Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты

1) Межнациональные отношения

2) Особенности межнациональных конфликтов

 

1) Межнациональные отношения

В настоящее время в мире насчитывается 197 государств. Они очень различны, и их влияние на различные стороны общества неодинаково.

По численности населения, экономическому потенциалу они делятся на:

1) крупные (США, Россия, Китай);

2) средние (ФРГ, Турция, Украина);

3) малые (Греция, Эстония).

По уровню социально‑экономического развития: развитые, развивающиеся, слаборазвитые.

Система международных отношений предполагает совокупность политических, экономических, культурных связей и взаимоотношений между народами, государствами.

Именно через эти отношения выявляются важнейшие задачи человечества, тенденции развития, стратегии реагирования на имеющиеся проблемы.

Существование в мире глобальных проблем ведет государства к вынужденному объединенному их решению. Ведь такие проблемы, как предотвращение войн, сохранение экологии, поиск лекарств от смертельных болезней и иные, должны решаться на мировом уровне.

Основными социальными нормами, регулирующими международные отношения, принято считать нормы моральные, политические и правовые.

Под политическими нормами понимают правила поведения, которые устанавливают государства и которых они придерживаются в соответствии с собственными интересами.

На практике политические и моральные нормы способны оказывать определенное воздействие на международные отношения. Но это воздействие имеет ограниченный характер, поэтому решающая роль в обеспечении стабильности и безопасности современного мира по‑прежнему принадлежит принципам и нормам международного права.

Основным и главным источником международного права считают международный договор, поскольку он в четкой, определенной форме выражает волю сторон, направленную на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей. Подавляющее большинство норм современного международного права имеет договорный характер, и данные договорные нормы международного права признаны подавляющим большинством его субъектов.

В 1970 г. ООН принял Декларацию о принципах международного права, подлежащих применению с целью развития дружеских отношений и сотрудничества между государствами, в которой представлены все 7 основных принципов:

a) принципа, согласно которому государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким‑либо иным образом, несовместимым с целями Организации Объединенных Наций,

b) принципа, согласно которому государства разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость,

c) обязанности в соответствии с Уставом не вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства,

d) обязанности государств сотрудничать друг с другом в соответствии с Уставом,

e) принципа равноправия и самоопределения народов,

f) принципа суверенного равенства государств,

g) принципа, согласно которому государства добросовестно выполняют обязательства, принятые ими в соответствии с Уставом;

будут способствовать осуществлению целей Организации Объединенных Наций, с тем чтобы обеспечить их более эффективное применение в рамках международного сообщества,

Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года)

Характерным явлением в международных отношениях последних десятилетий стало возрастание числа и роли международных организаций.

Международная организация – учреждение, созданное представителями нескольких государств для совместного достижения общих целей и решения задач, требующих постоянного международного сотрудничества.

Большинство современных международных организаций – это организации по специальным вопросам, чья деятельность сосредоточена на отдельных сферах неполитического и неэкономического характера: транспорт – Международная морская организация (ИМО), Международная организация гражданской авиации (ИКАО); связь – Всемирный почтовый союз, Международный союз электросвязи; культура и образование – ЮНЕСКО; здравоохранение – Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и др.

Более весомыми являются многосторонние межгосударственные объединения. Они, как правило, формируются по региональному принципу, например Организация безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ).

Глобальной межгосударственной организацией, объединяющей более 190 государств мира, является Организация Объединенных Наций.

Межнациональные отношения представляют собой сложное явление. Они включают две разновидности:

1) отношения между разными национальностями внутри одного государства;

2) отношения между разными нациями‑государствами.

Можно выделить формы взаимоотношений наций:

– мирное сотрудничество;

– этнический конфликт

Способы мирного сотрудничества разнообразны. К ним можно отнести сотрудничество наций в политике, экономике, культуре, этническое смешение (межэтнические браки), ассимиляция (растворение одного народа в другом).

Этнический конфликт – это вид политического конфликта. Основой этносоциальных конфликтов является убежденность каждого этноса в том, что защитить свою культуру, самобытность и духовное единство он сможет, только создав собственное государство. Этносом движет потребность в самосохранении, защите своих ценностей и традиций. В сегодняшнем мире насчитывается около 200 суверенных государств, а этносов более 5000. К этносоциальным относят конфликты любых форм, в которых противостояние проходит по линии этнической общности. В сфере этнополитических конфликтов, как и во всех других, все также действенно старое правило – конфликты легче предупредить, чем впоследствии разрешить, на это и должна быть направлена национальная политика государства.

В современном мире наметились две противоположные тенденции развития межнациональных отношений: межнациональная интеграция и межнациональная дифференциация.

Межнациональная интеграция – процесс сближения и объединения народов, расширение связей между этносами, интернационализация общественной жизни, взаимовлиянии и взаимообогащение национальных культур.

Формы межнациональной интеграции: экономические и политические союзы, Транснациональные корпорации, международные культурные и народные центры, взаимопроникновение религий и культур, ценностей.

Межнациональная дифференциация – процесс разделения, разъединения межнациональных отношений.

Одной из причин межнациональной дифференциации является национализм – идеология, предполагающая превосходство одной нации над другой. Крайней формой межнациональной дифференциации является сепаратизм – вооруженная борьба народа за отделение. Национализм может стать причиной шовинизма и геноцида.

Шовинизм – разновидность националистической политики, содержанием которой выступает распространение ненависти и вражды к другим нациям и народностям. Основными положениями политической идеологии шовинизма являются: утверждение превосходства одной нации над другой; распространение в массовом сознании и психологии людей идеи исключительного превосходства одной нации над другими нациями и народами, что, якобы, дает основание для господства этой нации над другими. Во внешней политике шовинизм проповедует агрессию как основную форму общения с другими государствами, что приводит к развязыванию войн, возникновению вооруженных конфликтов между государствами или внутри многонациональных государств.

Геноцид – действия, направленные на уничтожение (полностью или частично) целых групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам.

Апартеид – политика расовой дискриминации, политика ограничения в правах небелого населения (ЮАР).

 

2) Особенности межнациональных конфликтов

В международных отношений нет единого центра принятия решений, обязательных для всех участников этих отношений, поэтому каждое государство стремится самостоятельно и независимо от других реализовывать собственные интересы.

Международный конфликт – открытое политическое столкновение двух и более государств на основе несовпадения или противоречия их интересов.

Конфликт, как правило, проявляется в форме экономических, социально‑классовых, идеологических, территориальных, этнических, национальных (племенных), религиозных и иных противоречий.

Так, причинами международных конфликтов ученые называют:

1) соперничество государств;

2) несовпадение национальных интересов;

3) территориальные споры;

4) неравномерное распределение в мире природных ресурсов;

5) исторически сложившаяся традиция;

6) дискриминация – ограничение в правах, лишение равноправия какого‑либо государства или группы населения.

Соответственно, по видам конфликты делятся на экологические, социальные, экономические, политические и военные.

Другой классификацией является разделение конфликтов в зависимости от масштабов:

– глобальные международные конфликты не имеют пространственных границ, от их исхода зависят судьбы практически всех государств (Первая и Вторая мировые войны);

– региональные конфликты затрагивают международные отношения в пределах одного региона;

– локальные конфликты развиваются на местном уровне.

Конфликт представляет собой сложную социальную систему, в которой можно выделить следующие этапы ее развития:

Первая фаза конфликта формируется на основе определенных противоречий государственных, военно‑стратегических, экономических, социальных и экологических интересов субъектов конфликта.

Вторая фаза состоит в определении сторонами, участвующими в конфликте, своих интересов, целей, стратегии и способов борьбы для разрешения противоречий.

Третья фаза характеризуется переходом к насильственным средствам в разрешении противоречий.

Четвертая фаза заключается в нарастании борьбы до наиболее острого уровня вплоть до кризиса.

Пятая фаза означает переход к насильственным действиям, в том числе с применением военной силы.

Любой международный конфликт предполагает самые различные варианты своего разрешения.

Наиболее применимым до настоящего времени способом разрешения конфликта являются прямые и косвенные насильственные действия.

Мирный путь выхода из конфликтной ситуации лежит через переговоры. Цель переговоров – поиск мирного варианта урегулирования международного конфликта. Проблема мирного урегулирования чаще всего возникает тогда, когда конфликт дошел до вооруженной стадии, поэтому в процессе мирного урегулирования выделяют следующие этапы:

1) прекращение вооруженного насилия;

2) установление личных контактов между конфликтующими сторонами;

3) переговоры;

4) реализация достигнутых договоренностей.

На каждом этапе решаются свои задачи, и их решение приведет к мирному выходу из конфликтной ситуации.

В процессе урегулирования международных конфликтов в качестве третьей стороны могут выступать другие суверенные государства и международные межправительственные организации. Средства, которые может использовать третья сторона, можно разделить на две группы. К первой относятся меры исключительно мирного характера. Это посредничество, наблюдение за ходом переговоров, наблюдение за соблюдением достигнутых соглашений, осуществление арбитража. Вторая группа включает меры принудительного характера: применение санкций, принуждение к миру, миротворческие операции.