Группа | Средний доход | Налог (40%) | Трансферты | Доход после налогов и трансфертов |
А (20%) | 1000 | 400 | 240 | 840 |
В (20%) | 800 | 320 | 240 | 720 |
С (20%) | 600 | 240 | 240 | 600 |
D (20%) | 400 | 160 | 240 | 480 |
Е (20%) | 200 | 80 | 240 | 360 |
ИТОГО | 1200 | 1200 / 5 = 240 | ||
Cоотношение доходов групп А и Е | 5 / 1 | 2,33 / 1 |
Весьма существенное перераспределение достигнуто даже без какой-либо прогрессии при налогообложении и с предоставлением однотипных социальных услуг и трансфертов всем без исключения социальным группам.
Факторы становления универсалистской модели – сильное рабочее движение, сильные профсоюзы, социал-демократическая партия.
Социально-электоральная база универсалистской модели – сокращающийся рабочий класс (синие воротнички); представители беловоротничковых и сервисных профессий (средний класс). Средний класс (группа С в таблице), несмотря на отсутствие прямой экономической выгоды, поддерживает универсалистскую политику по нескольким рациональным причинам. Во-первых, объем и качество предоставляемых государством благ соответствуют размеру средств, уплаченных этой группой в налоги. Во-вторых, в рамках универсальной модели система соцобеспечения носит страховой характер (средний класс боится риска потери дохода, собственности, безработицы и т.п.).
|
|
Моральные основания универсалистской модели – государство должно относиться ко всем своим гражданам с «равной заботой и уважением, обеспечивать их базовыми ресурсами, позволяющими осуществлять независимый жизненный выбор».
Ø Либеральная модель социального государства (США, англо-саксонские страны)