Тема 3. Нормы административного права

1. Понятие, признаки административно-правовых норм.

2. Структура норм административного права.

3. Классификация норм административного права.

4. Способы реализации норм административного права. Действие норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

5. Особенности и виды административного правоприменения.

(И) Вариант проведения семинара с использованием интерактивной формы обучения: работа в малых группах.

К данному семинару стоит подготовиться заранее. Студенты приходят на занятие с готовыми решенными домашними задачами. Студентам предлагается разделиться на несколько групп по 4-6 человек в каждой, при этом выделить группу экспертов (2-4 человека) для оценки предложенных проектов решений. Каждой группе предлагается раскрыть вопрос с обоснованием и необходимыми комментариями, подготовить презентацию для защиты. При этом задача экспертов - выбрать лучший проект. Проект предполагает рассмотрение литературы по заявленной теме, обзор законодательства, характеристика текущего состояния, выявление основных проблем, определение перспектив и возможных методов решения.

Контрольные вопросы

1. Каковы особенности норм административного права? Чем эти нормы отличаются от норм конституционного, гражданского, уголовного права?

2. Каковы критерии группировки норм административного права?

3. Как соотносятся нормы материальные и процессуальные?

4. Существуют ли в административном праве поощрительные нормы? Приведите примеры.

5. Могут ли в одном нормативном акте присутствовать нормы административного и других отраслей права?

Тема 4. Источники административного права.

1. Административное законодательство, его система и структура. Проблемы систематизации и кодификации административного законодательства.

2. Общая характеристика административных законов.

3. Акты государственной администрации как источники административного права.

4. Акты судебных органов как источники административного права.

5. Проблемы совершенствования административно-правового регулирования общественных отношений: повышение роли законов, ликвидация пробелов, соотношение федеральных норм и норм субъектов Федерации и т.п.

Контрольные вопросы

1. Какими обстоятельствами объясняется множественность источников административного права?

2. В каких официальных изданиях публикуются источники административного права, и каковы сроки их опубликования?

3. Что является составляющим понятия «административное законодательство»?

4. В чьем ведении находится административное законодательство: Федерации или субъектов Федерации? Докажите и приведите примеры.

5. Могут ли правовой обычай или обычай делового оборота быть источниками административного права?

6. Можно ли признать источником административного права Устав Уральской Республики, принятый в 1994 году?

7. Являются ли акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда источниками административного права? Приведите примеры.

8. Можно ли отнести Конституцию Российской Федерации к источникам административного права?

9. Можно ли отнести к источникам административного права акты органов местного самоуправления?