2014-01-25
879
1. В случае возникновения аварии должны быть приняты практические меры для восстановления контроля над источником излучения и сведения к минимуму доз облучения, количества облученных лиц, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экономических и социальных потерь. вызванных радиоактивным загрязнениями.
2. Защитные мероприятия могут приводить к нарушению нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории, т.е. являются вмешательством, влекущим за собой не только экономический ущерб, но и неблагоприятное воздействие на здоровье населения, психологическое воздействие на население и неблагоприятное изменение состояния экосистем. Поэтому при принятии решения о характере вмешательства (защитных мероприятий) следует руководствоваться следующими принципами:
- предлагаемое вмешательство должно принести обществу и, прежде всего, облучаемым лицам больше пользы, чем вреда, т.е. уменьшение ущерба в результате снижения дозы должно быть достаточным, чтобы оправдать вред и стоимость вмешательства, включая его социальную стоимость (принцип обоснования вмешательства);
|
|
|
- форма, масштаб и длительность вмешательства должны быть оптимизированы таким образом, чтобы чистая польза от снижения дозы, т.е. польза от снижения радиационного ущерба за вычетом ущерба, связанного с вмешательством, была бы максимальной (принцип оптимизации вмешательства).
3. При проведении противорадиационных вмешательств пределы доз не применяются. Исходя из указанных принципов, при планировании защитных мероприятий на случай радиационной аварии органами Госсанэпиднадзора устанавливаются уровни вмешательства (дозы и мощности доз облучения, уровни радиоактивного загрязнения) применительно к конкретному радиационному объекту и условиям его размещения, с учетом вероятных типов аварии сценариев развития аварийной ситуации и складывающейся радиационной обстановки.
4. Решения о мерах защиты населения от радиоактивного облучения на РФ и СФ должны приниматься на оснований сравнения прогнозируемых при развитии аварии доз с приведенными ниже дозовыми критериями.
Так, например, если предполагаемая доза излучения за короткий срок (2 суток) достигает уровней, при превышении которых возможны клинически определяемые детерминированные эффекты (табл. 5), необходимо срочное вмешательство (меры защиты). При этом вред здоровью от мер защиты не должен превышать пользы здоровью пострадавших от облучения.
Таблица 5
Прогнозируемые уровни облучения, при которых необходимо срочное вмешательство (НРБ-99, извлечение)
|
|
|
| Орган или ткань | Поглощенная доза в органе или ткани за 2 суток. Гр |
| Все тело | |
| Легкие | |
| Кожа | |
| Щитовидная железа | |
| Хрусталик глаза | |
| Гонады | |
| Плод | 0,1 |
При хроническом облучении в течение жизни защитные мероприятия становятся обязательными, если годовые поглощенные дозы превышают значения, приведенные в табл. 6. Превышение этих доз приводит к серьезным детерминированным эффектам.
Таблица 6
Уровни вмешательства при хроническом облучении
| Орган или ткань | Годовая поглощенная доза, Гр |
| Гонады | 0,2 |
| Хрусталик глаза | 0,1 |
| Красный костный мозг | 0,4 |
Уровни вмешательства для временного отселения населения составляют: для начала временного отселения - 30 мЗв в месяц (от внешнего и внутреннего облучения), для окончания временного отселения 10 мЗв в месяц. Если прогнозируется, что накопленная за один месяц доза будет находиться выше указанных уровней в течение года, следует решать вопрос об отселении населения на постоянное место жительства.
6. При аварии, повлекшей за собой радиоактивное загрязнение обширной территории, на основании контроля и прогноза радиационной обстановки устанавливается зона радиационной аварии. В зоне радиационной аварии проводится контроль радиационной обстановки и осуществляются мероприятия по снижению уровней облучения населения на основе изложенных выше принципов и подходов.
7. Принятие решений о мерах защиты населения в случае крупной радиационной аварии с радиоактивным загрязнением территории проводится на основании сравнения прогнозируемой дозы, предотвращаемой защитным мероприятием, и уровней загрязнения с уровнями А и Б, приведенными в табл. 7-9.
Если уровень облучения, предотвращаемого защитными мероприятием, не превосходит уровень А, нет необходимости в выполнении мер защиты, связанных с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, а также хозяйственного к социального функционирования территории.
Если предотвращаемое защитным мероприятием облучение превосходит уровень А, но не достигает уровня Б, решение о выполнении мер защиты принимается по принципам обоснования и оптимизации с учетом конкретной обстановки и местных условий.
Если уровень облучения, предотвращаемого защитным мероприятием, достигает и превосходит уровень Б, необходимо выполнение соответствующих мер защиты, даже если они связаны с нарушением нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории.
Таблица 7
Критерии для принятия неотложных решений в начальном периоде радиационной аварии
| Меры защиты | Предотвращаемая доза за первые 10 суток. мГр | |||
| на все тело | щитовидная железа, легкке. кожа | |||
| уровень А | уровень Б | уровень А | уровень Б | |
| Укрытие | ||||
| Йодная профилактика: взрослые дети | 250* 100* | 2500* 1000* | ||
| Эвакуация | ||||
* Только для щитовидной железы
Дозовые критерии для ограничения потребления загрязненных продуктов и питьевой воды относятся к прогнозируемой дозе от внутреннего облучения радионуклидами от потребляемой в течение одного года пищи и воды (табл. 4-5)
Таблица 8
Критерии для принятия решений об ограничении потребления загрязненных продуктов питания в первый год после возникновения аварии
| Радионуклиды | Удельная активность радионуклида в пищевых продуктах, кБк/кг | |
| уровень А | уровень Б | |
| 131I, 134Сs, 137Сs | ||
| 90Sr | 0,1 | 1,0 |
| 238Рu,239Рu,241Аm | 0,01 | 0,1 |
Таблица 9
Критерии для принятия решений об отселении и ограничении потребления загрязненных пищевых продуктов
| Меры защиты | Предотвращаемая эффективная доза, мЗв | |
| уровень А | уровень Е | |
| Ограничение потребления загрязненных продуктов питания и питьевой воды | 5 за первый год 1 /год в последующие годы | 50 за первый год 1 0 /год в последующие годы |
| Отселение | 50 за первый год | 500 за первый год |
| 1000 за все время отселения |
8. На поздних стадиях радиационной аварии, повлекшей за собой загрязнение обширных территорий долгоживущими радионуклидами, решения о защитных мероприятиях принимаются с учетом сложившейся радиационной обстановки и конкретных социально-экономических условий.
|
|
|
