Раздел 2. Определение нормативной численности работников аппарата управления строительных организаций и проектирование организационной структуры

Наименования и обозначение факторов, наиболее существенно влияющих на трудоемкость управленческих работ, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Основные факторы определения численности управленческих работников, специалистов и служащих

Ниже приведены нормативные формулы определения численности работников по функциям управления для крупного и среднего акционерного общества:

1. Общее административное руководство и оперативное управление строительным производством:

Н_кр = 1,35 + 0,008 * Q_соб + 0,003 * Q_суб + 0,54 * N_сп=1,35+0,008*1011,7+0,003*84,6+0,54*9=1,35+8,09+0,25+4,86=14,55

Н_ср = 1,28 + 0,001 * Q_соб + 0,0098 * Q_суб.

2. Планирование производственно-хозяйственной деятельности и маркетинг:

Н_кр = 2,6 + 0,021 * Q_соб + 0,3 * N_сп=2,6+0,021*1011,7+0,3*9=2,6+21,24+2,7=26,54

Н_ср = 1,4 + 0,02 * Q_соб.

3. Техническая подготовка строительного производства:

Н_кр = -1,73 + 0,016 * Q_соб + 0,013 * Q_суб + 0,043*N_з=-1,73+0,016*1011,7+0,013*84,6+0,043*35=-1,73+16,18+1,09+1,5=17,04

Н_ср = -0,87 + 0,03 * Q_соб + 0,02 * Q_суб + 0,064 * N_з.

4. Управление трудом и заработной платой:

Н_кр = 0,39 + 0,0025 * Р₁ + 0,0048 * К_об=0,39+0,0025*1071+0,0048*41=0,39+2,67+0,19=3,25

Н_ср = 0,06 + 0,0027 * Р₁ + 0,0065 * К_об.

5. Охрана труда и техника безопасности:

Н_кр = 0,35 + 0,0015 * Р + 0,18 * N_сп;

Н_ср = 0,5 + 0,00045 * Р_.

6. Управление кадрами:

Н_кр = 1,34 + 0,003 * Р;

Н_ср = 0,34 + 0,005 * Р.

7. Управление материально-техническим снабжением при наличии управления производственно-технологической комплектации (далее – УПТК):

Н_кр = -0,6 + 0,009 * Q_соб + 0,0056 * К_об=-0,6+0,009*1011,7+0,0056*41=-0,6+9,1+0,22=8,72

Н_ср = -0,24 + 0,0012 * Q_соб + 0,015 * К_об.

8. Механизация СМР и руководство энергетическим обслуживанием:

Н_кр = 0,59 + 0,00004 * Ф_акт=0,59+0,00004*101820=0,59+4,07=4,66

Н_ср= 0,4 + 0,00005 * Ф_акт.

9. Организация процессов управления и делопроизводство:

Н_кр = 0,58 + 0,0056 * Q_соб + 0,06 * N_сп=0,58+0,0056*1011,7+0,06*9=0,58+5,66+0,54=6,78

Н_ср = 1 + 0,003 * Q_соб.

10. Управление финансовыми ресурсами:

Н_кр = 3,04 + 0,005 * Р + 0,004 * К_об=3,04+

Н_ср = 2,1 + 0,007 * Р + 0,02 * К_об.

Вышеизложенные нормативные формулы для определения численности работников по функциям управления для крупных и средних строительных организаций могут быть использованы только в учебных целях. Чтобы использовать их при формировании организационных структур конкретных строительных организаций, необходима корректировка по определенной методике с учетом местных условий и других факторов.

Выполнив расчет численности работников по каждой функции управления производится распределение этой численности между структурными подразделениями (отделами). Для этой цели используется табл. 1, в которой представлены функции управления (номера – вертикальный столбец) и указан какой процент от численного значения работников, рассчитанного по каждой формуле, можно распределить по отделам (службам), участвующим в выполнении этой функции.

Например, по первой функции управления нормативная численность работников, выполняющих эту функцию, равна – 7,6 чел. Из этой численности мы определяем: 20-40% - в «руководство»; 25-35% - в производственный отдел; 35-45% - в диспетчерскую службу. (Расчет численности производится до десятых долей).

После распределения численности работников по каждой функции управления производим суммирование полученных численных значений по горизонтали, что дает нам возможность определить общую численность отдела (службы). (Производится округление значений до целых чисел).

Таким образом, предварительно определив состав и численность структурных подразделений (отделов), переходим к проектированию организационной структуры управления акционерного общества.

Проектирование структурных подразделений (отделов) производится с учетом следующих факторов и ограничений: минимальной численности для создания отдела, которая равна 4 чел., максимальной численности группы – 2-3 чел., значений нормативов управляемости для менеджеров (руководителей) отделов, который равен 3-4 чел. За норматив управляемости принимается предельное число подчиненных структурных подразделений (отделов), либо должностных лиц аппарата управления какому-нибудь менеджеру.

После определения количества структурных подразделений и отдельных должностей в аппарате управления акционерного общества необходимо определить число заместителей первого руководителя (генерального директора, управляющего) путем деления общей численности отделов и отдельных должностей на норматив управляемости для заместителей, который равен 4-5 чел.

При решении вопроса подчиненности структурных подразделений и отдельных должностей необходимо учитывать то обстоятельство, что в любой организационной структуре существует четыре группы (блока) управления:

1) блок обеспечения технической и технологической деятельности – служба главного инженера;

2) блок обеспечения оперативно-производственной деятельности – служба директора по производству;

3) блок обеспечения экономической, управленческой, маркетинговой и финансовой деятельности – служба директора по экономике;

4) блок обеспечения административно-хозяйственной и социальной деятельности – служба директора по общим вопросам.

Ответственность за эффективную работу каждого блока несет тот или иной заместитель первого руководителя строительной организации. В мелких организациях технические, технологические и производственные функции возлагаются на главного инженера (менеджера), а экономические и социальные – на руководителя организации.

На рис. 1 представлена общая схема организационной структуры управления крупной по мощности строительной организации, которой следует руководствоваться при построении индивидуальной структуры для каждого варианта курсового проекта.

Таблица 1