Защита населения в чрезвычайных ситуациях
Защита населения в ЧС представляет собой комплекс мероприятий, основное назначение которых является не допустить неблагоприятного действия последствий ЧС или максимально ослабить их действие на население и окружающую среду.
Основными принципиальными положениями по защите населения в ЧС считаются:
- Защитные мероприятия при ЧС осуществляются под руководством начальников ГО и комиссий по ЧС.
- На всей территории РФ мероприятия по защите планируются заблаговременно, с учетом экономических, природных характеристик и особенностей территорий, наибольшей вероятности возникновения той или другой ЧС в конкретном регионе.
- Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на которых сложилась ЧС. При недостаточности этих сил и средств в установленном законодательством порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
- Характер и объем защитных мероприятий устанавливается в зависимости от вида предполагаемых ЧС, экономического, оборонного значения городов и объектов, исходя из принципа необходимой достаточности и максимального использования имеющихся сил и средств.
По степени опасности регионов к ЧС территория РФ распределена на зоны возможных сильных, слабых разрушений, опасного химического и радиоактивного заражения, катастрофического затопления для которых заранее планируются и частично выполняются защитные мероприятия. Рассмотрим, например, зонирование территории, где расположены города, которым присвоена категория по ГО (рис. 3.4.1).
|
|
Рис.3.4.1. Зонирование территории, расположенной вокруг города, которому присвоена категория по ГО.
На карте такого города наносится граница проектной застройки, которая совпадает с зоной возможных сильных разрушений (это территория, где избыточное давление ударной волны может составить 30кПа и более). В этой зоне для защиты рабочих и служащих на предприятиях должны быть построены ядерные убежища, рассчитанные на DРср ³ 100кПа и Косл ³ 1000. На расстоянии от этой границы и параллельно ей наносится линия зоны возможных слабых разрушений (это территория, где DРср ³ 10кПа). В этой зоне должны быть построены противорадиационные укрытия как для рабочих и служащих, так и для населения не занятого в сфере производства, рассчитанное на DРср = 20кПа и Косл = 100–200. На удалении от границы зоны возможных слабых разрушений располагается граница зоны возможного опасного радиоактивного заражения. В этой зоне должны быть построены противорадиационные укрытия (ПРУ), рассчитанные на Косл = 100–200. За этой зоной на расстоянии наносится граница возможного сильного радиоактивного заражения. В этой зоне должны быть построены ПРУ, рассчитанные на Косл = 50–100. На карту также наносятся зоны опасного химического заражения отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами, зоны возможного катастрофического затопления – это территория, в пределах которой в результате затопления вероятны массовые потери людей, разрушение зданий и сооружений, повреждение других материальных ценностей.
|
|
Территория в пределах административного региона, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического и радиоактивного заражения, катастрофического затопления и пригодная для жизнедеятельности местного и эвакуируемого населения является загородной зоной. В загородной зоне должны быть построены ПРУ, рассчитанные на Косл = 10–20.