Вопрос_39: Экономический механизм природопольз. Экономическое стимулирование

Экономическое стимулирование осуществляется и методами позитивной мотивации, или мерами заинтересованности. С целью совершенствования хозяйственного механизма природопользования в 1990 г. впервые была установлена плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы загрязнителей в водные объекты и размещение отходов. Инструменты ценового регулирования 1)поощрительные (льготное налогообложение, льготное кредитование и субсидирование природоохранных проектов, дотации на приобретение экологического оборудования, премирование по результатам природоохранной деятельности и т.п.), 2)принудительные (ресурсные платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение лимитов) и 3)компенсационные меры (возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных фондов и др.)По мере стабилизации экономики необходимо также постепенное освоение рыночных механизмов эколого-экономическое регулирования путем создания рынка разрешений (лицензий) на загрязнение окружающей среды, что будет способствовать привлечению средств производителей на решение природоохранных задач, созданию рыночной инфраструктуры экологической сферы.

Вопрос 40: Особенности формирования системы платного природопользования в РБ.

Cист платности: платеж за природные рес, выбр, отходы, штрафы, компенсационные выпл. Задачи платежей: компенсир ущерб владельцу прир рес, част восстнановление ущерба от загр. В РБ сист платности с 90-х. Впервые введены платежи за выброс загр в-в в возд бассейн, сточн воды, источники. Все природопольз стали облагаться экол налогом. Все поступл, кром налога на нефть, калийн, и повар соль пост-ли в местные бюдж. З-н об охр ОС- созданы внебюдж фонды. С этим временем платежи за выбросы и размещение твердых отходов пост во внебюджетные фонды и шли на прирохр нужды. Последние годы большинств экол налог – источн формир внебюдж фондов. 1998 целевые фонды стали бюдж. Есть недостаток: медл и редко пересматривается %-ая ставка. Пока что, платежи выполняют перераспределение и аккумулирующую ф-цию.

Вопрос 41: Зарубежный опыт экономического стимулирования ресурсосберегающей и природоохр деятельности

Инструменты ценового экол.- экон. регулир. за рубежом:

1)платежи за загрязнение окр. среды; 2)платежи за пользование муниципальными очистными сооружениями; 3)ресурсные платежи – плата за право пользования прир. рес-сами, их воспроизводства и охраны; для исчерпаемых рес-сов прим-ся след. виды:

налог на объем продаж; налог на прибыль; ройялти – выплата добывающими компаниями правит-ву опред. %-та от стоим-ти извлеченного ресурса; 4)продуктовые налоги: надбавка к цене продукции, произ-во кот. или дальнейшее использование отриц. влияет на окр. среду (разновидность – экол. залог). 5)дифференциация налогов на прибыль: сист. применения льготных налогов на прибыль для предприятий, выпускающих экол. чистую продукцию, и завыш. налог ставок для предпр-ий, выпускающих грязную продукцию. 6)субсидии – безвозмездная помощь гос-ва. Может быть в виде: грантов; низкопроц-ых кредитов на осуществление экологизации произ-ва; налоговых льгот.