В статье 3 ФЗ «об охране окружающей среды» закреплен принцип - платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; платность природопользования подразумевает, то что пользователь должен платить государству за то, что он пользуется ресурсами которые принадлежат государству и его гражданам и за то, что он тем самым наносит вред этой окружающей среде.
Нормативно-правовая база пользования природными ресурсами
Впервые плата за природные ресурсы была введена постановлением правительства №32 от 7 января 1988.
Порядок определения внесения платы за использование природных ресурсов был утврежден постановлнием правительства №13 09.01.1991.
Следующий этап систематизации платежей за природопользование был представлен законом РФ от 28.12.1991 № 2118-1. Об основах налоговой системы в РФ. К числу федеральных налогов относили платежи за пользование природными ресурсами которые зачислялись в федеральный бюджет, в республиканский бюджет, краевые, областные, автономный бюжет автономной области, областные бюждеты автономных округов. К числу налогов субъектов РФ был введен лесной доход, а к числу местных налогов земельный налог.
В настоящее время все платежи за пользование природными ресурсами подразделяются на налоговые и неналоговые.
1) неналоговые платежи в первую очередь определемые законом о недрах. Действуют 3 платежа
1.1) разовые платежи –
1.2) регулярные платежи за пользование недрами
1.3) сбор за участие в конкурсе или аукционе
Платежи касающиеся лесного кодекса:
Арендная плата
2) плата по договору купли продажи лесных насаждений.
Платежи определяемые земельным кодексом:
Аренда земли
Земельный налог
платежи регулируемые водным кодкесом:
Плата за пользование водными объектами
налоговые платежи можно разделить на 2 основные группы которые используются в общей системе налогообложения и те которые в спец системе.
По общей системе выделяют:
1) налог на добычу полезных ископаемых
2) водный налог
3) сборы за пользование животного мира и сборы за пользование объектами водных биологических ресурсов
по спец налоговому режиму:
1) соглашение о разделе продукции.