Спектр ценовых услуг на розничном рынке электроэнергии

Итак, спектр ценовых услуг на розничном рынке электроэнергии Украины следующий.

В Украине потребителю предлагается электрическая энергия по двум тарифам, сформированным по затратному методу и учитывающим плату за потребленную электроэнергию в зависимости от класса напряжения, на котором потребитель присоединен к электрическим сетям. Два класса напряжения, учитывающихся при формировании тарифов, достаточно грубо дифференцируют потребителей.

Это приводит к тому, что мощные тарифообразующие потребители, фактические затраты на поставку электроэнергии для которых практически минимальны, несут большую часть затрат при формировании тарифов. При усреднении затрат между потребителями, присоединенными к сетям 10 кВ и 0,4 кВ (в т.ч. население), значительная доля затрат на содержание сетей 0,4 кВ перераспределяется на потребителей 10 кВ.

На основании этих тарифов формируются дифференцированные по зонам суток тарифы, применение которых дает потребителям выгоду только в случае перевернутого графика потребления, со значительной долей потребления электроэнергии в ночные часы.

Крупные потребители, присоединенные к сетям НЭК «Укрэнерго», могут перейти на поставку электроэнергии по нерегулируемому тарифу, т.е. покупать электроэнергию на оптовом рынке почасово.

Розничные тарифы на электроэнергию для промышленных потребителей устанавливаются НКРЭ ежемесячно.

Особо стоят тарифы для населения, уровень которых не зависит ни от уровня затрат компании, ни от других факторов.

В случае отсутствия счетчика (кража, поверка) население оплачивает электроэнергию исходя из установленного потребления (например, оплачивает 100 кВт·ч/мес. за одну комнату плюс по 50 кВт·ч/мес. за каждую следующую комнату).

В разных регионах Украины тарифы на электроэнергию долгое время были разные, что главным образом объяснялось структурой потребления: чем больше электроэнергии потреблял регион, чем больше там крупных промышленных потребителей, тем ниже были тарифы.

С 1 сентября 2005 года НКРЭ начала поэтапный переход к единым розничным тарифам на электроэнергию, отпускаемую для потребителей каждого класса напряжения, кроме тарифов на электроэнергию, отпускаемую для бытовых нужд населения, населенных пунктов и наружного освещения. Так, если в сентябре 2005 года максимальная разница между розничными тарифами на электроэнергию для потребителей первого класса напряжения составляла 61%, а для потребителей второго класса напряжения 107,3%, то к августу 2006 г. розничные тарифы на электроэнергию для потребителей первого класса напряжения уже приведены к одинаковому уровню по всей Украине, а максимальная разница между розничными тарифами на электроэнергию для потребителей второго класса напряжения в зависимости от области сократилась в ноябре 2006 года до 19,6% и в дальнейшем постепенно была сведена к нулю. Ранее розничные тарифы для промышленных потребителей определялись в зависимости от себестоимости передачи электроэнергии областными линиями электропередачи.

Все небытовые потребители делятся на два класса. Первый – это присоединенные непосредственно к электростанциям, магистральным и локальным электросетям напряжением 27,5 и выше киловольт (в основном это крупная промышленность), второй – все остальные. Тарифы для потребителей второго класса напряжения традиционно выше, поскольку доставка им электроэнергии обходится дороже.

При этом приняты определенные меры, направленные на смягчение последствий введения единых тарифов. В частности, НКРЭ приняла решение, приравнивающее промышленные предприятия с месячным объемом потребления от 150 млн. кВт·ч независимо от того, к каким сетям они подключены, к потребителям первого класса. Еще одно решение НКРЭ – для потребителей, рассчитывающихся за электроэнергию по тарифам, дифференцированным в зависимости от времени суток, стоимость электроэнергии в ночное время стала еще ниже. Это позволит не только выровнять график нагрузки, но и компенсировать крупным промышленным потребителям регионов, тарифы в которых будут увеличиваться, рост затрат на электроэнергию.

Повышение тарифов на электроэнергию для населения – это непопулярное решение. Однако Правительство вынуждено было согласиться с предложением НКРЭ и бывшим Минтопливэнерго относительно поэтапного приведения тарифов для населения к экономически обоснованному уровню: с 1 мая 2006 г. тарифы на электроэнергию для населения и населенных пунктов увеличены на 25%, с 1 сентября 2006 года – еще на 25%. НКРЭ рассчитывает и дальнейшее постепенное повышение тарифов для населения для приведения их к экономически обоснованному уровню. Ведь тарифы на электроэнергию для населения в Украине не менялись с 2006 года. При этом в течение этого периода цены на основные виды топлива выросли в несколько раз. В апреле 2006 года население возмещало лишь около 36% реальной стоимости электроэнергии, а разница переводилась на другие категории потребителей, преимущественно промышленные предприятия, что, бесспорно, повлияло на рост себестоимости отечественной продукции.