Тема 12. Государственное регулирование и контроль в сфере коммерческой деятельности

Время 2 часа.

Учебные вопросы:

1. Органы государственного регулирования и контроля в сфере коммерческой деятельности

2. Формы, методы и средства воздействия на коммерческую деятельность

3. Цели и способы государственного регулирования коммерческих операций с отдельными видами товаров

4. Принципы, порядок и пределы вмешательства контролирующих органов в деятельность участников коммерческого оборота

5. Органы по контролю за ценами, органы стандартизации, санитарно-эпидемиологического контроля, охраны окружающей среды и природных ресурсов, антимонопольные и другие органы, осуществляющие контроль за соблюдением правил коммерческой деятельности

 

Практическое задание № 1.

Местная администрация Смоленской области приняла решение о ликви­дации торгового полного товарищества «Авангард», находящегося на террито­рии области ввиду неоднократного нарушения товариществом закона в процес­се его деятельности.

Местная администрация приняла также решение о ликвидации торгового общества с ограниченной ответственностью «Адмирал» по мотивам нецелесооб­разности его деятельности на данной территории.

Правомерны ли действия администрации в каждом конкретном случае?

Какими правовыми нормами следует руководствоваться?

 

Практическое задание № 2.

Орган местного самоуправления г. Клинцы Брянской области принял ре­шение о создании ассоциации на базе пяти торговых полных товариществ, раз­работал устав этой ассоциации, в котором, в частности, на ассоциацию возлага­лось ведение предпринимательской деятельности с целью торгового обслужива­ния населения.

Правомерно ли решение органа местного самоуправления?

В какой орган торговые товарищества вправе обратиться по поводу дан­ного решения?

 

Практическое задание № 3.

В территориальное управление Госторгинспекции РФ систематически поступали жалобы о нарушениях в работе одного из товариществ города. В ходе проверки работы этого торгового предприятия были выявлены факты продажи некачественных товаров, обмана покупателей, завышение цен и другие наруше­ния. Территориальное управление Госторгинспекции вынесло решение о приос­тановлении реализации некачественных товаров, об изъятии образцов таких товаров и неисправных измерительных приборов, а также о наложении на ди­ректора торгового предприятия штрафа в размере трех минимальных оплат труда.

Торговое предприятие не согласилось с решением управления Госторгин­спекции и обратилось в суд с заявлением об отмене данного решения.

На основании каких правовых документов должен решаться спор?

Как должен быть разрешен спор?

 

Практическое задание № 4.

Ассоциация торговых предприятий города Клина разработала и утвер­дила входящим в ее состав торговым предприятиям планы экономического и социального развития, в частности, объем розничного товарооборота, норма­тивы отчислений от доходов в бюджет, в централизованные фонды и резервы ассоциации, фонды оплаты труда и лимит численности работников управленчес­кого аппарата.

Правомерны ли действия ассоциации г. Клина?

Какими правовыми нормами следует руководствоваться?

 

Практическое задание № 5.

В ходе проверки деятельности торгового общества с ограниченной ответ­ственностью Тульское территориальное управление Госторгинспекции выявило факты реализации импортных товаров без сертификата, подтверждающего со­ответствие товара требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя.

Управление Госторгинспекции вынесло решение о приостановлении реа­лизации этих товаров и о наложении на руководителя торгового предприятия штрафа в размере,5 тысяч минимальных оплат труда.

Правомерны ли действия территориального управления Госторгинспек­ции?

Куда и с каким заявлением вправе обратиться ООО, если оно считает свои права нарушенными?

Рекомендуемые источники и литература к теме:

Основные нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301; Там же. 1996. № 5. Ст.410.; Там же. 2001. № 49. Ст. 4552;

2. Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8. Ст. 366;

3. Федеральный закон Российской Федерации от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 апреля 1995 г. N 16. Ст. 1316;

4. Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г. N 33 (Часть I). Ст. 3436;

5. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 марта 2004 г. N 11. Ст. 945.

Основная литература:

6. Коммерческое право России: Учебник /Под ред. Б.И. Пугинского. М., 2005.

7. Коммерческое право: Учебник /Под ред. Е.В. Труниной, Ю.В. Федасовой. М., 2006.

Дополнительная:

8. Еременко В.И. Теоретические аспекты российского конкурент­ного права // Государство и право. 2002. № 2;

9. Ерицян А.В. Государственный контроль за соблюдением зако­нодательства субъектов предпринимательской деятельности // Государство и право. 2002. № 2;