Общественно-политическое движение. Образование политических партий и их программы

Революция 1905—1907 гг. создала благоприятные условия для образования множества политических партий, как русских, так и национальных. Все они в те годы действовали вполне легально. Численность их вместе с ранее возникшими нелегально партиями к исходу революции достигла свыше 50-ти. Они представляли собой очень широкий спектр социальных, национальных и даже религи­озных интересов, выраженных в их программах. Все политические

партии можно свести к трем основным классификационным груп­пам: 1) революционно-демократические партии (социал-демокра­тические и неонароднические), 2) либерально-оппозиционные (в основном партии русской и национальной либеральной буржуазии, а также либеральной интеллигенции) и 3) консервативно-охрани­тельные (правые буржуазно-помещичьи и клерикально-монархи­ческие, черносотенные). Ниже речь пойдет о наиболее крупных по­литических партиях, имевших общероссийское значение.

Среди партий первой группы ведущую роль иг­рали возникшие на рубеже XIX—XX вв. Рос­сийская социал-демократическая рабочая пар­тия (РСДРП) и Партия социалистов-революционеров (эсеры).

Социал-демо­кратические партии. Как выше указано, РСДРП организационно оформилась на II ее съезде (1903) и тогда же произошел ее раскол на большевиков и меньшевиков. Однако формально (вплоть до марта 1917 г.) и те и другие продолжали считаться состоявшими в одной партии.

На II съезде РСДРП была принята единая (для большевиков и меньшевиков) программа, состоявшая из двух частей. Первая ("программа-минимум") предусматривала решение задач буржу­азно-демократической революции: свержение самодержавия, вве­дение демократической республики и широкого местного самоуправ­ления, предоставление права на самоопределение всем нациям, вхо­дящим в состав России, установление 8-часового рабочего дня для лиц наемного труда. В аграрном вопросе выдвигались следующие требования: возвращение крестьянам отторгнутых во время проведения реформы 1861 г. отрезков от их наделов, отмена выкупных и оброчных платежей за землю, а также возвращение крестьянам ранее выплаченных ими выкупных сумм. В 1906 г. аграрная про­грамма была пересмотрена. Теперь уже выдвигалось требование полной конфискации всех помещичьих, государственных, удель­ных, церковных и монастырских земель. Это требование, как уже сказано, было заявлено самими крестьянами на двух съездах Все­российского крестьянского союза и заставило изменить аграрную программу РСДРП на IV ее съезде в апреле.1906 г. Однако, если крестьяне рассматривали всю землю, в том числе и свою надель­ную, как общенародное достояние, то аграрной программой РСДРП предусматривалась национализация всех земель. Различие, на пер­вый взгляд терминологическое, имело принципиальное значение. В первом случае хозяином земли становился сам народ, точнее те, кто ее обрабатывает, при этом распределением земельных участ­ков ведала сама крестьянская община. Во втором — полным собст­венником земли становилось государство, которое превращалось таким образом в крупнейшего помещика-монополиста со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Аграрную программу меньшевиков предложил крупный эко­номист-аграрник П. П. Маслов. Его поддержал Плеханов. Это была

программа муниципализации земли. Суть ее заключалась в том, что конфискованные помещичьи, удельные, монастырские и цер­ковные земли предоставлялись в распоряжение органов местного самоуправления (муниципалитетов), которые потом распределяли ее между крестьянами. Предусматривалось сохранение собствен­ности крестьян на их надельную землю. Допускался и переход час­ти земли в руки государства для создания переселенческого фонда. Программа меньшевиков была нацелена против властного вмеша­тельства государства в аграрные отношения. Кроме того, меньше­вики указывали, что национализация земли "непомерно усилит го­сударство, превратив его в единственного земельного собственни­ка, усилится и правящая бюрократия". В советской литературе программа муниципализации земли рассматривалась как "реакци­онная и утопичная". В действительности она была прогрессивной и реалистичной, ибо наиболее полно отражала крестьянские интересы.

Вторая часть программы, РСДРП ("программа-максимум") предусматривала социалистическое переустройство общества по­сле победы пролетарской революции. Однако реализацию этой про­граммы большевики и меньшевики представляли себе по-разному. Большевики ориентировались на немедленное построение социа­лизма после победы пролетарской революции, даже предусматри­вали возможность непосредственного "перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую", без какого бы то ни было переходного периода. Меньшевики считали утопией на­саждение социализма в экономически и культурно отсталой стра­не. Они полагали, что после буржуазно-демократической револю­ции должен пройти определенный период буржуазного развития, который превратит Россию из отсталой в развитую капиталисти­ческую страну с буржуазно-демократическими свободами и учре­ждениями.

В период революции 1905—1907 гг. численность РСДРП зна­чительно выросла. Если перед революцией в рядах РСДРП насчи­тывалось 2,5 тыс. членов (по другим данным 8,6 тыс.), то к концу революции уже 70 тыс. При этом меньшевики составляли большин­ство (45 тыс.). В большевистском крыле РСДРП русские составляли 89%, в меньшевистском — 37%, остальные — грузины (29%), евреи (23%), украинцы (6%) и прочие (5%). Кроме того в России в то время числилось 74 тыс. членов национальных социал-демократических партий: 33 тыс. членов еврейского Бунда, 28 тыс. Польской социа­листической партии и 13 тыс. латышских социал-демократов.

Партия эсеров хотя формально и заявила о своем возникнове­нии в 1902 г., но организационно оформилась на ее 1-м учредитель­ном съезде, состоявшемся в конце декабря 1905 г. — начале января 1906 г., на котором были приняты ее программа и устав. Программа эсеров предусматривала: свержение самодержавия и установление демократической республики, автономию областей и общин на фе­деративных началах, широкое применение федеративных отноше­ний между отдельными национальностями, признание за ними безусловного права на самоопределение, введение родного языка во всех местных общественных и государственных учреждениях, всеобщее избирательное право без различия пола, религии и на­циональности, бесплатное образование, отделение церкви от госу­дарства и свободу вероисповедания, свободу слова, печати, собраний, стачек, неприкосновенность

личности и жилища, уничтожение постоянной армии и замену ее "народной милицией", введение 8-часового рабочего дня, отмену всех налогов, "падающих на труд", но установление прогрессивного налога на доходы предпринимателей.

Центральное место в эсеровской программе занимал аграрный вопрос. Эсеры требовали изъять землю из частной собственности. Но они выступали не за национализацию ее, а за "социализацию", т. е. передачу ее не государству, а в общенародное достояние. Землей, считали эсеры, должны распоряжаться общины, которые бу­дут распределять ее в пользование по "трудовой" норме среди всех граждан республики, для которых самостоятельный труд на земле является основным источником существования. В перспективе пре­дусматривалось обобществление земледельческого производства путем использования различных форм кооперирования земледель­цев. Создание трудовых ассоциаций предполагалось не только в сфере земледелия. В этом эсеры видели создание социалистиче­ской формы хозяйства. Они выступали за сохранение крестьянской общины как основы создания общественных отношений в деревне социалистического характера.

Тактика эсеров предусматривала пропаганду и агитацию, ор­ганизацию стачек, бойкота и вооруженных акций — вплоть до ор­ганизации вооруженных восстаний и применения индивидуального политического террора. Впрочем террор они рассматривали как "крайнее" средство. Им занималась небольшая "Боевая группа", которая вначале насчитывала 10—15, а в ходе революции 1905— 1907 гг. — 25—30 человек. Руководили "Боевой группой" Евно Азеф и Борис Савинков. Они организовали убийства ряда крупных госу­дарственных лиц — министра народного просвещения Н. П. Боголепова (1901), министров внутренних дел Д. С. Сипягина (1902) и В. Я. Плеве (1904), генерал-губернатора Москвы великого князя Сер­гея Александровича (1905).

Еще в конце 1904 г. из Партии социалистов-революционеров выделилась группа, стоявшая на позиции широкого применения террористической борьбы. В конце 1906 г. она оформилась в "Союз социалистов-революционеров-максималистов", который представ­лял собой крайне левое крыло эсеровского движения и сосредото­чил свою деятельность на "экспроприациях" и индивидуальном тер­роре. Лидером этой группы был М. И. Соколов, казненный в 1906 г. Группа подвергалась наибольшим полицейским преследованиям и к 1907 г. была практически разгромлена.

Из среды эсеров выделилась и группа анархо-коммунистов — последователей Петра Кропоткина, однако влияние ее было невелико, несмотря на авторитет ее лидера.

В числе неонароднических социалистических партий, отвер­гавших насильственные методы борьбы, видное место занимала Трудовая народно-социалистическая партия (народные социали­сты или энесы). Она официально заявила о себе в сентябре 1906 г., когда вышел в свет 1-й, программный, выпуск ее бюллетеня "На­родно-социалистическое обозрение". Окончательно она оформилась в ноябре 1906 г. К 1907 г. в ней числилось 56 местных организаций, в которых состояло в общей сложности не более 2 тыс. членов. В основном это были городская интеллигенция, земские служащие и незначительное число крестьян. Видными идеологами энесов явля­лись профессора и публицисты А. В. Пешехонов, В. А. Мякотин, Н. Ф. Анненский, В. И. Семевский, принадлежавшие к "левому флан­гу" легального народничества.

Исходя из своеобразия российских условий (преобладание крестьянского населения и наличие поземельной общины), энесы выступали за особый для России путь к социализму, минуя капита­лизм, как наиболее "прямой, естественный и безболезненный", опи­раясь на развитие общинных начал в русской народной жизни. Их программа предусматривала: ликвидацию монархии и введение "демократической республики", замену постоянной армии "народ­ной милицией", отмену сословного строя, утверждение равенства всех граждан перед законом, введение свободы совести, слова, пе­чати, собраний, союзов, неприкосновенность личности и жилища. Высшим органом управления страной должно стать однопалатное Народное представительное собрание, избираемое всеми гражда­нами, достигшими 20 лет, независимо от пола, национальности и вероисповедания, путем прямого, равного и тайного голосования. Ему должна принадлежать вся полнота законодательной власти. Энесы выступали за повсеместное введение земского, городского и сельского самоуправления, основанного на широких демократиче­ских началах. Энесы были убежденными сторонниками права на­ций на самоопределение. В аграрном вопросе энесы в качестве пер­воочередной меры считали конфискацию помещичьих, казенных, удельных, кабинетских, монастырских и церковных земель и пере­дачу их в общенародную собственность. Но конфискация не должна была коснуться крестьянских надельных, а также тех частновла­дельческих земель, на которых "ведется трудовое хозяйство". В печати энесы активно выступали против столыпинской ломки об­щины.

Кадеты.Главной либеральной партией, претендовавшей на общенациональное руководство, была Конституционно-демократи­ческая партия (кадеты), которая оформилась на своем I Учреди­тельном съезде в Москве 12—18 окября 1905 г. Позднее она стала

называть себя "партией народной свободы". Она была преимущест­венно "интеллигентской" партией. В ней состояли главным образом преподаватели высших и средних учебных заведений, врачи, ин­женеры, адвокаты, писатели, деятели искусства, а также предста­вители либерально-настроенных помещиков и буржуазии, отчасти ремесленники. В свои ряды партия кадетов привлекла также не­многих рабочих и крестьян. В кадетской партии состояла эли­та русской интеллигенции. Членами этой партии были видные уче­ные: В. И. Вернадский, С. А. Муромцев, В. М. Гессен, С. А. Котляревский, известные историки — А. А. Корнилов, А. А. Кизеветтер, М. О. Гершензон. Ю. В. Готье, экономисты и публицисты — П. Б. Струве, А. С. Изгоев, видные земские деятели Ф. И. Родичев и И. И. Петрункевич, земский врач А. И. Шингарев. Кадеты стремились стать над партиями, объединить вокруг себя или подчинить своему влия­нию другие оппозиционные самодержавию партии и течения.

В январе—апреле 1906 г. насчитывалось 274 кадетских коми­тета, а к 1907 г. свыше 300; общая численность партии колебалась В пределах 50—60 тыс. членов (после поражения революции чис­ленность кадетской партии сократилась вдвое). Лидером кадет­ской партии был блестящий оратор и публицист, видный историк П. Н. Милюков. В 1894 г. за участие в освободительном движении он был уволен из Московского университета и выслан в Рязань. Вер­нувшись в 1897 г. из ссылки, он вынужден был уехать за границу; читал лекции по русской истории в Софийском, Бостонском и Чи­кагском университетах. Вернувшись в 1899 г. в Россию, Милюков вновь занялся политикой и за свои резкие выступления неодно­кратно подвергался арестам, так что снова был вынужден эмигри­ровать. В апреле 1905 г. Милюков вернулся в Россию и с головой ушел в политическую борьбу.

Главной своей целью кадеты провозгласили введение в стране демократической конституции (отсюда и название партии). Неогра­ниченная монархия, согласно их программе, должна была быть за­менена парламентарным демократическим строем (кадеты обходи­ли вопрос о том, будет ли это монархия или республика, но идеа­лом их была конституционная монархия английского типа). Они выступали за разделение властей на законодательную, исполни­тельную и судебную, за коренную реформу местного самоуправле­ния и суда, за всеобщее избирательное право, свободу слова, печа­ти, собраний, союзов, за строгое соблюдение "гражданских полити­ческий прав личности", за свободу преподавания и бесплатное обу­чение в школе. Кадеты предусматривали введение 8-часового ра­бочего дня на предприятиях, право рабочих на стачки, на социаль­ное страхование и охрану труда. В их программе были пункты о восстановлении государственной автономии Финляндии и Польши, но в составе России, и культурной автономии других народов. В решении аграрного вопроса кадеты полагали частичное "отчужде­ние" (до 60%) помещичьей земли в пользу крестьян, но "по спра-

ведливой оценке" (т. е. по рыночным ценам), выступали за частную земельную собственность и были решительными противниками ее обобществления. Программа кадетов была направлена на развитие России по западному буржуазному образцу. Осуществления своих целей они добивались только мирными средствами — путем полу­чения большинства в Государственной думе и проведения через нее записанных в их программе реформ. Кадетская партия не пред­ставляла единства. Впоследствии в ее составе определились три направления: "левые" и "правые" кадеты и центр.

Октябристы. Среди равных партий заметную роль в полити­ческой жизни страны играл "Союз 17 октября" (октябристы), принявший это название в честь царского Манифеста 17 октября 1905 г., который, как считали октябристы, знаменовал собой вступление России на путь конституционной монархии. Организационное оформ­ление партии началось в октября 1905 г., а завершилось на I ее съезде, состоявшемся 8—12 февраля 1906 г. в Москве. Это была партия крупного капитала — верхов торгово-промышленной бур­жуазии и помещиков-предпринимателей. Возглавил ее крупный московский домовладелец и промышленник А. И. Гучков, "прирож­денный политик", высокообразованный блестящий оратор и публи­цист, экстравагантный, склонный к авантюризму.

Октябристы ставили своей целью "оказать содействие прави­тельству, идущему по пути спасительных реформ". Они выступали за наследственную конституционную монархию, в которой импера­тор, как носитель верховной власти, ограничен постановлениями "Основных законов". Выступая против неограниченного самодер­жавия, октябристы были и против установления парламентарного строя, как неприемлемого для России политически и исторически. Они стояли за сохранение конституционным монархом титула "са­модержавный"; предусматривали введение двухпалатного "народ­ного представительства" — Государственной думы и Государст­венного совета, формируемых на основе цензовых выборов прямых в городах и двухстепенных в сельской местности. Гражданские права в программе октябристов включали свободу совести и вероиспо­ведания, неприкосновенность личности и жилища, свободу слова, собраний, союзов, передвижения. В национальном вопросе октяб­ристы исходили из принципа сохранения "единой и неделимой России", выступая против любой формы "федерализма". Исключение они делали лишь для Финляндии, при условии ее "государствен­ной связи с империей". Допускали культурную автономию для дру­гих народов России.

Социальная программа октябристов сводилась к следующему. Для разрешении аграрного вопроса они предусматривали передачу крестьянам через особые земельные комитеты пустующих казен­ных, удельных и кабинетских земель, а также содействие покупке земли крестьянами "у частных владельцев" при посредстве, Кре­

стьянского банка, требовали возвращения крестьянам отрезков, произведенных от их наделов в 1861 г. Октябристы допускали и "принудительное отчуждение" части частновладельческих земель с обязательным вознаграждением владельцев за счет казны. Они выступали за регулирование аренды, переселение малоземельных и безземельных крестьян на "свободные земли", требовали уравне­ния крестьян в правах с остальными сословиями, активно поддер­живали столыпинскую аграрную реформу.

Октябристы признавали свободу рабочих организаций, сою­зов, собраний и право рабочих на стачки, но только на почве эконо­мических, профессиональных и культурных нужд, при этом на пред­приятиях, "не имеющих государственного значения". Они выступа­ли за ограничение продолжительности рабочего дня, но не в ущерб промышленникам, введение страхования рабочих, требовали сокра­щения налогового обложения населения. Они были сторонниками расширения народного образования, декларировали необходимость реформы суда и административного управления.

Государственное устройство октябристы представляли как конституционную монархию с Государственной думой. Они высту­пали за "сильную монархическую власть", но за необходимость проведения реформ, обеспечивавших свободу буржуазному пред­принимательству. Свобода промышленности, торговли, приобрете­ния собственности и охрана ее законом — главные программные требования октябристов.

В 1905—1907 гг. "Союз 17 октября" насчитывал до 30 тыс. чле­нов. Его печатным органом была газета "Голос Москвы". В 1906 г. октябристы издавали до 50 газет на русском, немецком и латыш­ском языках.

Мирнообновленцы и прогрессисты. "Промежуточное положение между кадетами и октябристами занимала "Партия мирного обновления" и ее преемница "Партия прогрессистов". Первая сформировалась в июле 1906 г. из "правых" кадетов и "ле­вых" октябристов. Представляя собой умеренных либералов, они не принимали как курса октябристов, так и "левого уклона" каде­тов в некоторых программных вопросах (главным образом, в реше­нии аграрного — здесь они склонялись к требованию октябристов). Лидерами "мирнообновленцев" были видные земские деятели — один из основателей "Союза 17 октября" граф П. А. Гейден и Д. Н. Шипов, а также крупный землевладелец князь Н. Н. Львов и профессор Московского университета князь Е. Н. Трубецкой.

"Партия прогрессистов" оформилась в ноябре 1912 г. Как и "Партия мирного обновления", она оказалась "правее кадетов и левее октябристов". Это была самая "буржуазная" по своему соста­ву партия. Ее костяк составляли тузы и воротилы московского ка­питала, а учредителями являлись крупные московские фабрикан­ты А. И. Коновалов, братья В. П. и П. П. Рябушинские, С. Н. Треть-

яков. Прогрессисты выступали за конституционно-монархический строй, выборное двухпалатное представительство с большим иму­щественным цензом для депутатов, проведение основных буржуаз­ных свобод. Их рупором была газета "Утро России".

Помещичье-монархические партии.Помещичье-монархические и клерикальные консервативные партии были представлены "Союзом русского народа" и "Русским народным, сою­зом имени Михаила Архангела". Предшественником их было "Рус­ское собрание", возникшее в 1900 г. и поставившее своей целью защиту русской культуры.

Быстрый рост черносотенных организаций происходил после издания Манифеста 17 октября 1905 г. За несколько месяцев в раз­ных городах были зарегистрированы десятки черносотенных сою­зов и партий: "Союз законности", "Партия народного порядка", "Царско-народное общество", "Самодержавно-монархическая партия", "Патриотическое общество молодежи "Двуглавый орел" и др. В 1906 г. была предпринята попытка создать единый центр — "Глав­ную управу объединенного русского народа".

"Союз русского народа", оформившийся в ноябре 1905 г. в Пе­тербурге, явился самой крупной организацией. К весне 1907 г. в него влилась большая часть правых организаций и групп. Ему содействовали правительственные лица, оказывал финансовую помощь Департамент полиции, покровительствовал сам Николай II. Лидеры этой организации заявляли, что она объединяет до 3 млн. человек, противники считали, что максимум — 10—20 тыс., в действительности — от 60 тыс. до 100 тыс. членов. К концу 1907 г. отделения этой организации действовали в 66 губерниях и облас­тях. В "Союз русского народа" входили титулованная знать, выс­шее чиновничество и часть творческой интеллигенции. Эта партия привлекла в свои ряды мелких лавочников, мещан, купцов, поме­щиков, а также монархически настроенных крестьян. Лидерами партии были чиновник особых поручений при Министерстве внут­ренних дел В. М. Пуришкевич, А. И. Дубровин — доктор медицины, публицист, издатель крайне правой газеты "Русское Знамя" (став­шей органом этой партии), и курский помещик Н. Е. Марков (Мар­ков 2-й). Дубровин стал председателем Главного совета — руково­дящего органа партии.

Эти представители правого экстремизма возродили лозунг "пра­вославие, самодержавие, народность". Черносотенцы как последо­вательные защитники самодержавия, пользовались особым распо­ложением царского двора, но вместе с тем нападали на чиновничью бюрократию. Союз заявлял, что все народности, имеющие искон­ную племенную оседлость в коренной России и живущие извечно среди русского народа, "он признает равными себе, своими верны­ми и добрыми соседями, друзьями и сородичами". Но вместе с тем он выступал с антисемитским требованием лишить евреев всех прав,

изгнать их из всех учебных заведений, где учатся христианские дети, и даже запретить им заниматься промыслами. Черносотенцы носились с идеей содействовать созданию еврейского государства и выселить туда всех российских евреев, "каких бы материальных жертв такое выселение не потребовало от русского народа". Они категорически отвергали изменение государственного строя на кон­ституционной или парламентской основе. В качестве первоочеред­ной меры они считали необходимым созыв Земского собора из "из­любленных коренных русских людей"; выступали за "единую и неделимую Россию", не допуская национального самоопределения в какой бы то ни было форме. Они отстаивали принцип неприкосно­венности частной земельной собственности, отвергая любые вари­анты отчуждения частновладельческой земли даже за вознаграж­дение ее владельцам. Ими проповедовалась безусловная необходи­мость сохранения неограниченной власти царя и господствующего положения Русской православной церкви.

В Москве, Петербурге, Архангельске, Астрахани, Вологде, Го­меле, Екатеринославе, Киеве, Кишиневе, Минске, Одессе, Тифли­се, Ярославле черносотенцы создали свои "боевые дружины", в ко­торых состояли главным образом мелкие ремесленники, лавочни­ки, дворники и даже деклассированные элементы. Своими против­никами черносотенцы считали не только революционеров, но и Милюкова, Витте, Столыпина и стремились содействовать кара­тельным органам самодержавия. Их "методы борьбы" — избиения демонстрантов, погромы, убийства из-за угла.

Вторая монархическая организация — "Русский народный союз имени Михаила Архангела" — представляла собой отколовшуюся в ноябре 1907 г. от "Союза русского народа" клерикальную ее часть. Как самостоятельная партия она оформилась с принятием ее ус­тава в марте 1908 г. В этой партии насчитывалось около 20 тыс. членов, в основном представителей наиболее консервативной части православного духовенства. Основателем и лидером этой партии стал тот же В. М. Пуришкевич, она преследовала те же цели, что и

"Союз русского народа".

После революции происходило резкое сокращение численно­сти членов всех основных партий, а многие мелкие партии и груп­пы вообще прекратили свое существование.