Система арбитражных судов и их компетенции

Система арбитражных судов в основном построена с учетом федеративного и административно-территориального устройства России.

Систему арбитражных судов составляют: Высший Арбитражный Суд; федеральные арбитражные суды округов; апелляционные арбитражные суды; арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов (арбитражные суды субъектов РФ).

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента РФ. Заместители Председателя и другие судьи Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и заключении квалификационной коллегии данного суда.

Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе:

· Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ;

· Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;

· Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

· Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ состоит из Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, заместителей Председателя и судей Высшего Арбитражного Суда РФ. В заседаниях Пленума вправе принимать участие депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов.

Президиум Высшего арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда, заместителей Председателя и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в состав Президиума могут быть введены судьи данного суда. Состав Президиума утверждается Президентом РФ.

Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.

В РФ действуют федеральные арбитражные суды десяти судебных округов: Волго-Вятского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного, Западно-Сибирского, Московского, Поволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Уральского и Центрального.

В соответствии со ст. 13 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» судьи окружных арбитражных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов РФ.

Председатели и заместители председателей арбитражных судов округов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего арбитражного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ, с учетом предложений законодательных (представительных) органов власти соответствующих субъектов РФ.

Федеральные арбитражные суды округов действуют в составе: президиума федерального арбитражного суда округа; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Для рассмотрения жалоб на решения арбитражного суда субъекта Федерации действуют арбитражные апелляционные суды.

Арбитражные суды субъектов РФ составляют первое звено системы арбитражных судов России.

В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.

На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, и в то же время на территории одного субъекта Федерации могут функционировать несколько арбитражных судов.

Судьи арбитражных судов субъектов РФ назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Данные суды действуют в составе Президиума, судебных коллегий по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Арбитражные суды рассматривают судебные дела, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений, сторонами в которых являются организации и граждане.

Арбитражному суду подведомственны дела по спорам: между юридическими лицами (организациями), гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; между РФ и ее субъектами; между различными субъектами РФ. Законодатель раскрывает категории данных споров. К экономическим, например, относятся споры: о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами; об изменении условий или о расторжении договоров; о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; о признании права собственности; об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения; о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения; о возмещении убытков; о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; о защите чести, достоинства, деловой репутации; о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке; об обжаловании отказа в государственной регистрации, либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина, либо в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом; о взыскании с организаций и граждан штрафов, наложенных государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания; о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного акта.

Кроме того, арбитражному суду подведомственны и иные дела, в том числе:

· об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (об установлении фактов, имеющих юридическое значение);

· о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.

Сторонами при рассмотрении дела в арбитражных судах являются истцы и ответчики. Истцами выступают организации и граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых был предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. Стороны имеют равные процессуальные права.

По первой инстанции дела рассматриваются судьей единолично, кроме дел о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и дел о несостоятельности.

По решению председателя суда любое дело может быть рассмотрено коллегиально.

В апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях дела рассматриваются судом коллегиально. При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить трое или другое нечетное количество судей.

При разрешении спора по существу арбитражный суд принимает решение. В отличие от суда общей юрисдикции решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия. Решения Высшего Арбитражного Суда РФ вступают в законную силу с момента их принятия.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции принимается постановление, которое вступает в законную силу с момента его принятия. Оно может быть обжаловано в кассационную инстанцию.

При рассмотрении дела в кассационной инстанции также принимается постановление, которое вступает в силу с момента его принятия, но обжалованию не подлежит.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает дела в порядке надзора, принимает постановление, которое вступает в силу с момента его принятия.

Все акты арбитражных судов обязательны к исполнению должностными лицами и гражданами.

Вопросы и задания для обсуждения:

1. Охарактеризуйте место и роль арбитражных судов в судебной системе

2. Объясните содержание компетенции арбитражных судов

3. Назовите состав и основные полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ