Признанию гражданина безвестно отсутствующим и объявлению умершим посвящена гл. 30 ГПК РФ.
Согласно ст. 42,45 ГК РФ гражданин, но заявлению заинтересованных лиц может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим вследствие длительного его отсутствия по месту его жительства и отсутствия сведений о его месте пребывания.
Для признания гражданина безвестно отсутствующим длительным считается срок в 1 год, а для объявления его умершим — 5 лет.
Заявление подается в суд по месту жительства или нахождения заинтересованного лица. Оно должно соответствовать как общим требованиям, предъявляемым ст. 131 ГПК, так и требованиям, предъявляемым ст. 277 ГПК РФ. Так, в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим должно быть указано следующее.
1)Цель признания гражданина безвестно отсутствующим. Она должна носить правовой характер, т. е. иметь связь с правовыми последствиями признания лица безвестно отсутствующим или объявления умершим: расторжение брака в упрощенном порядке, усыновление ребенка и т. д.
2)Обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая
В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших
без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
3). Срок отсутствия гражданина (1 год — для признания гражданина неизвестно отсутствующим, 5 лет — для объявления его умершим, при наличии обстоятельств гибели от определенного несчастного случая — 6 месяцев). Срок исчисляется с момента получения последних сведений об отсутствующем гражданине и до подачи заявления и суд. Для пропавших без вести в связи с военными действиями установлен двухгодичный срок со дня окончания военных действий.
4. Отсутствие информации о месте пребывания гражданина в других органах (адресное бюро, работодатель, соседи, родственники и пр.).
В судебном заседании с участием заявителя и заинтересованных лиц исследуются обстоятельства, с которыми ст. 42,45 ГК связывают признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим.
При этом возникновение между заявителем и заинтересованными лицами спора о праве, которое послужило целью их участия в деле, не является основанием для оставления заявления о признании гражданина безызвестно отсутствующим или объявлении умершим без рассмотрения по В, 3 ст. 263 ГПК.
Согласно ч. 3 ст. 278 ГПК дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим рассматриваются с участием прокурора. Однако неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для его разбирательства (ч. Зет. 45 ГПК).
Вступление решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу порождает определенные правовые последствия:
передачу его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им;
внесение органом записи актов гражданского состояния записи о смерти гражданина в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния;
открытие наследства и т. д.
Таким образом, решение суда об объявлении гражданина умершим порождает для заинтересованных лиц те же правовые последствия, что и фактическая смерть гражданина.
Явка гражданина или обнаружение его места пребывания влечет отмену ранее вынесенного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. Суд по заявлению явившегося гражданина или заинтересованных лиц возобновляет производство по делу и выносит решение в том же производстве, в котором он был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной дарственной регистрации актов гражданского состояния. Решением об отмене признания гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим гражданин восстанавливается в своих имущественных правах.
Особенность рассмотрения дел об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Данному вопросу посвящена гл. 31 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 21 ГК способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность* возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.
Дееспособность гражданина может быть ограничена по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, то он может быть также признан судом недееспособным.
Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным осуществляется посредством особого производства.
Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Согласно ч. 4 ст. 281 ГПК заявление об ограничении гражданина в дееспособности или признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина. Если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое лечебное учреждение, то заявление должно подаваться по местонахождению этого учреждения. Это правило представляет собой пример исключительной подсудности.
В заявлении об ограничении дееспособности гражданина необходимо привести доказательства, подтверждающие факт злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами и характеризующие материальное положение семьи. Это, например, свидетельские показания, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи, количестве ее членов и т. п.
В заявлении о признании гражданина недееспособным необходимо привести доказательства, подтверждающие факт наличия психического расстройства у гражданина, вследствие которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими.
Что касается заявлений об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, то в них должны быть приведены доказательства, подтверждающие факт явно неразумного расходования несовершеннолетним своего заработка, стипендии или иного дохода.
При порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о назначении судебно-психиатрической экспертизы в отношении гражданина, признаваемого недееспособным. Основанием для назначения такой экспертизы является наличие у суда достаточных данных, свидетельствующих о психическом расстройстве гражданина.
Перед экспертом ставятся вопросы, требующие специальных познаний:
*страдает ли гражданин психическим расстройством;
*может ли он в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими;
*может ли принимать участие в судебном разбирательстве.
При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Учитывая специфику данных дел и важность принимаемого судом решения для гражданина, ГПК предусматривает правило об обязательном участии в рассмотрении таких дел прокурора и органов опеки и попечительства.
В случае если заявитель отказывается от своего заявления, то дело прекращается.
Специфика указанных дел проявляется и в распределении судебных издержек. Так, при подаче заявления заявитель несет материальные убытки только в форме госпошлины






