Становление и развитие кооперативного движения в немецких колониях Поволжья

Кафедра менеджмента

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

       по дисциплине: Теория и практика кооперативного движения

       на тему: Кооперативное движение в немецких колониях Поволжья (1905- начало 1930 гг.)

       студентки:

       факультета: Экономического

       формы обучения:

курса:    группы   №

специальности:

 

Научный руководитель:

                                                                                                                                

2008/2009 учебный год

Содержание (план)

стр.

Введение……………………………………………………………………………...3                                                                                                                 

 

ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ В НЕМЕЦКИХ КОЛОНИЯХ ПОВОЛЖЬЯ………………………………..………6

 

ГЛАВА 2. КООПЕРАТИВНОЕ ДВИЖЕНИЕ В НЕМЕЦКИХ КОЛОНИЯХ ПОВОЛЖЬЯ В 1905-1917 гг………………………………………………………12

2.1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ……….…….………………..12

2.2. КРЕДИТНАЯ КООПЕРАЦИЯ………………………..………………..19

 

ГЛАВА 3. КООПЕРАТИВНОЕ ДВИЖЕНИЕ В НЕМЕЦКИХ КОЛОНИЯХ ПОВОЛЖЬЯ В 1917-1930 гг………………………………………………………26

3.1. РАЗВИТИЕ КУСТАРНО-ПРОМЫСЛОВОЙ КООПЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ НЕМЦЕВ ПОВОЛЖЬЯ В НАЧАЛЕ 20-х годов………..…….26

3.2. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ..……...…………….28

3.3. КООПЕРИРОВАНИЕ НЕТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ…..30

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.…………………………………………………………………….32

 

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА……………………………………...…………..35

 

 Введение

 

    Поиски оптимальных путей решения экономических проблем современной России привели к необходимости исследования приемов и способов перехода к рыночной модели российской экономики начала XX века, а также попытке выхода из кризисного состояния экономики государства с помощью общественных форм кооперации.

    Активное экономическое развитие ведущих европейских стран, где кооперативный сектор успешно сосуществует, а в некоторых отраслях экономики становится ведущим, позволяет надеяться и на положительный опыт использования кооперативного сектора в аграрном производстве современной России.

    Внимательное изучение кооперативного движения, анализ его достижений и успехов, просчетов и ошибок имеют не только сугубо исследовательское, но и определенное политическое значение, поскольку кооперация была в свое время существенной составной частью в процессе обновления страны. Она представляла собой феномен народной жизни, органично сочетавшей в себе элементы традиций (коллективизм, взаимовыручку и др.) и новаторства (рынок, широкий масштаб товарно-денежных отношений, членство в товариществах и др.).

    Кооперация, как известно, это форма организации труда, при которой все члены кооператива совместно и планомерно участвуют в одном или несколько разных, но связанных между собой процессах труда. Кроме того, кооперация – это организационно оформленное добровольное объединение рабочих, крестьян, служащих для хозяйственной деятельности на основе совместного использования материальных и денежных средств, внесенных членами коллектива в виде паевых взносов. К основным видам кооперации относятся потребительская, производственная, промысловая, кредитная и др.

    Вовлечение немецких колонистов Поволжья в кооперативное движение в начале XX в., положительный опыт использования кооперативного сектора в экономике колоний до революции, обусловленный высоким уровнем хозяйственного развития, а также всестороннее участие кооперации в процессе восстановления хозяйства немцев Поволжья в первой половине 1920-х гг. не рассматривается историками и экономистами в современных научных исследованиях. Между тем, сопоставление и анализ истории кооперативного движения в разных регионах России, обобщение приобретенного опыта помогут избежать ошибок прошлого в развитии кооперативного сектора в настоящем.

    Кооперативное движение на территории немецкого Поволжья, при отсутствии специальных исследований в 1920-1930 гг., широко рассматривалось на страницах периодической прессы: «Голос Нижне- Волжского кооператора», «Нижнее Поволжье», «Экономическое обозрение», «Unsere Wirtschaft». В изданиях публиковались как статьи теоретиков кооперативного дела П. Месяцева, С. Маслова, А. Чаянова, так и представителей кооперативных организаций АССР НП – В. Альтергота,  В. Вукерта, Д. Шнейдера, Л. Боргера. Проблемы кооперативного строительства затрагивались в работах партийных и государственных деятелей республики и Нижневолжской краевой администрации -                 Ф. Серебрякова, Э. Гросса, В. Шмидта, И. Мартынова. Следует отметить исследование В.Е. Зюрюкина по истории менонитских поселений в Области немцев Поволжья, отличающееся отсутствием политических оценок, присущих большинству работ 1920-х гг.

    Исследования по истории кооперации Нижнего Поволжья немногочисленны, поэтому можно сделать следующие выводы:

    - в региональных исследованиях, посвященных социально-экономическому развитию Нижнего Поволжья, история кооперативного движения в немецких колониях не выделена как отдельная проблема;

    - в специальных исследованиях по истории кооперации в Области немцев Поволжья акцент сделан на одном виде кооперативных объединений и небольшом хронологическом периоде. Комплексное исследование, включающее все виды кооперативной деятельности на широком хронологическом отрезке, позволяющем сопоставить дореволюционный и советский этапы кооперативной деятельности в немецких колониях, отсутствует.

    Целью моей работы является определение роли кооперативного движения в хозяйственном развитии немецких колоний Поволжья, с момента появления кооперативных организаций в 1906 г. до огосударствления и фактического свертывания кооперативных систем в начале 1930-х гг.

    Исходя из поставленной цели, можно определить следующие задачи:

- выяснить условия, характер и особенности складывания кооперативной системы в немецких колониях Поволжья;

- определить основные этапы становления и развития кустарно-промысловой, потребительской, кредитной, сельскохозяйственной и инвалидной кооперации в регионе;

- показать место и роль государства в деле кооперирования населения, уровень и степень взаимодействия административных органов и кооперативных учреждений.[1]

 

 

Становление и развитие кооперативного движения в немецких колониях Поволжья

Кооперативное движение возникло в колониях немцев Поволжья уже в начале XX в. Автор статьи «Потребительские кооперативы» В. Альтергот в журнале «Unsere Wirtschaft» отмечает, что в 1906 г. появляется первый кооператив в регионе немцев Поволжья в колонии Тонкошуровка, следующий в 1907 и 1908 гг. В 1909 г. их было уже 14, к началу первой мировой войны – 25, и все они присоединились постепенно к Саратовскому кооперативному союзу. Первая мировая война и революция нанесли серьезный удар по кооперативному движению в области, несмотря на это, в 1918 г. кооперативы были уже почти во всех районах Области Немцев Поволжья, в в 172 селах из 200. В Марксштадском кантоне в 1918 г. происходит объединение потребительских обществ в союз «Прогресс». Это объединение имело солидный оборот – 45 981 тыс. руб. только за 4-5 месяцев 1918 г. (в 1919 г. оборот составил уже 534 413 280 руб.). В 1919 г. в Саратове создается союз потребительских кооперативов – «Посредник», он объединил 171 общества и, пройдя ряд реорганизаций, был переименован в «Немобсоюз», который имел 4 районные канторы – в Красном Куте, Марксштадте, Зельмане, Бальцере и отделения в Саратове, Москве, Баку и даже в Берлине. [2] 

В том же журнале Я. Шлегель, член Совета Союза сельскохозяйственных кооперативов, продолжая тему развития потребкооперации в Республике Немцев Поволжья, опубликовал материал, освещающий деятельность областного союза потребительских кооперативов на июль 1921 г. Автор отмечал, что товарооборот вопреки первоначальным ожиданиям не дал сиюминутных результатов…»[3] Далее в статье раскрываются механизмы реализации товарообмена между урожайными губерниями (Смоленск, Витебск, Брянск, Баку, Ташкент) и неурожайным Поволжьем. Предметами обмена выступали рожь, пшеница, ячмень, горох, бобы, перловая крупа, картофель. В качестве продукта обмена в будущем собирались включить соль, добываемую в районе села Александровка. Организацию товарообмена брали на себя областные союзы потребкооперативов. В статье отмечалось, что вследствие голода все внимание нужно сконцентрировать на ввозе продуктов в область, на вырученных деньгах за вывозимые из области промышленные товары, имущество и инвентарь крестьян. В целом областные союзы на собственные средства в 1921 г. закупили различных товаров на сумму 1 500 000 рублей, эти товары нужно было распределять в урожайных губерниях и предлагать для обмена, что и пытались осуществить уполномоченные областных союзов потребкооперативов. Из области вывозились промтовары – товарообменом или посредством реализации через потребкооперативы, 19 водовозов, 15 двухупряжных фур и 9 тяжеловозов, которые обменяли на 35 223 пуда картофеля. В дальнейшем планировалось увеличить товарообмен до 400 млн. рублей. Свою торговую деятельность областные союзы вели в двух направлениях: 1) приобретение товаров в необходимом для области количестве; 2) продажа в том объеме, в каком необходимо, для народного хозяйства и кустарной промышленности.[4]   

    Статья в журнале «Unsere Wirtschaft» «О кооперативной и частной торговле в нашей области» поднимала вопрос о соотношении кооперативного и частного секторов. Отмечалось активное участие[5] вовлечение населения Области Немцев Поволжья в кооперативное движение и новую экономическую политику, когда у всех слоев населения появилась возможность заработать капитал не только на местных рынках, но возможность заработать капитал не только на местных рынках, но и на рынках общероссийского масштаба. Если в 1922 г. в области было 87 кооперативных объединений, то в 1923 г. их было уже 107, и они охватили 302 населенных пункта (имеются в виду потребительские и производственные кооперативы). В статье отмечалось также, что хорошая торговля, как частная и кооперативная, так и государственная (в области они должны конкурировать), была обусловлена в первую очередь хорошим урожаем 1923 г.[6]

    Тема соотношения государственной и частной торговли в области получила продолжение в статье Н. Шлегеля в журнале «Unsere Wirtschaft». «Государственная или кооперативная торговля», в которой автор обращал внимание на необходимость организации в области аппарата государственной торговли, а также на существование определенной неясности в отношениях между кооперативами и государственными предприятиями. Необходимо сломать укоренившееся среди населения мнение, когда кооперативы знают в качестве неплохих скупщиков, а продавать они совершенно не умеют. Нынешняя ситуация такова, отмечает автор, что больше всего сейчас приверженцев государственной торговли в больших и малых объемах, государство нуждается в торговом аппарате, а кооперативная торговля – в магазинах, складах, базах, капитале, что может обеспечить государство. Кроме того, государственная торговля могла охватить не только крупные области, но организовать торговлю в самых отдаленных и бедных деревнях. Кооперативные организации существовали[7] уже не один год и имели разветвленный аппарат – 15 тысяч потребительских лавок по всей области, а это немало. Этот аппарат государство не содержало и не оплачивало. Займы с целью развития кооперативов воспринимались как внутренние займы, выгодные обеим сторонам. В итоге автор пришел к выводу, что государственная и кооперативная торговля не должны конкурировать между собой, а, наоборот, взаимодополнять друг друга. Например, в вопросе контроля: образование государственного аппарата торговли и параллельно с ним аппарата контроля очень дорого и сложно, в то время как кооперативы могли безупречно овладеть этими функциями наряду с основным занятием – торговлей, следовательно, за этот вид деятельности им никто не платит, к тому же они очень неплохо справлялись со своими функциями как аппарат рабочей и крестьянской инспекции. Следовательно, кооперативы со временем смогли играть роль самостоятельного торгового аппарата государства. Поэтому «главная задача на сегодняшний день направить все силы на поддержку и укрепление кооперации и образование сети государственных магазинов, но при этом возникает следующая трудность: на рынке встречаются три продавца – государство, кооперация и частник. Для того, чтобы убрать с рынка частника как конкурента государству и кооперации, нужно объединиться, при этом кооперация не должна лишиться самостоятельности в действиях: кооперация должна освободиться в первую очередь от роли «любовницы» государства, работа должна базироваться на здоровой хозяйственной основе».[8]

    Одна из форм работы кооперативов – разъеснительно-посветительская роль. В рамках этой работы на страницах журнала «Unsere Wirtschaft» печатались «Памятки для членов правлений сельскохозяйственных кооперативных товариществ». Для иллюстрации приведем несколько пунктов памятки, которая печаталась в качестве своеобразного руководства для правления кооперативов: все текущие дела правление решает на основе зарегистрированных уставов и в интересах членов товариществ; уставный капитал собирается из членских и вступительных взносов; регистрация измененных уставов происходит в обземуправлении и с целью избежания путаницы и упреков со стороны областных союзов, все расчеты члены правления производят в соответствии с инструкциями, поступающими от областного союза кооперативов; количество членов товариществ не должно ограничиваться, нужно принимать как можно больше новых членов; правление может сначала не распылять свою деятельность на большое количество товариществ, а поставить и отрегулировать деятельность одного; правление должно сразу установить связь с областным союзом сельскохозяйственных кооперативов и все их важнейшие распоряжения выполнять; только областной союз может определять группу важнейших продуктов; продуктовые, авансные и торговые операции проводятся с привлечением кредитов Немволгбанка Области Немцев Поволжья.[9] Нельзя не оценить значимость этого документа в условиях активного развития кооперативного движения в области.

    Обращается внимание на страницах журнала «Unsere Wirtschaft» и на проблему привлечения женщин к активной деятельности в кооперативном движении в частности, и в политической жизни области. Автор статьи «женщина и кооперация» Я. Фрей, описывает визит А. Рыкова в Область Немцев Поволжья и его выступление на митинге в г. Покровске. А. Рынок обратил внимание на роль женщины в кооперации, которая зачастую намного больше понимает и разбирается в закупках, чем мужчина: где в правлении кооперативов находятся женщины, там дела идут в гору. По поводу общественно-политической деятельности женщины говорят и на Западе, отмечалось в статье, пример тому создающиеся в Англии женские кооперативные товарищества, называющиеся гильдиями, которые показывают неплохие экономические результаты. Следовательно, нужно как можно более активно привлекать женщин к деятельности в правлении кооперативов, а через них и к политической жизни республики, отмечал автор.[10]