Методичні рекомендації до вивчення теми

 

Опановуючи вказану тему, студенту слід засвоїти те, що переміщення через митний кордон України товарів та інших предметів – це ввезення на митну територію України, вивезення з цієї території або транзит через територію України товарів та інших предметів у будь-який спосіб.

Товари переміщуються під митним контролем з митниці відправлення у митницю призначення шляхом їх перевезення залізничним, автомобільним, повітряним, річковим і морським транспортом, включаючи використання з цією метою трубопровідного транспорту та ліній електропередачі.

Як правило, товари переміщуються між митницями під митним забезпеченням в упаковці, транспортних засобах чи контейнерах, виготовлених та обладнаних таким чином, щоб товари не могли бути вилученими.

Переміщення товарів здійснюється наступними способами

вантажних відправленнях;

супроводжуваному багажі;

несупроводжуваному багажі;

ручній поклажі;

міжнародних поштових відправленнях;

Митний контроль здійснюється службовими особами митних органів шляхом перевірки документів і відомостей, необхідних для митних цілей, митного огляду (огляду транспортних засобів, товарів та інших предметів, особистого огляду), переогляду, обліку предметів, які переміщуються через митний кордон.

При цьому службова особа, що проводить митний контроль, має право:

- перевіряти відомості, заявлені громадянином у наданій декларації та інших документах,

- опитувати громадян, що підлягають митному оформленню;

- робити огляд територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, вільних митних зон і магазинів безмитної торгівлі, інших місць, де можуть перебувати товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, або здійснюється діяльність, контроль за якою покладено на митні органи.

Чинний Митний кодекс передбачає можливість інших форм митного контролю, крім передбачених ним та іншими актами законодавства України. Такою формою можуть бути контрольовані поставки, організація і проведення яких регламентується окремо. При проведенні митного контролю можуть бути застосовані технічні засоби, безпечні для життя і здоров'я людини, тварин, рослин і які не спричиняють шкоди особам, товарам і транспортним засобам. Правила проведення митного контролю відпрацьовані в конкретних технологіях митного контролю з урахуванням особливостей кожної митниці чи митного поста.

Митний інспектор має право:

- огляду речей;

- вимагання розпакування багажу, розвантаження транспортного засобу;

- вилучення без повернення і відшкодування вартості предметів, заборонених законодавством України до переміщення через митний кордон. Вилучення таких предметів оформлюється актом установленого зразка;

- оцінки на свій розсуд предметів, що підлягають митному оподаткуванню (якщо не буде цінників, накладних, чеків та інших документів, що підтверджують вартість товару);

- при виявленні предметів контрабанди або порушень митних правил складання відповідного протоколу та вилучення цих предметів;

- у виняткових випадках, при наявності достатніх підстав, вважати, що громадянин приховує на собі предмети контрабанди або предмети, які є об'єктом порушення митних правил, за письмовим рішенням начальника митниці проводити особистий огляд;

- в разі відмови пропуску через митний кордон товарів і предметів, давати вичерпні роз'яснення вимог митного законодавства. У встановленому порядку інформувати громадян про митні правила, що діють на території України.

Службова особа, яка здійснює митний контроль, не повинна допускати дій, що принижують честь і гідність громадян, можуть завдати їм, їхнім тваринам, товарам і транспортним засобам неправомірної шкоди.

Громадяни, що переміщують через митний кордон товари і транспортні засоби, теж мають певні права та обов'язки.

Громадяни зобов’язані:

- подавати митному інспектору (до митниці) для митного контролю декларацію та інші необхідні документи, в яких усе вказувати чесно, чітко. Зайве є підставою для порушення адміністративної справи;

- на вимогу інспектора самостійно розпаковувати та запаковувати предмети, що підлягають митному контролю, відкривати ручну поклажу, багаж, місткості та інші місця, де можуть знаходитися такі предмети,

розвантажувати транспортні засоби, що перевозять товар;

- виконувати інші законні вимоги посадових осіб митних органів.

Контрольна діяльність митних органів є інструментом досягнення законності і дисципліни в державному управлінні, що у процесі повсякденної діяльності державних органів знаходить своє зовнішнє відображення у припиненні порушень закону та дисципліни.

Тому чітке правове регулювання контрольної діяльності митних органів, а саме: механізму та стадій, підстав і заходів контрольної діяльності, чітке закріплення у законах процесуальних прав та обов`язків – є гарантією забезпечення законності та дисципліни в державі.

 

План семінарського заняття

1.Порядок переміщення товарів фізичними особами.

2.Порядок переміщення транспортних засобів фізичними особами.

3.Порядок переміщення фізичними особами іноземної валюти і національної валюти.

4.Порядок проведення митного контроль товарів, які переміщуються іноземними громадянами, які користуються митними пільгами.

Питання для самостійного опрацювання

1.Порядок переміщення товарів фізичними особами.

2.Порядок переміщення транспортних засобів фізичними особами.

3.Порядок переміщення фізичними особами іноземної валюти і національної валюти.

4.Порядок проведення митного контроль товарів, які переміщуються іноземними громадянами, які користуються митними пільгами.

План завданнь до самостійної роботи

1. Скласти термінологічний словник до теми.

 

2. Виконати тестові завдання

1. Відповідно до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур декларант відповідає за:
а) проходження паспортного контролю
б) порядок використання технічних засобів контролю
в) дотримання маршруту переміщення товарів
г) достовірність даних, представлених у декларації, а також за сплату мит та податків
2. Визнання товарів гуманітарною допомогою здійснюється:
а) Державною митною службою України
б) Президентом України
в) Кабінетом міністрів України
г) комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України
3. Не підлягають пропуску через Митний кордон України товари гуманітарної допомоги:
а) що підлягають обов'язковій сертифікації
б) щодо яких відсутнє документальне підтвердження якості, безпеки та можливості їх споживання
в)підакцизні товари
г) одяг та взуття, що були у вжитку
4. Митний контроль товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності та переміщуються через митний кордон України здійснюється:
а) в загальному порядку з урахуванням особливостей, встановлених законодавством.
б) в спеціальному порядку визначеному законодавством України
в) на загальних підставах у порядку, встановленому для переміщення через митний кордон будь-яких товарів
г) переміщення таких товарів через митний кордон України заборонено
5. Контрафактні товари це:
а) товари, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, переміщення яких через кордон призводить до порушення прав власника
б) копії товарів, які містять об'єкти права інтелектуальної власності
в) товари, виготовлені без дотримання зареєстрованого стандарту виробництва
г) товари, які заборонено переміщувати через митний кордон України
6. Що з переліченого є формою митного контролю:

а) Усне опитування громадян та посадових осіб підприємств.

б) Декларування вантажів.

в) Проведення розслідування у справах контрабанди.

7. Встановлені законодавством України з питань митної справи приписи, заборони та обмеження щодо перебування товарів, транспортних засобів та громадян, умови розташування будівель та споруд, а також проведення господарських робіт у зоні митного контролю, це:

а) Режим зони митного контролю.

б) Митні правила.

в) Митні процедури.