Гибридные политические режимы и их влияние на политические конфликты

Политический к-т – это острое столкновение противоположных сторон п. процесса, обусловленное несовместимостью интересов, взглядов и ценностей в процессе приобретения, перераспределения и исп-я полит. власти. 

Виды пк: тк главный полит. институт гос-во, то все пк можно разделить на:

1) внутригос.

2) вне/над/меж – государственные

3) по сферам проявления: экономический, межнациональный, культурный, военный и тд.

4) по времени действия: затяжные и скоротечные

Уровни пк: 1) межличностный 2) межгрупповой 3) организационный (межпартийный, власть и общ. силы) 4) региональный 5) глобальный

Участники пк: индивиды, группы, организации, трудовые коллективы, соц. общности, полит. институты, гос-ва, вовлеченные в к-т.

Составляющие пк: 1)гос-во как полит. институт 2)полит режим 3)полит культура 4)полит лидерство 5)форма госуд. устройства 6)административно-территор. устройство 7)полит. институты и гражд. общество

Политический режим – способ организации политической системы, который отражает отношения власти и общества, уровень политической свободы и характер полит. жизни в стране.

Полит. режим поддерживается с помощью: 1)нормотворчества, поддерж. правопорядка на всех ур-нях жизни 2)дозирование полит инф-ии 3)установл-е строгой иерархии субъектов власти, соотнош-е полномочий властей разного ур-ня и их вз-вия. 4)формир-е приоритетов в политике гос-ва 5)произв-во моделей полит повед-я 6)привлеч-е граждан к осущ-ю властных ф-й 7)нейтрализация противников режима

Диктократия – проведение либерализации без демократизации. Правящая элита согласна на некоторые индивидуальные и гражданские права без подотчетности гос-ву.

Демократура – демократизация без либерализации. Выборы, многопартийность и полит конкуренция допускаются только в той мере, в которой они не угрожают власти правящей элиты.

Делегативная демократия - предполагает установление сильной исполнительной власти во главе с президентом. Избиратели делегируют право принимать важнейшие решения не законодательному органу, а президенту.

Понятие было введено в политическую науку аргентинским политологом Г. О'Доннеллом для обозначения режима, сочетающего в себе признаки демократии и авторитаризма.

Его отличительными чертами являются:

1) регулярные выборы главы исполнительной власти, который на несколько лет становится высшим толкователем интересов нации;

2) низкий уровень институализации власти;

3) отсутствие каких-либо ограничений исполнительной власти, кроме неформальных отношений и сроков переизбрания ее главы;

4) наличие гражданских прав и свобод;

5) формальный характер законодательной власти;

6) радикальный характер политики, проводимой общенациональным лидером;

7) отсутствие механизмов согласования интересов.

 

· Основываются на предпосылке, что победа на президентских выборах дает победителю право управлять страной по своему усмотрению

· Президент ограничен лишь обстоятельствами существующих властных отношений и определенным Конституцией сроком пребывания у власти.

· Президент - воплощение нации, главный хранитель и знаток ее интересов.

· Президент заверяет, что он выше политических партий и групповых интересов. С этих позиций другие институты - суды и законодательная власть - помеха к преимуществам, которые дает статус демократически избранного президента. Подотчетность таким институтам представляется одним препятствием к полноте осуществления власти, делегированной президенту.

· По сравнению с представительной демократией, ДД более демократична, но менее либеральна.

***

Отсутствие экономических, социальных или социокультурных предпосылок, а также переходное состояние общества могут порождать формирование гибридных политических режимов. В этом случае обычно возникает разрыв между преобразованиями в экономической сфере, что выражается в либерализации цен, свободе предпринимательства, гарантированности прав собственника, и политическими изменениями, основу которых составляет демократизация, гарантированность избирательных прав, выборность органов верховной власти. Следствием подобного разрыва является установление гибридных режимов, сочетающих элементы автократии и демократии. Гибридные режимы - политические режимы, заключающие в себе черты авторитаризма и демократии.

Диктабланда - гибридный политический режим, который формируется сверху путем либерализации экономической сферы при сохранении монополии на власть прежнего политического класса, то есть без проведения всеобщих выборов, демократизации политической жизни, создания системы контроля общества за властью. Однако либерализация может формировать гражданское общество, и в этом случае правящему классу приходится идти либо на демократические преобразования в политической сфере, либо устанавливать авторитарные режимы. Диктабланда преобладала в Гватемале, Сальвадоре.

Демокрадура - гибридный политический режим, при котором правящий класс проводит демократизацию политической жизни без либерализации экономической сферы. В этих условиях правящая партия гарантирует себе победу на всех выборах путем недопущения на них оппозиционных сил и с помощью контроля за избирательным процессом. Наряду с этим правящий класс может приводить к победе на выборах так называемых независимых кандидатов в целях создания демократического и легитимного фасада авторитарного режима. К этой разновидности режимов относятся Кения, Того, Заир, Габон и др.

К гибридным политическим режимам относятся режим неконсолидированной демократии, имеющий распространение в Южной Африке, Восточной Европе, Азии. Эта форма характеризуется присутствием элементов демократии: проводятся выборы, существуют свобода слова, собраний и иные права граждан, однако не удается установить стабильное правление на основе общепринятых правил. Существует постоянная опасность возврата к диктатуре, поскольку отсутствует консенсус интересов среди политических партий и заинтересованных групп. Всякий раз выборы проводятся по новым правилам. Каждая партия стремится к гегемонии и подавлению своих противников. Исполнительная власть концентрирует в своих руках большую часть ресурсов и осуществляется персоналистически (обычно президентами). Активное участие в политике принимают военные.

Демократия Делегативная - одна из разновидностей гибридных режимов.

Понятие Д.д. было введено аргентинским политологом Г. ОДоннеллом для обозначения режима, сочетающего в себе признаки демократии и авторитаризма.

Отличительные черты:

1) регулярные выборы главы исполнительной власти, который на несколько лет становится высшим толкователем интересов нации;

2) низкий уровень институализации власти;

3) отсутствие каких-л. ограничений исполнительной власти, кроме неформальных отношений и сроков переизбрания ее главы;

4) наличие гражданских прав и свобод;

5) формальный характер законодательной власти;

6) радикальный характер политики, проводимой общенациональным лидером;

7) отсутствие механизмов согласования интересов.

Поскольку Д.д. является промежуточным типом политического режима, существуют две потенциальные альтернативы его развития. Одна из них сводится к регрессии Д.д. и откату к авторитаризму; другая — к постепенной институализации режима и переходу к представительной демократии. В настоящее время понятие Д.д. используется некоторыми политологами для характеристики режима, сложившегося в современной России.

Подобные режимы существуют в Бразилии, Аргентине, Перу, на Филиппинах, в странах Восточной Европы, России и бывших республиках СССР.