(1921-1940 гг.)
Документы, представленные в данном разделе хрестоматии, относятся к периоду проведения новой экономической политики, этот период прежде всего связан с посягательством на экономическую основу Советского государства. Значительно возрос объем работы уголовного розыска. В декабре 1922 г. согласно приказу НКВД БССР уголовный розыск выделился из состава Главного управления милиции в самостоятельный орган, было создано управление уголовного розыска с непосредственным подчинением его НКВД республики. Однако, это приводило к дублированию в работе и отрицательно сказалось на охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
С принятием ЦИК и СНК БССР 3 ноября 1924 г. положения «О народном комиссариате внутренних дел» управление уголовного розыска республики вновь объединилось с управлением милиции. Новый орган стал называться управлением милиции и уголовного розыска НКВД БССР.
7 августа 1926 г. ЦИК и СНК БССР приняли постановление «Об утверждении положения о службе рабоче-крестьянской милиции БССР». Согласно положению управление милиции НКВД БССР являлось центральным органом милиции республики.
|
|
Для усиления охраны промышленных и торговых предприятий 21 августа 1926 г. ЦИК и СНК БССР приняли постановление о создании промышленной милиции. На нее возлагалась охрана на договорных началах государственных, общественных и частных предприятий, а также охрана общественного порядка на их территории. Промышленная милиция содержалась за счет средств охраняемых предприятий. Она входила в состав общегосударственной милиции и пользовалась всеми ее правами.
В 1928 г. с целью подготовки квалифицированных руководящих кадров для ОВД была организована школа начальствующего состава милиции БССР им. М.В. Фрунзе.
27 февраля 1930 г. ЦИК и СНК БССР утвердили новое «Положение о рабоче-крестьянской милиции и уголовном розыске БССР». Однако, 15 декабря 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О ликвидации народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик». Деятельность республиканских органов милиции стала регламентироваться общесоюзным положением о рабоче-крестьянской милиции, утвержденным постановлением СНК СССР от 25 мая 1931 г.
С введением общесоюзного положения центральным органом в республике стало Главное управление милиции при СНК БССР, а местными органами – городские и районные управления милиции. В сентябре 1931 г. Совнаркомом республики было утверждено положение о Главном управлении рабоче-крестьянской милиции при СНК БССР. В нем указывалось, что органы милиции республики во всей своей деятельности должны руководствоваться требованиями общесоюзного положения о рабоче-крестьянской милиции.
|
|
Одновременно с постановлением о ликвидации НКВД союзных и автономных республик ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О руководстве органами ОГПУ деятельностью милиции и уголовного розыска», которым Объединенному государственному политическому управлению (ОГПУ) были предоставлены широкие полномочия по руководству органами охраны общественного порядка.
Для усиления общего руководства работой милиции союзных республик ЦИК и СНК СССР приняли 27 декабря 1932 г. постановление о создании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ СССР и утвердили положение о нем. Тем самым управление милиции было изъято из непосредственного ведения Совнаркомов союзных и автономных республик и передано ОГПУ СССР и его республиканским и местным органам. Инспекция ОГПУ по милиции была расформирована.
10 июля 1934 г. ЦИК СССР принял постановление о создании общесоюзного НКВД. В его состав вошло ОГПУ, которое стало играть в новом ведомстве ведущую роль. Уже 15 июля 1934 г. ЦИК БССР принял постановление о создании НКВД БССР, в ведение которого было передано Главное управление милиции.
В связи с вхождением в сентябре 1939 г. Западной Беларуси в состав БССР были образованы пять новых областей: Брестская, Белостоцкая, Барановичская, Вилейская и Пинская, в которые вошел 101 район. Во всех районах были созданы отделы НКВД, включившие в себя и органы милиции.
Накануне Великой Отечественной войны советское правительство признало целесообразным разделение органов государственной безопасности и охраны общественного порядка как на союзном, так и на республиканском уровне. В связи с этим 4 марта 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета республики НКВД БССР был разделен на НКВД БССР, в ведении которого оставались органы милиции, и народный комиссариат государственной безопасности БССР.
Таким образом, в 20-е – 30-е гг. ХХ. в. шел поиск оптимальной структуры милиции, способной самостоятельно решать специфические задачи охраны порядка и борьбы с преступностью. С этой целью большая работа была проведена по завершению создания правовой базы организации и деятельности милиции.
О процентных отчислениях
С розысканного похищенного имущества в особые фонды
на премирование сотрудников Уголовного Розыска
И на выдачу пособий пострадавшим от кражи