Сущность государства. Конституционные основы российского федерализма

Конституционные основы российского федерализма

Формы территориального устройства государств

Вопросы темы

Тема 6 Государство как институт политической системы

Цель: изучить сущность государства как центрального института политической системы и основного института политической власти, усвоить основные типы государств и основания для их классификации.

Изучив тему, студент должен:

знать:

• основные концепции происхождения государства как универсальной организации, обладающий монополией на легитимное принуждение;
• сущность государства как основного института власти;
• функции государства как центрального института политической системы;
• основания для классификации государств и основные типы государств;
• сущность и основания правового государства как института, обеспечивающего в общественной жизни верховенство закона и права;
• роль и место структурных составляющих государства: властных систем, надзорно-контрольных органов, органов защиты;
• экономическую функцию государства по организации, координации и регулированию экономических процессов;

уметь:

• обосновать механизм взаимодействия гражданского общества и государства через выборы;
• различать государство и гражданское общество;
• различать различные типы государств по присущим им характерным признакам: форма правления, тип политического режима и т.д.;
• обосновать важность и значение сильного государства для развития экономики;
• обосновать необходимость укрепления Российского государства в современных условиях;
• используя Конституцию Российской Федерации, обосновать деятельность высших органов законодательной и исполнительной ветвей власти в Российской Федерации;
• иметь навыки анализа процессов и ситуаций, связанных с организацией государственной власти в различных сообществах и особенно в России и используемых при этом политических технологиях.

1. Сущность государства
2. Признаки государства
3. Теории происхождения государства
4. Эволюция института государства
5. Функции государства

1. Формы государственного правления
2. Форма правления российского государства
3. Правовое и социальное государство
4. Реализация принципов правового государства в современной России

Центральным институтом политической системы является государство. В его деятельности концентрируется основное содержание политики. Сам термин «государство» обычно употребляется в двух значениях. В широком смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории. Оно тождественно стране и политически организованному народу. В этом значении говорят, например, о российском, американском, немецком государстве, имея в виду все представляемое им общество.

Широкое распространение получило определение государства известного государствоведа Л. Дюги, который выделил четыре в его структуре четыре основных элемента:

· совокупность человеческих индивидов;

· определенную территорию;

· суверенную власть;

· правительство.

Примерно до XVII в. государство обычно трактовалось широко и не отделялось от общества. Для обозначения государства использовались многие конкретные термины: «полития», «княжество», «королевство», «империя», «республика», «деспотия», «правление» и др. Одним из первых от традиции широкого значения государства отошел Макиавелли. Он ввел для обозначения любой верховной власти над человеком, будь то монархия или республика, специальный термин «stati» и занялся исследованием реальной организации государства.

Четкое разграничение государства и общества было обосновано в контрактных (договорных) теориях государства Гоббсом, Локком, Руссо и другими представителями либерализма. В них эти понятия разделяются не только содержательно, но и исторически, поскольку утверждается, что существовавшие первоначально в свободном и неорганизованном состоянии индивиды в результате хозяйственного и иного взаимодействия вначале образовали общество, а затем для защиты своей безопасности и естественных прав договорным путем создали специальный орган — государство.

В современной науке государство в узком смысле понимается как организация, система учреждений, обладающие верховной властью на определенной территории. Оно существует наряду с другими политическими организациями: партиями, профсоюзами и т.п.