В марте 1921 г. X съезд РКП(б) принял резолюцию «О замене продразверстки (сдаче производителями государству установленной («развёрстанной») нормы продуктов по установленным государством ценам) продналогом (процентные или долевые отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов). Началась перестройка работы промышленности: децентрализация управления промышленностью; перевод госпредприятий на хозрасчет (когда окупаются все затраты на производство продукции); материальное стимулирование рабочих; сдача предприятий в аренду кооперативам, товариществам или частным лицам.
Основные элементы нэпа: замена продразверстки продналогом; свобода торговли; открытие частных предприятий, аренда предприятий, сдача в концессию иностранным гражданам; введение хозрасчета на госпредприятиях; разрешение аренды земли; денежная реформа; отмена принудительного труда. Итоги: НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, помог выжить стране в тяжелейший экономический период.Вероятнее всего, основной причиной свертывания, а затем и ликвидации нэпа явилось то, что для большевиков практически исчезла непосредственная угроза потери политической власти. А также непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность в проведении мероприятий привели к преждевременному ее прекращению.