Учет и анализ аварий, происшедших на опасном производственном объекте

Техническое расследование причин аварии

По каждому факту возникновения аварии на опасном производственном объекте проводится техническое расследование ее причин (ст. 12).

Порядок расследования определен «Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах», утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 8 июня 1999 г. № 40.

Техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем федерального или территориального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности (Госгортехнадзора).

В состав комиссии также включаются:

- представители субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект;

- представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

- другие представители в соответствии с законодательством РФ.

Президент или Правительство РФ могут принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии и назначать ее председателя.

Комиссия по техническому расследованию причин аварии может привлекать к расследованию экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности и в других областях.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, и ее работники обязаны представлять комиссии по техническому расследованию причин аварии всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления своих полномочий.

Комиссия по техническому расследованию аварии должна незамедлительно приступить к работе и в течение 10 дней составить акт расследования по соответствующей форме и другие необходимые документы и материалы.

Срок расследования может быть увеличен организацией, назначившей комиссию, в зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз.

В акте указываются причины и обстоятельства аварии, размер причиненного вреда, допущенные нарушения требований промышленной безопасности, работники, допустившие эти нарушения_, а также меры. которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии, и содержатся предложения по предупреждению подобных аварий.

Материалы технического расследования причин аварии не позднее трех дней после окончания расследования направляются в федеральный или территориальный орган Госгортехнадзора, а также в иные заинтересованные государственные органы.

Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, ведет учет аварий по установленной форме, анализирует причины их возникновения; один раз в полугодие представляет в территориальный орган Госгортехнадзора России информацию о количестве аварий, причинах их возникновения и принятых мерах.

Территориальные органы Госгортехнадзора России в течение суток с момента происшедшей аварии передают в Госгортехнадзор России оперативные сведения об авариях на опасном производственном объекте по установленной форме. Учет аварий на предприятии должен вестись в специальном журнале, ответственность за правильность учета возлагается на руководителя предприятия.