Основные этапы истории развития отечественного уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права. Реформа уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации

Законодательство и право об исполнении уголовных наказаний в России с Х до начала ХХ века. Формирование положений о наказании и его исполнении в Древней Руси. Правовые акты и положения об уголовных наказаниях и их исполнении в период образования и укрепления Русского централизованного государства. Судебники 1497 и 1550 гг. Соборное Уложение 1649 г. – источник норм об уголовных наказаниях и их исполнении. Воинские Артикулы Петра I – систематизированный сборник правовых норм об исполнении наказаний. Проект Екатерины II об устройстве тюрем и его вклад в изменении пенитенциарного дела в России. Попечительское о тюрьмах общество 1819 г. и его влияние на политику в области исполнения уголовных наказаний. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных 1832 г. – первый систематизированный правовой акт, регламентирующий исполнение лишения свободы. Влияние на формирование уголовной и пенитенциарной политики России идей Ч. Беккария, Д. Говарда, И. Бентама. Социальные факторы, определяющие стратегию и основные направления формирования и развития пенитенциарной политики государства. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. и его редакция 1885 г. – новый этап реализации уголовно-исполнительной политики.
Судебная реформа второй половины ХIХ века. Тюремная реформа и ее влияние на законодательство в области исполнения уголовных наказаний. Пенитенциарная политика России в начале ХХ века. Уголовное уложение 1903 г. Исправительно-трудовое законодательство и право России в советский период.
Организационно-правовое преобразование в системе мест заключения. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. Задачи кодекса, предусмотренные им виды исправительно-трудовых учреждений и основные средства исправления и перевоспитания осужденных
Исправительно-трудовое право в период 1930-1934 гг. Создание исправительно-трудовых лагерей. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г. Деятельность исправительно-трудовых учреждений в 1935-1953 гг. ГУЛАГ и усиление репрессивно-карательной направленности исправительно-трудовой политики, отступление от законодательной регламентации исполнения наказаний. Социальные факторы, определяющие репрессивную политику государства.
Реформа исправительно-трудового законодательства и ее значение в восстановлении демократических начал исправительно-трудовой политики во второй половине 50-х гг. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР I960 г. Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах РСФСР 1961 г. Деятельность исправительно-трудовых учреждений в 1959-1969 гг Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 г. – основа законодательного регулирования исполнения наказаний. Положение о порядке и условиях исполнения в РСФСР наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, 1984 г. Период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительного законодательству. Разграничение компетенции по принятию уголовно-исполнительного законодательства в Конституции России. Подготовка проекта и принятие Уголовно-исполнительного кодекса России. Правовые основы реформирования уголовно-исполнительного законодательства. Реформа УИС как преобразование от одной модели исполнения наказаний к другой предстает в виде процесса, в котором можно выделить три периода.1. преобразование исправ-но-трудовой системы в уголовно-исполн-ную систему в период 80-х - начала 90-х гг. в условиях советского гос-ва.2. становление демократической России (период с 1991 г. до передачи УИС из МВД в Минюст России). Для данного периода хар-рно: формирование новой уголовно-исполн-ной политики, принятие Уголовно-исполн-ного кодекса РФ и других законодательных актов в сфере исполнения наказаний.3.передача УИС в 1998 г. в Минюст России. Особ-тью данного периода явилось создание новой системы управления УИС, обеспечение комплексного подхода к реформированию всех ее важнейших составляющих: исправ-ных колоний, следственных изоляторов, учреждений, исполняющих наказания без изоляции от общества, форм и методов работы с осужденными, кадрового, правового и научного обеспечения.Ведущее место в реформе УИС отводится преобразованиям учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы. За время проведения реформы можно выделить следующие положительные рез-ты:- построение новой системы исправ-ных колоний;- гуманизация исполнения наказаний и расширение прав осужденных;- качественное изменение средств и методов исправ-ного воздействия на осужденных;- приведение условий содержания осужденных к требованиям и нормам- международных стандартов;

- формирование новых подходов к организации производственно-хозяйственной деят-ти исправ-ных учреждений и трудового воспитания осужденных;- последовательное сокращение лиц, осужденных к лишению свободы;- реализация тер-риального принципа отбывания наказания по месту жительства.