2013-12-28
991
Причины реформ
К началу XVIII в. в политическом, экономическом и культурном развитии России произошли значительные сдвиги. Но все же наша страна отставала от западноевропейских государств, уже вступивших на путь капиталистического развития, в ней господствовало феодальное землевладение и очень слабо развивалось промышленное производство.
Экономическая и культурная отсталость угрожала России потерей национальной независимости. Обострение классовой борьбы, общественно-политическое движение XVII — начала XVIII в. требовали от Петра I принять меры к укреплению государственного устройства, усилению армии, проведению реформ в области экономики и культуры. Эти реформы были подготовлены всем ходом исторического развития страны, их необходимость осознавалась задолго до начала царствования Петра I. В результате преобразований правительства Петра I в России были созданы современная армия и военно-морской флот, экономическая политика правительства обеспечила известный рост промышленности и торговли.
Стремясь покончить с отсталостью страны, Петр I действовал решительно, применяя жестокие административные меры, «не останавливаясь перед варварскими средствами борьбы против варварства».
Начинается процесс быстрого развития промышленности, внутренней и внешней торговли. К 1725 г. в стране имелось около 240 государственных и частных промышленных предприятий, из них на 80 наиболее крупных насчитывалось свыше 17,5 тысяч работников. Наряду со строительством крупных предприятий шел быстрый рост мелкого ремесленного и кустарного производства. Для лучшего использования водных путей для развивающейся торговли положено начало строительству каналов.
Экономические и политические преобразования в стране вызвали огромную потребность в специально подготовленных людях. Государственные учреждения, армия, флот, промышленность, торговля нуждались в большом числе специалистов: офицерах, моряках, артиллеристах, инженерах, врачах, государственных служащих, ученых, учителях. В связи с этим и был осуществлен ряд важных просветительных реформ.
Церковь была подчинена государству, светской власти: вместо патриаршества учрежден государственный Синод. Реформы в области просвещения, как и все другие преобразования этого времени, носили ярко выраженный сословно-классовый характер и проводились прежде всего в интересах укрепления власти дворян. Петр I стремился поднять образованность помещиков, создать квалифицированный административный аппарат, подготовить специалистов для армии и флота.
Просветительные реформы благоприятно отразились на развитии промышленности и торговли, способствовали развитию науки и культуры в стране. Они получили энергичную поддержку со стороны видных прогрессивных ученых и общественных деятелей того времени. Среди этих деятелей особенно выделялись Ф. С. Салтыков, Л. Ф. Магницкий, Ф. П. Поликарпов, Я. В. Брюс, Г. Г. Скорняков-Писарев, А. А. Курбатов, Ф. Прокопович, И. Т. Посошков, В. Н. Татищев, А. Д. Кантемир. В России нашли поле для полезной деятельности многие иностранные специалисты, ряд из которых обрел в России себе вторую родину. В светских государственных школах и созданных позднее духовных училищах обучалась кроме русской иностранная молодежь. Среди иностранных учащихся были, в частности, западные славяне (болгары, сербы и др.). Это содействовало взаимопроникновению новых педагогических идей в среду славянских народов.
Внешняя политика России в это время оказалась весьма насыщенной как дипломатическими демаршами, так и прямыми военными действиями и конфликтами с западными, южными и восточными соседями.
Воссоединение Украины с Россией. Русское правительство поддерживало борьбу украинского народа против власти и гнета польских магнатов. В этой борьбе политические деятели Украины нередко обращали свои взоры к Москве, прося от нее помощи. Так в 1620 г. в Москву было направлено посольство от украинского казачества. В 1621 г. путивль-ский воевода доносил в Москву, что казаки готовы освободить от поляков все Северное Левобережье и Киев и присоединить их к Москве. В 1625 г. киевский митрополит Борецкий обращается к московскому правительству с просьбой о воссоединении Украины с Россией.
Особенно остро этот вопрос встал во время освободительной войны украинского народа в 1648-1654 гг., возглавляемой гетманом запорожского казачества Богданом Хмельницким. В ходе этой ожесточенной войны против польского правительства Б.Хмельницкий от имени украинского народа неоднократно обращался к Алексею Михайловичу с просьбой принять Украину в состав России (в 1648, 1649 и других годах).
Наконец, в октябре 1653 г. в ответ на новое обращение Хмельницко-j го к Москве о помощи собирается специальный Земский собор по: «украинскому вопросу». Собор соглашается на воссоединение двух вос-I точНославянских народов: русского и украинского. Состоявшаяся в янва-[ ре 1654 г. Переяславская рада приняла историческое решение о воссоединении Украины с Россией.
Через два с половиной месяца (21 марта 1654 г.) принимаются и представителями Москвы подписываются так называемые «Мартовские статьи», которые юридически оформили автономное положение Украины в составе России. Они подтвердили выборность гетмана; сословные права украинской старшины, казаков, духовенства, горожан; определили размер. жалованья представителям высшей войсковой старшины; предоставили гетману и старшине права принимать и отпускать иностранных послов (кроме послов Польши и Турции). Первым гетманом был признан Богдан I Хмельницкий (1654-1657). Одновременно этот документ предусматривал вступление России в войну с Польшей.
Через несколько дней (27 марта) российское правительство дополнило «Мартовские статьи» грамотами «О правах и вольностях Войска запорожского» и о правах православной украинской шляхты. Последующие статьи между Россией и Украиной, которые утверждались русским правительством при избрании гетманов во второй половине XVII-начале ХУШ вв., в основном подтверждали положения «Мартовских статей». Порядок утверждения прекратился с 20-х гг. XVIII в., когда началось сокращение автономных прав Левобережной Украины. Окончательно гетманство (украинская автономия) было уничтожено в 1764 г.
Начало войны с Польшей. Всйн-i была вызвана положительным решением вопроса о воссоединении Украины с Россией на Земском соборе в октябре 1653 г. Она была объявлена 2? октября 1653 г., началась в мае следующего, 1654 г., и продолжалась в общей сложности 13 лет (1654-1667).
Война начагшеь для русской армии очень успешно. Уже в кампании 1654 г. было взято 33 города, в том числе Невель (июнь), Полоцк (июль), Смоленск (сентябрь), Витебск (ноябрь), Гомель и др. К концу 1654 г. русскими войсками была занята большая территория в верховьях Днепра и Западной Двины.
В кампании 1655 г. успехи были закреплены. От польско-литовских войск была очищена почти вся Белоруссия. Были заняты Минск (июль). Вильно (30 июля царь совершил торжественный въезд в город), Ковно (август), Гродно (август) и др. Войска подошли к Львову. Польский король Ян II Казимир бежал в Силезию и был готов отказаться от престола.
Разгром Речи Посполитой использовал шведский король Карл X Густав. Он вторгся в Польшу и захватил значительную часть ее территории, включая Варшаву (сентябрь 1655 г.), Познань, Краков. Польша уже к осени 1655 г. начала искать мира с русским правительством. Алексей Михайлович победителем вернулся в ноябре 1655 г. в Москву.
Переговоры с польским правительством затянулись до осени 1656 г., когда 24 октября было подписано Виленское соглашение. Стороны договорились о том, что все спорные вопросы между двумя государствами остаются открытыми, и они начинают совместные действия против Швеции.
17 мая 1656 г. (еще до подписания Виленского соглашения) Россия объявила войну Швеции, а 15 июля царь во главе армии двинулся в поход к Ливонии.
Русско-шведская война 1656-1658 гг. Удар был сделан по трем направлениям: на Ригу, на Дерпт и на Карелию (Ижорскую землю). С первых же недель определились большие успехи русской армии. Были взяты Ни-еншанц (в устье Невы), Нотебург (у истока Невы), Динабург (среднее течение Зап. Двины, 31 июля), Дерпт (Юрьев, 12 октября), Мариенбург
[центр Ливонии), Кокенгаузен (Кокиес, 14 августа) и др. В конце августа русские войска осадили Ригу, но овладеть ею не сумели из-за отсутствия флота (осада была снята в октябре 1656 г.). После занятия Дерпта (12 октября) царь отступил в Полоцк и здесь дождался оформления перемирия, заключенного с Речью Посполитой 24 октября 1656 г. (Виленское соглашение).
Дальнейшим успехам помешали неустойчивые отношения с Речью Посполитой. Польша не желала отказываться от украинских и белорусских земель.
Перед правительством России встал остро вопрос о направлении внешней политики. А.Л.Ордин-Нащокин продолжал считать первоочередной задачей выход к Балтийскому морю (ради этого он готов был даже отказаться от Украины). Но с ним не согласились.
Мешала продолжению войны со Швецией и осложнившаяся обстановка на Украине. 27 июля 1657 г. умер Богдан Хмельницкий. Новый гетман Иван Еьстафьевич Выговский (1657-1659) в сентябре 1658 г. заключил с Польше ': соглашение об отказе от подданства России (Гадячский договор).
Со Швецией в 1658 г. было подписано Валиесарское перемирие (в деревне Валиесар недалеко от Нарвы) на три года. По условиям этого документа территория, занятая русскими войсками, остается за Россией.
Через два с половиной года, 21 июня 1661 г., был подписан русско-шведский Кардисский мир на условиях восстановления довоенных границ (то есть возвращения Швеции всех приобретений в Ливонии). Причиной столь тяжелого и невыгодного мира была сложная внутри- и внешнеполитическая обстановка, в которой к началу 60-х гг. оказалась Россия.
Продолжение войны с Польшей. Военные действия с Польшей были возобновлены в октябре 1658 г. В первую же зимнюю кампанию 1658-1659 гг. польско-литовское войско было наголову разбито пол Вильно. В августе 1659 г. русская армия одержала победу над войском гетмана Ивана Выгозского. Переяславскими статьями 1659 г. вновь было подтверждено соглашение с Россией от марта 1654 г. Сам Выговский вынужден был сложить гетманство. Гетманом был провозглашен сын Богдана Хмельницкого Юрий Хмельницкий.
Но международная обстановка складывалась не в пользу России. Весной 1660 г. Польша заключила мирный договор со Швецией (Оливекий мир). Юрий Хмельницкий попал под влияние пропольски настроенной казацкой старшины; в результате был принят Слободищенский трактат (1660), который вновь отрывал Украину от России и снова подчинял ее Польше. Одновременно русские войска начали терпеть поражения (в частности под Чудновым в 1660 г. произошла капитуляция русского войска воеводы Шереметева).
Польша в конце 1663 г. возобновила военные действия против России. Их предлогом явился отказ польского короля Яна Казимира признавать Алексея Михайловича законным наследником русского престола. Однако сложные ситуации, сложившиеся в это время в Польше и России, приводят к тому, что военные действия приобретают позиционный характер, а сама война принимает затяжную форму. В результате обе стороны ишут пути к перемирию. Начинаются длительные и трудные переговоры (1664-1667), которые завершились подписанием в августе 1667 г. Андру-совского перемирия (в д.Андрусово близ Смоленска).
Перемирие было заключено на 13 с половиной лет (до июня 1680 г.) на следующих условиях: к России отходят Смоленская область, Северская земля (с Черниговом), Левобережная Украина и Киев (последний только на два года); граница между двумя государствами устанавливается по Днепру; обе стороны заявляют о взаимных (совместных) действиях против турецкой агрессии.
Таким образом, самым главным результатом длительной русско-польской войны было официальное признание разделения Украины на две части и перехода ее Левобережья в состав России. В целом итоги войны определили господствующее положение России в Восточной Европе. Эта война практически положила начало политического упадка Речи Посполи-той, завершившегося через 128 лет ее распадом.
Обострение противоречий с Турцией. Больше всего итогами войны оказались недовольны на Украине, как в Левобережной ее части, так и на Правобережье (причина — разделение Украины на две части). Правобережное казачество выразило протест. Петр Дорошенко отказался подчиняться польскому правительству и объявил о принятии турецкого подданства. Левобережное казачество, также недовольное Андрусовским перемирием, в лице гетмана Ивана Брюховецкого также обратилось за помощью к Турции. Таким образом, в-1668 г. произошло временное объединение Украины под эгидой Турции.
Однако часть казацкой старшины отказалась подчиняться турецкому султану, объединилась вокруг Ивана Самойловича, искавшего сближения с Москвой, и в 1672 г. избрала его гетманом Левобережья. В том же 1672 г. между Россией и Польшей был подписан договор о взаимопомощи против Турции. Через несколько лет, в 1676 г. Россия выступила против принявшего турецкое подданство Петра Дорошенко. Дорошенко был разбит и пленен русской армией.
Русско-турецкая война 1677-1681 гг. В 1677 г. началась первая в истории России война с Турцией. Поводом стали попытки Ивана Самой ловима объединить всю Украину в своих руках под эгидой России. Военные действия велись по существу за обладание столицей Правобережной Украины — Чигириным (поэтому в истории эта война часто называется «Чигиринскими походами»). Чигирин в это время находился в руках гетмана Левобережной части Украины Ивана Самойловича. Целью Турции было утвердить свою власть над Правобережьем, передать Чигирин в руки своего ставленника Юрия Хмельницкого.
Русско-турецкое противоборство в этой войне выразилось в двух турецких походах на Чигирин. В 1677 г. огромная турецкая армия (около 120 тыс. чел.) двинулась на Чигирин под командованием Ибрагима-паши и крымского хана Селим-Гирея. Осада Чигирина продолжалась три недели (с начала августа до 28 августа). Русское войско (60 тыс. чел.) во главе с князем Ромодановским и Самойловичем нанесло турецкому войску поражение в битве 28 августа. Турки вынуждены были снять осаду, потеряв в сражении около 20 тыс. человек. Летом 1678 г. к Чигирину двинулась новая турецко-татарская армия в 200 тыс. человек. После месячной осады она овладела городом (12 августа 1678 г.), но через восемь дней (20 августа) оставила его. Причины этого неяены, возможно в войсках началась какая-то эпидемия. В последующее время (1679-1680 гг.) военные действия велись лишь в виде набегов и мелких стычек.
13 января 1681 г. был подписан Бахчисарайский мирный договор. Условия договора: устанавливается перемирие на 20 лет (до 1701 г.); султан признает право России на Киев; Заднепровье (Правобережная Украина) — Южная Киевщина, Брацлавщина, Подолия — оставалось под владычеством султана, гетманом здесь становился Юрий Хмельницкий; Турция обещала прекратить набеги крымцев на Россию. Таким образом, главнейшим достижением России в этой войне было признание Турцией перехода Левобережной Украины (вместе с Киевом) к России.
«Вечный мир» с Польшей. После завершения русско-турецкой войны 1677-1681 гг. возобновились военные действия между Польшей и Турцией (1781-1683 гг.). К 1683 г. поляки вернули себе Правобережную Украину. Но польско-турецкие отношения были очень, неустойчивы, и польское правительство стремилось упрочить союз с Россией. В результате отношения России с Польшей все более укрепляются.
Еще в ходе русско-турецкой войны 1677-1681 гг. с Речью Посполи-той был заключен договор (в 1678 г.) о продлении Андрусовского перемирия еще на 13 лет (его срок истекал в середине 1680 г.). Кроме того, Польша передала России Киев. В виде компенсации за него Россия уступила Польше города Невель, Себеж, Велиж с уездами и заплатила 300 тыс. рублей.
В 1684 г. начались переговоры послов о заключении мира между Россией и Польшей, которые проходили очень трудно. Лишь в мае 1686 г. в Москве был подписан так называемый «Вечный мир» (Московский мирный договор). Его условия: Польша окончательно отказывается от Киева; Запорожье объявляется владением России; Россия вступает в союз против Турции (Австрия, Венеция, Польша). Это приводит к Крымским походам 1687 и 1689 гг.
Крымские походы. Они состоялись в 1687 и 1689 гг. в период правления Софьи Алексеевны. Их руководителем в качестве военачальника выступал В.В.Голицын.
Первый поход произошел летом 1687 г. Русская армия состояла из 150 тыс. солдат и 150 тыс. украинских казаков. Она двигалась тремя колоннами: на левом фланге шли донские казаки, на правом — запорожские казаки, в центре — войска под командованием князя Голицына. Поход, начавшийся в мае, привел к большим потерям. Крымские татары выжгли степь, и двигаться пришлось по совершенно безжизненной почве. С большим трудом войска дошли до р.Конские Воды и повернули назад, не встретив противника. Этим походом российское командование, по-видимому, имело целью показать, что оно выполняет договор с Польшей, но не имело серьезного намерения ввязываться в большую войну с Турцией.
В 1689 г. был организован второй поход в Крым (снова под командованием князя В.В.Голицына). На этот раз войска в количестве 112 тыс. человек двинулись ранней весной и дошли до перешейка, соединяющего Крымский полуостров с материком. Около Перекопа произошли ожесточенные бои (начались 20 мая). Исход их неясен, но русские войска не рискнули вступить в степи Крыма и вернулись в Москву.
Таким образом, реальных результатов эти походы не дали, но произошло изменение внешнеполитической ориентации России. Русско-польское сотрудничество укрепилось, а главной задачей России стала борьба с турецкой экспансией.
Нерчинский трактат. Во второй половине XVII в., кроме западноевропейского, возникает дальневосточный аспект внешней политики России. В 60-80-е гг. шло активное освоение бассейна Амура в его среднем течении (Даурской земли): в 1665 г, была построена крепость Албазин, в 1683 г. — Айгун.
Китайские правители попытались помешать укреплению русских на Амуре. В Китае в это время (с 1644 г.) правит Цинская династия маньчжурского происхождения, которая к 1683 г. сумела восстановить границы расцвета предыдущей Минской династии. С 1682 г. китайцы начали вытеснять русских с левого берега Амура в его нижнем течении и из бассейна
р.Зеи (левого притока Амура). В 1685 г. они разрушили Албании, а после его скорого восстановления блокировали его. События 168л-1689 гг. иногда называются войной с Китаем (точнее сказать, они являются русско-китайским противостоянием).
Московское правительство отправило посольство для переговоров с китайским правительством. Посольство выехало из Москвы в январе 1686 п, | в Нерчинск прибыло в 1687 г. Но китайские послы явились лишь в 1689 г., ' причем в сопровождении 10-тысячного войска.
Итогом состоявшихся переговоров стало подписание обеими сторо-I нами договора, известного как Нерчинский трактат 1689 г. По этому дого-I вору границей обоих государств были признаны р.Аргунь, р.Горбица, впа-[ дающая в Шилку, и Становой хребет (то есть Россия отказалась от При-[ амурья; среднее и нижнее течение Амура отошли к Китаю). Русские отка-I зывались от каких-либо притязаний на монголов, а Китай отказывался от I притязаний на побережье Охотского моря. Русские представители дали I обязательство срыть до основания крепость Албазин. Преступники и пере-I бежчики должны быть выдаваемы тому государству, откуда бежали.
Нерчинский трактат был действующим договором вплоть до середи-I ны XIX в., и его условия были пересмотрены лишь Айгунским договором 11858 г. и Пекинским договором 1860 г.
Итоги внешней политики. Главным итогом внешнеполитической [деятельности русского правительства во второй половине XVII в. явилась [активизация России на международной арене, подготовка к решению крупномасштабных задач, реализованных в следующем столетии.
Следует отметить также развитие культурных и торговых контактов [ с Западной Европой. Еще правительство Михаила Федоровича устанавли-[ вало тесные связи с западноевропейскими государствами, о чем уже гово-[рилось. Правительство Алексея Михайловича продолжило эту линию. В > Москве появляется все больше специалистов (мастеров) из ряда зарубежных стран, особенно тесные культурные контакты устанавливаются с немецкими княжествами.
Активно развиваются торговые связи как с Западной Европой, так и с Востоком. Основанный еще в 1584 г. Архангельск становится одним из [крупнейших портов Европы. С 50-х годов XVII в. правительство Алексея [Михайловича проводит целенаправленную протекционистскую политику [обеспечения преимуществ российским купцам, ограничивает деятельность [иностранных торговцев внутри России. Оживление торговли через Астрахань привело к укреплению связей с Персией и установлению торговых [отношений с государствами Средней Азии.
Просвещённый абсолютизм” Екатерины II
Время царствования Екатерины II называют эпохой “просвещенного
абсолютизма”. Смысл “просвещенного абсолютизма” состоит в политике
следования идеям Просвещения, выражающейся в проведении реформ,
уничтожавших некоторые наиболее устаревшие феодальные институты (а иногда
делавшие шаг в сторону буржуазного развития). Мысль о государстве с
просвещенным монархом, способным преобразовать общественную жизнь на новых,
разумных началах, получила в XVIII веке широкое распространение. Сами
монархи в условиях разложения феодализма, вызревания капиталистического
уклада, распространения идей Просвещения вынуждены были встать на путь
реформ. В роли тогдашних “просветителей” выступали и прусский король
Фридрих II, и шведский - Густав III, и австрийский император Иосиф II.
Развитие и воплощение начал “просвещенного абсолютизма” в России
приобрело характер целостной государственно-политической реформы, в ходе
которой сформировался новый государственный и правовой облик абсолютной
монархии. При этом для социально-правовой политики было характерно
сословное размежевание: дворянство, мещанство и крестьянство. Внутренняя и
внешняя политика второй половины XVIII века, подготовленная мероприятиями
предшествующих царствований, отмечена важными законодательными актами,
выдающимися военными событиями и значительными территориальными
присоединениями. Это связано с деятельностью крупных государственных и
военных деятелей: А.Р. Воронцова, П.А. Румянцева, А.Г. Орлова, Г.А.
Потемкина, А.А. Безбородко, А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова и других. Сама
Екатерина II активно участвовала в государственной жизни. Любовь к России,
её народу и всему русскому являлись существенным мотивом ее деятельности.
Политика Екатерины II по своей классовой направленности была дворянской.
Задачи “просвещенного монарха” Екатерина II представляла себе так: “1.
Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый
порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать
законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно
способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно
сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям”.
И это не было лицемерием или нарочитой позой, рекламой или
честолюбием. Екатерина действительно мечтала о государстве, способном
обеспечить благоденствие подданных. И, по моему мнению, с этой задачей он
успешно справлялась. Свойственная веку Просвещения вера во всемогуществ
человеческого разума заставляла царицу полагать, что все препятствия к
этому могут быть устранены путем принятия хороших законов. Российское же
законодательство была крайне запутанным. Формально все еще продолжало
действовать Соборное Уложение 1649 г., но за прошедшие с тех пор более 100
лет было издано множество законов и указов, зачастую не согласующихся друг
с другом. Хотя при Петре I, а затем при его преемниках предпринимались
попытки создать новый свод законов, но всякий раз по тем или иным
причинам этого сделать не удавалось.
Екатерина взялась за эту грандиозную задачу по-новому: она решила
созвать выборных представителей от сословий и поручить им выработать
новое Уложение. В течении двух лет она трудилась над программой своего
царствования и предложила ее в 1767 г. в форме “Наказа”, в котором
впервые в истории России были сформулированы принципы правовой политики и
правовой системы.
“Наказ” состоял из 20 глав, к которым потом добавилось еще две,
главы делились на 655 статей, из них 294 были заимствованы из тракта Ш.
Монтескье “О духе законов”; 104 из 108 статей в десятой главе взяты из
тракта Ч. Беккариа “О преступлениях и наказаниях”. Тем не менее “Нака
является самостоятельным произведением, выразившим идеологию российского
“просвещенного абсолютизма”.
“Наказ” торжественно провозглашал, что цель власти состоит не в
том, “чтобы у людей отнять естественную их вольность, но чтобы действие
их направить к получению самого большего ото всех добра”. Свобода в
ее представлении вполне сочеталась с неограниченным самодержавием.
Таким образом, взгляды императрицы отнюдь не полностью совпадали с идеями
Монтескье, мечтавшего об ограниченной, конституционной монархии. Скорее,
они приближались к взглядам тех просветителей (в частности Вольтера),
которые предпочитали абсолютизм, но с просвещенным монархом. Гарантией от
превращения такого монарха в деспота должны были послужить органы
управления, стоящие между народом и верховной властью и действующие на
основе законности.
