Раздел i. Теория государства и права как наука

НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

_____________________________________________ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

ТЕОРИЯ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

(программа курса)

 

НИЖНИЙ НОВГОРОД

1 9 9 7

 

 

Печатается по решению учебно-методического Совета юридического факультета Н Н Г У

Рекомендовано к печати кафедрой теории и

Истории государства и права юридического

Факультета Н Н Г У

 

 

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (Программа курса).

Н. Новгород, Нижегородский государственный университет, 1997.

 

Авторы:

Доктор юридических наук, профессор С.Н. Кожевников,

Кандидат юридических наук, доцент А.В. ПЕТРОВ

Рецензент:

Заведующий кафедрой теории государства и права Уральской государственной юридической академии, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В.М. Корельский

 

С.Н. Кожевников, А.В. Петров. 1997.

Нижегородский государственный университет. 1997.

Предисловие

Настоящая программа составлена на основе государственных образовательных стандартов. Она определяет перечень общетеоретических государственно-правовых вопросов, знание которых необходимо для формирования соответствующего современным требованиям профессионального мышления при получении высшего юридического образования на университетском уровне. Содержание программы учитывает опыт составления программ по теории государства и права на юридическом факультете Нижегородского государственного университета, а также аналогичных программ в других высших учебных заведениях России. В предлагаемом перечне вопросов авторы стремились отразить основные достижения современной мировой и российской юридической науки.

Программа предназначена для реализации на двух уровнях обучения: на первом курсе при изучении предмета “Теория государства и права” и на пятом курсе, при изучении предмета “Проблемы теории государства и права”. Конкретный объем вопросов программы, необходимых для освоения на каждом уровне обучения, определяется соответствующей кафедрой. В полном объеме программа реализуется при государственной аттестации по предмету “Теория государства и права”.

Программа состоит их трех основных разделов: I. Теория государства и права как наука; II. Теория государства и III. Теория права.

В конце программы дан список научной литературы, рекомендуемой для освоения курса. Перечень конкретных источников на каждом уровне обучения определяется ведущим предмет преподавателем.

Раздел i. Теория государства и права как наука

Те­ма 1. Пра­во­ве­де­ние в сис­те­ме со­вре­мен­ной нау­ки

Нау­ка как фор­ма по­зна­ния (ос­вое­ния) че­ло­ве­ком ок­ру­жаю­ще­го ми­ра, ее от­ли­чия от дру­гих форм по­зна­ния. Сис­те­ма со­вре­мен­ных на­ук, ес­те­ст­вен­ные и об­ще­ст­вен­ные нау­ки. Зна­че­ние на­уч­но­го по­зна­ния в про­грес­сив­ном раз­ви­тии че­ло­ве­че­ской ци­ви­ли­за­ции.

Пра­во­ве­де­ние в сис­те­ме со­вре­мен­но­го на­уч­но­го зна­ния. Объ­ект пра­во­ве­де­ния, его со­от­но­ше­ние с объ­ек­та­ми иных об­ще­ст­вен­ных на­ук, изу­чаю­щих го­су­дар­ст­вен­но-пра­во­вые яв­ле­ния. Правоведение и философия, правоведение и политология, правоведение и экономическая теория. Сис­те­ма пра­во­вед­че­ских (юри­ди­че­ских) на­ук. Роль пра­во­ве­де­ния в общественно-политическом раз­ви­тии Рос­сии.

 

Те­ма 2. Пред­мет тео­рии го­су­дар­ст­ва и пра­ва

Тео­рия го­су­дар­ст­ва и пра­ва как часть пра­во­ве­де­ния, ее объ­ект и пред­мет. Со­от­но­ше­ние пред­ме­та тео­рии го­су­дар­ст­ва и пра­ва с пред­ме­та­ми дру­гих юри­ди­че­ских на­ук. Струк­ту­ра тео­рии го­су­дар­ст­ва и пра­ва, раз­ли­чия и связь тео­рии го­су­дар­ст­ва и тео­рии пра­ва в рам­ках еди­ной нау­ки. Проблема вы­де­ле­ния тео­рии го­су­дар­ст­ва и тео­рии пра­ва как са­мо­стоя­тель­ных от­рас­лей на­уч­но­го зна­ния. По­ня­тий­ная сис­те­ма тео­рии го­су­дар­ст­ва и пра­ва как нау­ки, ее ка­те­го­рии и за­ко­ны. Зна­че­ние ка­те­го­ри­аль­но­го ап­па­ра­та тео­рии го­су­дар­ст­ва и пра­ва для других юри­ди­че­ских на­ук.

Теория государства и права как учебная дисциплина. Значение теории государства и права для профессиональной подготовки юристов.

 

Те­ма 3. Ме­то­до­ло­гия тео­рии го­су­дар­ст­ва и пра­ва

По­ня­тие ме­то­до­ло­гии нау­ки. Со­от­но­ше­ние пред­ме­та и ме­то­да в на­уч­ном по­зна­нии. Ме­то­до­ло­гия и ис­тин­ность на­уч­но­го зна­ния. Значение методологии в познании государства и права. Сис­те­ма ме­то­дов тео­рии го­су­дар­ст­ва и пра­ва. Эм­пи­ри­че­ские и тео­ре­ти­че­ские ме­то­ды по­зна­ния государства и права. Новые и традиционные методы познания государства и права, их комплексное использование.

Об­ще­на­уч­ные методы изучения государства и права. Материалистическая диалектика как интегративный метод объяснения государства и права. Философская и формальная логики как общенаучные методы познания. Абстрактное и конкретное, историческое и логическое, законы и категории философии в познании государства и права. Анализ и синтез, индукция и дедукция, законы формальной логики в познании государства и права. Системно-структурный и другие общенаучные методы познания.

Ча­ст­но­на­уч­ные ме­то­ды по­зна­ния государства и права. Методы конкретно-со­цио­ло­ги­че­ских исследований. Формально-юридический (догматический) метод. Правовой эксперимент. Сравнительно-правовой метод.

 

Те­ма 4. Юри­ди­че­ская нау­ка и прак­ти­ка

По­ня­тие юридической прак­ти­ки, ее ме­сто в сис­те­ме со­ци­аль­ной прак­ти­ки. Со­дер­жа­ние, струк­ту­ра (виды) юридической прак­ти­ки. Со­ци­аль­ная и юридическая практика как источник правового теоретического познания и критерий истинности выводов правовой науки. Функции юридической науки. Роль пра­во­ве­де­ния в раз­ви­тии го­су­дар­ст­вен­но-пра­во­вой и со­ци­аль­ной прак­ти­ки. Позитивная и ошибочная юридическая практика, пути преодоления отрицательных последствий ошибочной практики. Осо­бен­но­сти взаи­мо­дей­ст­вия тео­рии го­су­дар­ст­ва и пра­ва и прак­ти­ки.

Го­су­дар­ст­вен­но-пра­во­вая прак­ти­ка и ос­нов­ные эта­пы раз­ви­тия рос­сий­ской пра­во­вой нау­ки. Рос­сий­ское пра­во­ве­де­ние в кон­це XIX на­ча­ле XX ве­ков. Со­вет­ский пе­ри­од в раз­ви­тии рос­сий­ско­го пра­во­ве­де­ния. Основные тенденции и проблемы развития со­вре­мен­но­го рос­сий­ско­го пра­во­ве­де­ния и юридической практики. Концепция правовой реформы в России как комплексная задача развития государственно-правовой практики, юридической науки и образования.

 

Раз­дел II. Тео­рия го­су­дар­ст­ва

Те­ма 5. Об­ще­ст­во, власть и го­су­дар­ст­во

Об­ще­ст­во, его струк­ту­ра, ос­нов­ные сфе­ры со­ци­аль­ной жиз­недея­тель­но­сти. Управ­ле­ние в сис­те­ме об­ще­ст­вен­ных взаи­мо­свя­зей. Власть, ее осо­бен­но­сти и роль в управ­ле­нии социальными про­цес­са­ми. Субъ­ек­ты и объ­ек­ты вла­сти, вла­сте­от­но­ше­ния и их со­дер­жа­ние. Ме­то­ды осуществления вла­сти. Пси­хо­ло­гия вла­сте­от­но­ше­ний. Система со­ци­аль­ной вла­сти.

Го­су­дар­ст­вен­ная власть как раз­но­вид­ность социальной власти. Экономика, социальные отношения и государственная власть. Общественное сознание и государственная власть. Государственная власть и государство. Понятие государства, его сущность и назначение в обществе. Об­щесо­ци­аль­ный и клас­со­вый под­хо­ды к определению сущности и социального назначения государства.

При­зна­ки (ка­че­ст­вен­ные свой­ст­ва) го­су­дар­ст­ва. Су­ве­ре­ни­тет го­су­дар­ст­ва. Со­от­но­ше­ние су­ве­ре­ни­те­та на­ро­да (на­ро­до­вла­стия) и су­ве­ре­ни­те­та го­су­дар­ст­ва. Го­су­дар­ст­во как по­ли­ти­ко-тер­ри­то­ри­аль­ная ор­га­ни­за­ция об­ще­ст­ва. Со­от­но­ше­ние по­ня­тий стра­на и го­су­дар­ст­во. Особая публичная власть как признак государства. Соотношение государства и гражданского общества.

По­ли­ти­че­ская сис­те­ма и по­ли­ти­че­ская ор­га­ни­за­ция об­ще­ст­ва. Демократия и политический плюрализм. Го­су­дар­ст­во как элемент политической организации общества, его роль в политической жизни страны. Общественные объединения как элемент политической организации общества, их разновидности и роль в по­ли­ти­че­ской жизни страны. Государство и общественные объединения: аспекты взаимодействия. По­ли­ти­че­ская ор­га­ни­за­ция со­вре­мен­но­го рос­сий­ско­го об­ще­ст­ва, осо­бен­но­сти ее фор­ми­ро­ва­ния и функ­цио­ни­ро­ва­ния.

Те­ма 6. Функ­ции и ме­ха­низм го­су­дар­ст­ва

Понятие, значение и объективный характер функций государства. За­да­чи государства и его функ­ции. Эволюция функций государства. Функ­ции со­вре­мен­но­го го­су­дар­ст­ва, их классификация. Основные направления деятельности современного го­су­дар­ст­ва в эко­но­мической, со­ци­аль­ной и ду­хов­ной сфе­рах жизни общества. Основные направления внеш­ней по­ли­ти­ки со­вре­мен­ных го­су­дарств. Функции российского государства: история и современность.

Ме­то­ды осу­ще­ст­в­ле­ния функ­ций го­су­дар­ст­ва. Ав­то­ри­тет го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти в об­ще­ст­ве, его со­ци­аль­ные, по­ли­ти­че­ские и ду­хов­ные ос­но­вы. Го­су­дар­ст­вен­ное при­ну­ж­де­ние, его не­об­хо­ди­мость, пре­де­лы и ви­ды. Со­от­но­ше­ние по­ня­тий при­ну­ж­де­ние, по­дав­ле­ние, на­си­лие. Со­от­но­ше­ние ав­то­ри­те­та го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти и го­су­дар­ст­вен­но­го при­ну­ж­де­ния в со­вре­мен­ном цивилизованном об­ще­ст­ве. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Механизм государства: тео­ре­ти­че­ские под­хо­ды к по­ня­тию. Механизм государства и государственный аппарат. Прин­ци­пы ор­га­ни­за­ции со­вре­мен­но­го го­су­дар­ст­вен­но­го ап­па­ра­та. Народовластие как принцип организации государства. Формы народовластия. Го­су­дар­ст­вен­ный аппарат и ме­ст­ное са­мо­управ­ле­ние. Раз­де­ле­ние вла­стей как прин­цип ор­га­ни­за­ции го­су­дар­ст­ва, осо­бен­но­сти его реа­ли­за­ции в раз­лич­ных странах. Верховенство права как принцип организации современного цивилизованного государства.

Го­су­дар­ст­вен­ный ап­па­рат и органы государства. Понятие и признаки органов государства. Классификация органов государства. Система органов современного государства. Го­су­дар­ст­вен­ный ап­па­рат и го­су­дар­ст­вен­ные слу­жа­щие (чиновники). Статус государственного служащего. Бю­ро­кра­тия и го­су­дар­ст­вен­ный ап­па­рат.

Российский государственный аппарат: закономерности исторического развития. За­ко­но­да­тель­ная, ис­пол­ни­тель­ная и су­деб­ная власть в современной Рос­сии. Ме­сто и роль чи­нов­ничь­е­го со­сло­вия в рос­сий­ском об­ще­ст­ве и го­су­дар­ст­ве. Бю­ро­кра­ти­за­ция российского государственного ап­па­ра­та: причины, состояние, перспективы.

 

Те­ма 7. Фор­мы со­вре­мен­ных го­су­дарств

Фор­ма го­су­дар­ст­ва и ее основные элементы. Соотношение сущности, содержания и фор­мы государства. Типичные формы государств. Причины разнообразия форм однотипных государств.

Фор­ма прав­ле­ния со­вре­мен­ных го­су­дарств. Мо­нар­хии в со­вре­мен­ном ми­ре. Мо­нар­хи­че­ская фор­ма прав­ле­ния в Рос­сии. Рес­пуб­ли­ки в со­вре­мен­ном ми­ре. Пар­ла­мен­тар­ные рес­пуб­ли­ки, осо­бен­но­сти их фор­ми­ро­ва­ния и функ­цио­ни­ро­ва­ния в различных государствах. Пре­зи­дент­ские рес­пуб­ли­ки, осо­бен­но­сти их формирования и функ­цио­ни­ро­ва­ния в раз­лич­ных го­су­дар­ст­вах. Ста­нов­ле­ние и раз­ви­тие рес­пуб­ли­кан­ской фор­мы прав­ле­ния в Рос­сии. Не­ти­пич­ные (сме­шан­ные) фор­мы прав­ле­ния.

Фор­ма уст­рой­ст­ва со­вре­мен­ных го­су­дарств. Уни­тар­ные го­су­дар­ст­ва в со­вре­мен­ном ми­ре. Фе­де­ра­тив­ные го­су­дар­ст­ва в со­вре­мен­ном ми­ре. Раз­ви­тие фор­м го­су­дар­ст­вен­но­го уст­рой­ст­ва в Рос­сии. Федерация в России: история и современность. Ме­ж­ду­на­род­ные объ­е­ди­не­ния со­вре­мен­ных го­су­дарств. Рос­сия в сис­те­ме ме­ж­ду­на­род­ных объ­е­ди­не­ний. Кон­фе­де­ра­ции в со­вре­мен­ном ми­ре, тен­ден­ции их раз­ви­тия. Рос­сия в со­ста­ве СНГ.

По­ли­ти­че­ские (государственные) ре­жи­мы в со­вре­мен­ном ми­ре. Де­мо­кра­ти­че­ские и ав­то­ри­тар­ные политические ре­жи­мы, их разновидности. То­та­ли­тар­ные го­су­дар­ст­ва. На­цио­на­ли­сти­че­ские го­су­дар­ст­ва. Тео­кра­ти­че­ские го­су­дар­ст­ва. Закономерности раз­ви­тия по­ли­ти­че­ских ре­жи­мов в со­вре­мен­ном ми­ре. По­ли­ти­че­ский ре­жи­м в Рос­сии: история и современность.

 

Те­ма 6. За­ко­но­мер­но­сти ис­то­ри­че­ско­го раз­ви­тия го­су­дарств

Зна­че­ние ис­то­ри­че­ско­го под­хо­да для по­ни­ма­ния сущ­но­сти и со­ци­аль­но­го на­зна­че­ния со­вре­мен­ного го­су­дар­ст­ва. Взаимосвязь общего, особенного и единичного в возникновении и историческом развитии государств.

Про­ис­хо­ж­де­ние го­су­дар­ст­ва: со­вре­мен­ные дан­ные. До­го­су­дар­ст­вен­ные фор­мы ор­га­ни­за­ции об­ще­ст­ва. Власть в ро­до­вом (пер­во­быт­ном) об­ще­ст­ве. Причины возникновения государства. Особенности процесса становление государства в различных регионах мира.

Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, ирригационная, договорная, классовая, насилия и другие), их позитивные моменты и историческая ограниченность. Относительность современных знаний о происхождении государства.

Фор­ма­ци­он­ный подход о типологии и историческом развитии государства. Понятие общественно-экономической формации. Диалектика производительных сил и производственных отношений, базиса и надстройки общества. Типы общественно-экономических формаций. Типы государства и закономерности их смены. Эксплуататорские и неэксплуататорские типы государства. Позитивные моменты и недостатки формационной типологии государств.

Ци­ви­ли­за­ци­он­ный под­хо­д об ис­то­ри­че­ском раз­ви­тии и ти­по­ло­гии го­су­дарств. Понятие цивилизации, его отличие от понятия общественно-экономической формации. Значение духовных факторов в определении особенностей цивилизации. Типология цивилизаций и их государственных форм. Особенности государств древнейшей, средневековой и современной цивилизаций. Позитивные моменты и недостатки цивилизационной типологии государств.

Тео­ре­ти­че­ские про­бле­мы пе­рио­ди­за­ции (эта­пов) раз­ви­тия Рос­сий­ско­го го­су­дар­ст­ва. Проблема применимости к периодизации развития Российского государства формационного и цивилизационного подходов. Особенности формирования Российского государства, его состояния в древнее, среднее, новое время. Проблема разделения истории Российского государства на досоветский, советский и постсоветский периоды.