгом «защиты спокойствия и безопасности» царизм в годы революции казнил и отправил в тюрьмы и на каторги тысячи людей.

Однако, в конечном счете, это не спасло царизм.

Законы, изданные в годы войны, были направлены, прежде всего, против антивоенных выступлений и усиливающегося революционного движения. С самого начала войны была введена военная цензура, ограничившая свободу печати. Лица, виновные в нарушении правил публикации, призывающие к прекращению войны, подлежали тюремному заключению на различные сроки.

Гражданское законодательство. В годы войны продолжало действовать старое законодательство. Основным его источником был 10 том Свода законов, но некоторые нормы его были изменены, т. е. законодатель вводил в оборот новые подзаконные нормы. Так, 1) было временно приостановлено взыскания по векселям в районах, объявленных на военном положении; 2) военнообязанным, призванным в армию, разрешалось расторгать договоры о найме жилой площади.

Нормирование цен, продразверстка, реквизиции – стали чрезвычайными мерами в годы войны. Ограничивались сделки с некоторыми товарами. Запрещался залог хлеба, этот продукт подвергался нормированному распределению. Продажа земли временно запрещалась, закон запрещал вывозить некоторые продовольственные товары за пределы района, где они производились.

В годы войны правительство пыталось регулировать имущественные отношения административными актами: 1) реквизиты скота, хлеба и др. продуктов для армии; 2) введение твердых цен на сельхозпродукты; 3) принудительное размещение военных заказов и т. д. Были увеличены прямые и косвенные налоги. Однако принудительные меры государства резко ухудшали и без того тяжелое положение народных масс. Во время войны были введены сверхурочные работы, ликвидированы ограничения по использованию детского и женского труда.

Уголовное право.Уголовное право основывалось на нормах уголовного уложения 1903 г. Изменения, внесенные в годы войны, касались, прежде всего, ужесточения наказаний за дезертирство, самовольную отлучку и уклонение от воинской службы (Указ от 12.01.1916 г.). За побег к неприятелю – смертная казнь! За побег со службы – ссылка на каторгу от 4 до 20 лет!

За членовредительство с целью уклонения от службы – ссылка на каторгу (длительная) или смертная казнь! За простое участие в братании солдат мог быть приговорен к расстрелу.

В годы войны была усилена ответственность за шпионаж, расширено понятие шпионской деятельности. Вводилась уголовная ответственность за сокрытие товаров и сырья, за поставку в армию недоброкачественного продовольствия, оружия, за промедление в исполнении договоров о поставках в армию продовольствия и иных товаров. Усилена также уголовная ответственность за взятки.

Вывод:

Итак, в годы войны усиливается государственное регулирование экономикой, регламентируются поставки сырья и материалов, широко применяются реквизиции (возмездное изъятие) всего того, что необходимо для армии, для военных нужд. Также ужесточаются наказания за дезертирство, шпионаж, уклонение от службы.

Заключение

К началу ХХ века в России достаточно четко выявились 4 основные проблемы, требовавшие своего разрешения: аграрная, правовое неравенство, взаимоотношения труда и капитала и проблема самодержавия – самого архаичного пережитка феодальных времен.