Дневник производственной практики

Профессиональная модуль «Финансово-экономическое планирование

В секторе государственного и муниципального управления и организации

Исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

Специальность СПО 38.02.06. Финансы.

Учащаяся ЯФЭК

Марфусалова Ирина Дмитриевна

Место прохождения практики:

Администрация МО «Алданский район»

Сроки прохождения практики:

12- 25 июня 2016 г

Дата	Содержание производственной практики	Подпись руководителя (консультанта)
13 июня 2016 г.	Подготовила документы для прохождения практики. Прошла инструктаж по ТБ и охране труда. Ознакомилась с местом прохождения практики. Администрация МО «Алданский район» находится по адресу: г.Алдан, ул.Ленина, 19. Договор подписывается с главой администрации С.Н.Поздняковым, место прохождения – финансовое управление МО «Алданский район». Алданский район – один из крупных промышленных районов РС (Я). В районе 7 городских и сельских поселений: МО «Город Алдан» (г.Алдан, с.БольшойНимныр), МО «Поселок Нижний Куранах», МО «Поселок Ленинский» (п.Лебединый, п.Ленинский), МО «Город Томмот» (с.Ыллымах, с.Улуу, г.Томмот), сельские поселения: МО «Беллетский эвенкийский национальный наслег» (с.Хатыстыр, с.Угоян), МО «Анаминский наслег» (с.Кутана), МО «Чагдинскийнслег» (с.Чагда). Население района составляет … чел. Структура районной администрации:	Шедько Л.П., заместитель главы МО «Алданский район» по кадровой политике
14 июня 2016 г.	Прошла собеседование у заместителя начальника финуправления Ивановой Т.Г.. Обсужден план практики. Руководитель познакомила со специалистами бюджетного отдела, которые подобрали материал для изучения по теме дня. Прочитала Положение о бюджетном процессе в МО «Алданский район», утвержденное Постановлением Алданского районного Совета депутатов от 29.12.2015 г. №. Правовой основой бюджетного процесса являются Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетный кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним федеральные законы, бюджетное законодательство Республики Саха (Якутия), устав муниципального образования «Алданский район», нормативные правовые акты Алданского районного Совета о местном бюджете на соответствующий год и иные муниципальные правовые акты Алданского района, регулирующие бюджетные правоотношения. В документе 136 статей.В ст. 4. раскрываются понятия и термины, применяемые в Положении: бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления; консолидированный бюджет - свод бюджетов муниципальных образований на территории Алданского района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами; бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов; доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Положением источниками финансирования дефицита бюджета; расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Положением источниками финансирования дефицита бюджета; дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с настоящим Положением в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Положением в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета); бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), на возвратной и возмездной основах; муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными настоящим Положением, принятые на себя муниципальным образованием; внутренний долг - обязательства муниципальных образований; расходные обязательства - обусловленные нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из соответствующего бюджета; бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; публичные обязательства - обусловленные нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным актом порядок его определения (расчета, индексации); публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях; денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения; межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса; межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования; бюджетные полномочия - установленные настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса; кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органом местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами; муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ); бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества; финансовый орган - орган местной администрации муниципального образования, осуществляющий составление и организацию исполнения местного бюджета (финансовые органы муниципальных образований); главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение образования, культуры, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Положением; распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств; получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств бюджета, если иное не установлено настоящим Положением; казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы; бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения; ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов; администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Положением; главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено настоящим Положением; администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с настоящим Положением осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета; главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета; муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром; обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде); лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде); текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период; очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом; отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году; временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета. Бюджетные полномочия муниципального образования «Алданский район» К бюджетным полномочиям муниципального образования относятся: установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования; определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета; осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами; установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету; в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом РФ к бюджетным полномочиям органа местного самоуправления. К бюджетным полномочиям муниципального района также относятся: установление в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов Российской Федерации в бюджет муниципального района; установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений; составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.
15 июня 2016 гю

14.06.16

Тема 1.1.Понятие бюджета и бюджетной системы

Ознакомиться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в РФ, РС (Я) и МО.

Изучить и разграничить бюджетные полномочия РФ, РС(Я) и муниципальных образований РС (Я).

Ознакомиться с порядком составления, рассмотрения и утверждения бюджета МО «Алданский район»

Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО «Алданский район»

Пошаговый план реализации вопросов местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов (Одобрено Методическим советом по вопросам местного самоуправления РС (Я) от 16.08.2011 г.

Бюджетный отдел финансового управления МО «Алданский район».

15.06.16

Тема 1.2. Бюджетная классификация

Изучить свод доходов и расходов МО «Алданский район» на 2015 год (по кодам Бюджетной классификации РФ), приложить к отчету в табличном виде

Приказ Минфина РС (Я) от 28.10.2013 №01-04\1108 «Об утверждении перечня целевых статей расходов, применяемого при составлении и исполнении местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2015 год».

Решение о бюджете МО.

Приказы МО (финансовых органов МО) об утверждении перечня целевых статей расходов, применяемого при составлении и исполнении местных бюджетов.

Бюджетный отдел финансового управления МО «Алданский район»

16.06.16

Тема 1.3. Формирование доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Межбюджетные отношения

Изучить организацию работы по составлению бюджета МО «Алданский район»

Ознакомиться с основными параметрами доходов и расходов муниципального образования на 2015 год.

Ознакомиться с программой источников финансирования дефицита бюджета. Ознакомиться с методикой расчета распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района.

Решение о бюджете МО.

Постановление (приказ) финансового органа МО «Алданский район» об организации составления бюджета МО.

Постановление (приказ) МО (финансового органа МО) по формированию проекта бюджета.

Распределение финансовой помощи по методике.

Бюджетный отдел финансового управления МО «Алданский район»

17.06.16

Тема 1.4. Организация составления, рассмотрения и утверждения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Ознакомиться с уточненным реестром расходных обязательств муниципального образования.

Ознакомиться с перечнем администраторов доходов к проекту бюджета МО АР.

Ознакомиться со сводным перечнем главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств муниципального образования.

Сформировать перечень действующих муниципальных программ.

Изучить перечень инвестиционных проектов, планируемых к включению в инвестиционную программу муниципального образования.

Изучить предельные объемы бюджетных средств по главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств.

Ознакомиться с муниципальными заданиями для муниципальных учреждений и размером субсидий.

Постановление Правительства Республики Саха (Якутии) от 28.12.2010 №595 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания».

Решение о бюджете МО «Алданский район».

Порядок составления реестра расходных обязательств МО АР.

Утвержденный реестр расходных обязательств МО АР.

Акты сверки показателей исходных данных для распределения финансовой помощи.

Распределение финансовой помощи по методике.

Методика расчета нормативных расходов

Бюджетный отдел финансового управления.

18.06.16

Тема 1.5. Организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими взаимодействие органов Федерального казначейства с финансовым управлением в районе, получателями бюджетных средств при кассовом обслуживании исполнения бюджетов муниципальных образований.

Изучить сводную бюджетную роспись.

Изучить кассовый план.

Ознакомиться с порядком принятия бюджетных обязательств и реестром принятых на учет обязательств.

Изучить электронные заявки на кассовый расход и документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

Ознакомиться с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств.

Ознакомиться с платежными документами, подтверждающими списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Ознакомиться с выписками из лицевых счетов и отчетами о состоянии лицевого счета учреждения.

Ознакомиться с отчетом об исполнении бюджета МО «Алданский район»

Отчет об исполнении бюджета МО «Алданский район».

Положение (постановление, приказ) о финансовом органе.

Положение о санкционировании расходов (о кассовом обслуживании, организации кассового обслуживания).

Утвержденная бюджетная роспись.

Утвержденный кассовый план.

Лимиты бюджетных обязательств.

Платежное поручение

Финансовое управление. Казначейство.

20.06.16

Тема 1.6. Государственный и муниципальный финансовый контроль

Ознакомиться с законодательными и нормативно-правовыми актами в сфере государственного финансового контроля. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.

Ознакомиться с результатами ревизий (проверок) деятельности органа муниципального образования

Положение о финансовом контроле МО.

Акт проверки.

Финансовое управление.

Раздел 2. Составление бюджетной сметы казенных учреждений и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений

21.06.16

Тема 2.1. Нормативно-правовое регулирование функционирования и финансового обеспечения деятельности государственных (муниципальных) учреждений

Самостоятельная работа. Ознакомиться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок функционирования и финансового обеспечения деятельности государственных (муниципальных) учреждений.

Постановление Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 г. № 218 (ред. от 02.08.2011) «О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)».

Штатное расписание.

Финансовое управление. МКУ «Департамент образования МО«Алданский район»

22.06.16

Ознакомиться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок функционирования и финансового обеспечения деятельности государственных (муниципальных) учреждений.

Финансовое управление. МКУ «Департамент образования МО«Алданский район»

23.06.16

Тема 2.2. Финансовое обеспечение деятельности учреждений образования.

Проанализировать состав и структуру расходов бюджета МО «Алданский район» по разделу 0700 «Образование».

На примере МКОУ СОШ №37:

· изучить порядок тарификации педагогических работников, штатное расписание;

· составить расчет основных показателей, характеризующих качество и объем государственных (муниципальных) услуг, оказываемых данным учреждением;

· составить расчет фонда оплаты труда;

· изучить расчет расходов на содержание в разрезе КОСГУ для казенного учреждения

Решение о бюджете МО.

Приказ Минфина России от 20.11.2007 N 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» с изменениями.

Приказ Минфина России от 28.07.2010 N 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».

Муниципальная программа МР «Образование»

МКУ «Алданская централизованная бухгалтерия» МКУ «Департамент образования МО «Алданский район»

24.06.16

Тема 2.2. Финансовое обеспечение деятельности учреждений образования.

МБОУ СОШ №20

-изучить порядок тарификации

- штатное расписание

-составить расчет основных показателей, характеризующих качество и объем муниципальных услуг ОО

· расчет ФОТ

· расчет плановых показателей по поступлениям и выплатам плана финансово-хозяйственной деятельности для бюджетногоучреждения.

Приложить к отчету – аналитическую таблицу состава и структуры расходов бюджета МО по разделу 0700 «Образование», бюджетную смету, план финансово-хозяйственной деятельности ОО с приложением выполненных расчетов

МКУ «Алданская централизованная бухгалтерия» МКУ «Департамент образования МО «Алданский район»

25.06.16

Составление отчета

Шедько Л.П.