Хозяйственное рождение

Бизнес-демография 19

В современных экономических условиях все более активно обсуждается роль предпринимательства в экономическом развитии, а разработка методологии статистики для измерения и исследования предпринимательства становится приоритетным направлением деятельности для большинства статистических управлений и международных организаций. Однако, несмотря на то, что роль предпринимательства в экономическом развитии является темой для активного обсуждения, ощущается недостаток научных данных о предпринимательстве, факторах, его определяющих, и воздействии на экономику по причине отсутствия надежной и достоверной статистической информации.

Одна из сфер, где в последние годы наблюдается бум, - это бизнес-статистика, особенно статистика бизнес-демографии, представляющая собой статистику рождаемости, смертности и выживаемости коммерческих предприятий, - относительно новая область статистической продукции, основанной на информации из коммерческих регистров.

Несмотря на положительный характер этой тенденции, концепции, лежащие в основе этих новых статистических показателей, во всех странах, за исключением стран ЕС, формировались неоднородно, 27

что ограничивает их потенциальное использование для межстрановых сопоставлений, что подтверждается в одном из недавних исследований ОЭСР.

Главная причина тому - неоднородность практики создания и ведения коммерческих регистров в различных странах, в рамках которой используются различные начальные критерии отбора, оставляющие за пределами учета некоторые (экономически незначительные) предприятия, причем между этими начальными критериями могут быть довольно большие различия. Например, некоторые страны собирают информацию лишь о предприятиях, имеющих наемных работников, другие - собирают информацию лишь о предприятиях, чей оборот превышает определенный (как правило, основанный на размере НДС) пороговый уровень. Здесь важно заметить, что такие различия существуют даже между странами ЕС. И это - несмотря на наличие у них общей базы показателей бизнес- демографии и общих норм ведения коммерческих регистров.

Исходя из признания большого значения индикаторов на региональном или местном уровнях, базовый документ также рекомендует составление дополнительных индикаторов с использованием определений предприятия на субнациональном уровне. Дать определение предприятию на этом уровне нелегко, и поэтому практической альтернативой является использование определений для заведений или местных единиц вместо предприятий, определяемых на субнациональном уровне.

Немаловажное значение для бизнес-демографии имеет и определение как рождения, так и смерти, и зависящие от них показатели рождаемости и смертности предприятия.

Рождение

Рождение предприятия происходит тогда, когда число его наемных работников и оборот впервые превысили нулевое значение. Слияние двух предприятий, например, не означает рождения нового предприятия. Рождение предприятия происходит лишь тогда, когда материализуется новый комплекс производственных факторов, таких, как местонахождение, организационная структура, форма собственности и т.д. Превращение предприятия, не имевшего наемных работников, в предприятия с наемными работниками,приравнивается к рождению нового предприятия. 28

Из этого определения намеренно исключаются фирмы, не имеющие наемных работников, частично в силу того, что этот критерий является самым простым и самым практичным критерием, содействующим проведению межстрановых сопоставлений среди членов ОЭСР, но и частично в силу того, что этот показатель представляет значительный стратегический интерес. Это не свидетельствует о малозначимости определений, которые включают фирмы, не имеющие наемных работников, поскольку оба индикатора играют свою роль, тем не менее заранее признается, что многие страны ОЭСР, не входящие в ЕС, не способны давать оценочные сведения по системе рождения предприятий Евростат.

Хозяйственное рождение

Хозяйственное рождение предприятия происходит тогда, когда число занятых на предприятии наемных работников впервые превышает единицу, а оборот впервые превысил нулевое значение. Превращение предприятий, которые ранее имели одного наемного работника или вообще не имели таковых, в предприятия с двумя или более наемными работниками, также приравнивается к хозяйственному рождению. Этот индикатор, как минимум, сопоставим по своему значению с приведенным выше определением рождения. Критерий наличия двух или более наемных работников вновь связан с интерпретируемостью и повышением степени международной сопоставимости. Во многих странах правительства проводят политику,иногда связанную с предпринимательством, а временами - с политикой налогообложения, которая создает стимулы для перехода самостоятельно занятых из категории некорпоративных вкатегорию корпоративных предприятий.

Само по себе определение рождения, даваемое выше, может быть затронуто этими потенциально неуловимыми изменениями, имеющими мало общего с предпринимательством. Использование начального критерия 2+наемных работника в значительной степени снижает эту потенциальную "погрешность".