2014-01-25
730
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) – это комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение и работоспособности человека в процессе труда.
ССБТ устанавливает: единую терминологию в области охраны труда; требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов; требования безопасности к производственному оборудованию, требования безопасности к производственным процессам; требования к средствам зашиты работающих.
В ССБТ входят стандарты следующих подсистем (шифр подсистемы – наименование подсистемы):
0 – организационно-методические стандарты основ построения системы;
1 – государственные стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;
2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;
3 – стандарты требований к производственным процессам;
4 – стандарты требований к средствам защиты работающих;
5 – 9 – резерв.
ССБТ включает стандарты трех категорий: государственные (ГОСТ) – обязательные к применению всеми организациями во всех отраслях народного хозяйства РФ и республик в составе России; отраслевые (ОСТ) – обязательны для всех организаций данной отрасли; стандарты предприятий (СТП) – только для организации, утвердивший данный стандарт.
Установлена специальная структура обозначения стандартов ССБТ, которую можно пояснить следующим примером:
ГСТ 12.0.004-90,
где ГОСТ – индекс стандарта (т.е. ГОСТ, ОСТ, СТП);
12 – шифр ССБТ в Государственной Системе Стандартизации (ГСС);
0 – шифр подсистемы;
004 – порядковый номер в подсистеме;
90 – последние две цифры года регистрации стандарта.
Санитарные правила и нормы (СП, СП, СанПиН) и гигиенические нормативы (ГН) содержат принципы и нормы санитарного законодательства, направленные на оздоровление условий труда работников.
Строительные нормы и правила (СНиП) – регламентируют требования безопасности при проектировании и строительстве объектов производственного назначения.
Следующая группа документов ориентирована на обеспечение безопасности труда:
а) правила безопасности (ПБ) – пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, взрыво- и электробезопасности, технической, т.е. в различных отраслях промышленности;
б) правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ) – например, ПУБЕ сосудов, работающих под давлением, ПУБЪ грузовых кранов, правила устройства электроустановок (ПУЭ) и др.
Правила по охране труда (ПОТ) устанавливают требования по ОТ, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, машин, агрегатов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, отходов производств и т.д. Правила по ОТ могут б ыть межотраслевого (ПОТРМ) и отраслевого (ПОТРО) значения.
Инструкция по охране труда (ИОТ) устанавливает требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории организации, на строительных площадках и иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности. Инструкции по ОТ могут быть типовые (отраслевые) – для рабочих основных профессий данной отрасли и для работников. Инструкции по ОТ (как типовые, так и для работников) могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (электромонтеры, уборщицы, лаборанты), так и на отдельные виды работ (работы на высоте, ремонтные, проведение испытаний и др.). Минтрудом РФ утверждены «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда».
Постановлением Правительства РФ предусматривается система формирования в Министерстве труда РФ банка данных действующих государственных нормативных актов по охране труда для использования их органами исполнительной власти субъектов РФ, а также предприятиями, учреждениями и организациями. Федеральные органы исполнительной власти, в том числе и указанные в прилагаемом к постановлению перечне Госстандарт России, Минстрой России, Госкомсанэпиднадзор России и другие федеральные органы надзора, должны представлять в Министерство труда РФ утвержденные ими нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда. Таким образом, Министерство труда РФ становится координационным центром нормативного обеспечения по охране труда.
