Имеются, на наш взгляд, предпосылки и к расширению практики назначения дополнительных наказаний. В первую очередь, следует усовершенствовать их законодательную регламентацию. Кроме того, необходимы разъяснения со стороны высших судебных органов относительно практики назначения дополнительных наказаний, в частности, принятие соответствующего постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Важным представляется также возвращение конфискации имущества в систему наказаний в качестве дополнительного наказания (наряду с лишением свободы) за совершение тяжких и особо тяжких преступлений корыстной направленности.
Анализ видов наказаний, связанных с ограничением или лишением свободы, позволяет сделать вывод, что в целях снижения доли этих наказаний (в первую очередь, лишения свободы) в общей структуре наказаний, назначаемых судами, необходимы изменения в законодательной регламентации этих видов наказаний.
Так, представляется необходимым повысить минимальный предел лишения свободы до 6 мес, снизить максимальный предел до 15 лет, по совокупности преступлений — до 20 лет, по совокупности приговоров — до 25 лет. Необходимо также исключить наказание в виде лишения свободы из всех санкций, предусматривающих ответственность за преступления небольшой тяжести, и сократить число санкций, которые предусматривают лишение свободы за совершение преступлений средней тяжести. Следует дополнить санкции, предусматривающие лишение свободы, альтернативными наказаниями.
Изучение систем и видов уголовных наказаний, особенностей назначения наказания по законодательству зарубежных стран позволяет сделать следующие выводы.
Более предпочтительным представляется закрепление в уголовном законе системы наказаний. В то же время важно отметить, что системы основных наказаний большинства зарубежных государств включают лишь лишение свободы (на определенный срок или пожизненно), штраф, общественные работы, реже — смертную казнь. Системы дополнительных наказаний в основном представлены штрафом, лишением различных прав, реже — конфискацией имущества.
Заклюгение 771
Важной особенностью источников зарубежного уголовного права является то, что наряду с системой наказаний для физических лиц они предусматривают систему наказаний для юридических лиц, а также системы уголовно-правовых последствий, мер безопасности и т. д.
Изучение института назначения наказания по уголовному законодательству различных государств заставляет прийти к выводу, что отдельные положения могут быть восприняты для совершенствования УК РФ. В первую очередь, речь идет о закреплении в уголовном законе наряду с общей нормой (ст. 60 УК РФ) специальных норм, касающихся правил назначения различных видов наказания. Следует закрепить в УК РФ и подробные правила назначения наказания при наличии или отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Представляется, что предложенные в работе теоретические выводы могут быть использованы в учебной и научной литературе по уголовному праву. А предложения по совершенствованию законодательства могут быть приняты во внимание в процессе внесения изменений в действующее законодательство.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Анашкин Т. 3. Справедливость назначения уголовного наказа
ния // Советское государство и право. 1982. № 7.
2. Ахметшин X. М„ Ахметгиин М. X, Петухов А. А. Современное
уголовное законодательство КНР. М., 2000.
3. Бажанов М. И. Назначение наказания по советскому уголовно
му праву. Киев, 1980.
4. Барак А. Судейское усмотрение / Пер. с англ. М., 1999.
5. Баршев С. О мере наказаний. М., 1840.
6. Бернер А. Ф. Учебник уголовного права. Части Общая и Осо
бенная. С примечаниями, предложениями и дополнениями по исто
рии русского права и законодательству Н. Неклюдова. Том I. Часть
Общая. Пер. Н. Неклюдова. СПб., 1865.
7. Благов Е. В. Общие и специальные правила назначения наказа
ния // Актуальные проблемы правовой защиты личности в уголов
ном судопроизводстве: Сб. науч. тр. Ярославль, 1990.
8. Благов Е. В. Основы применения уголовного права. Ярославль,
1992.
9. Благов Е. В. Применение уголовного права (теория и практи
ка). СПб., 2004.
10. Быгиевский Ю. В., Марцев А. И. Наказание и его назначение.
Омск, 1975.
11. Богдановский А. Развитие понятий о преступлении и наказа
нии в русском праве до Петра Великого. М., 1857.
12. Боронбеков С. Основные институты афганского уголовного и
уголовно-исполнительного права. Рязань, 1992.
13. Васильев Н. В. Принципы советского уголовного права: Учеб
ное пособие. М., 1983.
14. Велиев С. А. Принципы назначения наказания. СПб., 2004.
Список литературы 773
15. Викторский С. Я. История смертной казни в России и совре
менное ее состояние. М., 1992.
16. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права.
Пг., 1915.
17. Вопросы Особенной части советского уголовного права в УК
РСФСР 1960 года (Учебное пособие). М., 1962.
18. Гаверов Г. С. Общие начала назначения наказания по совет
скому уголовному праву: Учебное пособие. Иркутск, 1976.
19. Теряет М. Я. История царской тюрьмы. Том первый.
1762-1825 гг. М., 1960; Том второй. 1825-1870. М., 1951.
20. Герцензон А. А. История советского уголовного права.
1917-1947. М., 1948.
21. Герцензон А. А. Советская уголовная статистика. М., 1937.
22. Голубое И. И. Конфискация имущества как вид уголовного на
казания: Дис.... канд. юрид. наук. М., 1999.
23. Горелик А. С. Назначение наказания по совокупности. Крас
ноярск, 1975.
24. Горелик А. С. Положения Общей части уголовного права о на
значении наказания (понятие, классификация, соотношение) // Со
вершенствование уголовного законодательства и практики его при
менения: Межвуз. сб. Красноярск, 1989.
25. Горелик И. И. Наказание и его назначение. Минск, 1978.
26. Дзигаръ А. Л. Уголовное наказание: эволюция и перспективы.
Краснодар, 2001.
27. ДолиненкоЛ. А. Смягчающие ответственность обстоятельства
по действующему уголовному законодательству и в судебной прак
тике. Иркутск, 1980.
28. Древнерусское государство и право / Под ред. Т. Е. Новиц
кой. М., 1998.
29. Дугин А. Я. Неизвестный ГУЛАГ: Документы и факты. М.,
1999.
30. Дударь Я. Я. Общие начала назначения наказания: Автореф.
дис.... канд. юрид. наук. М., 2004.
31. Дуюнов В. К. Проблемы уголовного наказания в теории, зако
нодательстве и судебной практике. Курск, 2000.
774
32. Евреинов Я. История телесных наказаний в России. СПб.,
1915.
33. Жильцов С. В. Смертная казнь в истории России. М., 2002.