Можно ли изменить срок и виды работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в региональной программе?

Жилищный кодекс установил, что внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта многоквартирного дома на более поздний период, сокращение перечня планируемых услуг и работ по капитальному ремонту не допускается. Исключения возможны только в случае принятия решения о переносе срока и (или) сокращения перечня услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома  собственниками помещений в этом доме (часть 4 статьи 168 ЖК).

Собственники помещений вправе принять такое решение только при условии подтверждения того, что в запланированный программой срок проведение капитального ремонта (отдельных работ по капитальному ремонту) не является необходимым. Отсутствие необходимости проведения работ по капитальному ремонту в данный срок должно устанавливаться в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Перенесение на более ранний год региональной программы выполнения капитального ремонта многоквартирного дома (отдельных видов работ) возможно, если будет установлено возникновение угрозы безопасности жизни и здоровью граждан в таком доме. Необходимость неотложного проведения капитального ремонта также должна быть подтверждена в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Порядок внесения изменений в региональную программу установлен Законом Новосибирской области (статья 9 Закона НСО). Предложения по внесению изменений в региональную программу предоставляются органами местного самоуправления в уполномоченный областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области не позднее 1 сентября текущего года. Эти предложения разрабатываются на основе сведений, которые в срок не позднее 1 августа текущего года представляют в органы местного самоуправления лица, управляющие многоквартирным домом (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, уполномоченный общим собранием собственник помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении).

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта в более ранний срок и в объеме (перечне) большем, чем установлено региональной программой. Такое решение возможно, когда в фонде капитального ремонта на специальном счете достаточно для этого средств или собственники помещений могут взять в кредит недостающую для ремонта сумму. При принятии решения необходимо учитывать, что за счет фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, можно финансировать только те работы, которые входят в перечень, установленный Жилищным кодексом и Законом Новосибирской области. Проведение более ранних ремонтов за счет собственных средств собственников помещений и привлеченных ими кредитов можно осуществить и без внесения изменений в региональную программу (часть 4 статьи181 ЖК).

Сведения о таких ремонтах затем учитываются в региональной программе при ее актуализации.

Если в многоквартирном доме по решению собственников помещений досрочно проведены работы по капитальному ремонту, предусмотренные региональной программой, без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, стоимость таких работ (но не свыше размера предельной стоимости этих работ) засчитывается в счет исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственников помещений, формирующих фонд капитального ремонта у регионального оператора (часть 4 статьи 181 ЖК, часть 1 статьи 21 Закона НСО).

Порядок зачета стоимости ранее проведенных отдельных работ по капитальному ремонту установлен статьей 21 Закона Новосибирской области.