Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений

Основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений являются юридические факты, то есть конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы гражданского законодательства связывают наступление правовых последствий. Поэтому юридические факты выступают как промежуточное звено между правовой нормой и гражданскими правоотношениями. Юридическими фактами могут быть разные жизненные обстоятельства, которые принадлежат как с сфере природы (рождение и смерть лица), так и к социальной сфере жизни (действия и поступки людей, административные акты, решения суда). Без юридических фактов не устанавливаются, не изменяются и не прекращаются ни одни гражданские правоотношения. Так, глава 25 ГК Украины предусматривает возможность возникновения, изменения или прекращения правоотношений имущественного найма. Однако для того, чтобы указанные гражданские правоотношения возникли, необходимо заключить договор, предусмотренный статьей 256 ГК Украины. Все существующие правоотношения имущественного найма могут быть изменены на правоотношения купли-продажи, если стороны придут к соответствующему договору и изменять уже существующий договор. наконец, правоотношения имущественного найма могут быть прекращены досрочно по требованию наймодателя при наступлении одного из юридических фактов, предусмотренных статьей 269 ГК Украины. Значение юридических фактов в гражданском праве не исчерпывается тем, что они являются основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Такие юридические факты, как рождение, достижение совершеннолетия, признание гражданина недееспособным влечет за собой возникновение или прекращение правоспособности и дееспособности.

Однако, не каждое жизненное обстоятельство является юридическим фактом, а только такое, с которым нормы гражданского законодательства связывают наступление правовых последствий. Так, например, достижение 18-летнего возраста само по себе не вызывает каких-нибудь правовых последствий. Но законодательство, связывая с достижением этого возраста возникновение гражданской дееспособности (ч. 1 ст. 11 ГК Украины), делает его юридическим фактом. Таким образом, можно сделать вывод, что юридических факт характеризуется двумя факторами: присутствием явлений внешнего мира (жизненные обстоятельства) и признание их государством юридическими фактами. Одни и те же факты могут быть или не быть юридическими в зависимости от того, как к ним относится государство в данный период. Такое жизненное обстоятельство, как смерть гражданина или ликвидация юридического лица как основания прекращения обязательств ГК УССР 1922 г. не признавались. Только ГК УССР 1964 г. (ст. 223) признал эти основания юридическими фактами, что это есть одним из оснований прекращения обязательств.

Статья 4 ГК Украины предусматривает приблизительный перечень юридических фактов, которые порождают гражданские правоотношения (гражданские права и обязанности):

1) договоры, предусмотренные законом, а также договоры, хотя и не предусмотренные законом, но такие, которые ему не противоречат;

2) административные акты;

3) открытия, изобретения, рационализаторские предложения, создание произведений науки, литературы, искусства;

4) причинение вреда другому лицу, а также приобретение или сохранение имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований;

5) события, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Вместе с этим, закон подчеркивает, что этот перечень не является исчерпывающим. Признается возможным возникновение гражданских прав и обязанностей из «других действий граждан и организаций». Данное положение имеет очень важное значение для гражданского законодательства, которое, в отличие от уголовного, имеет дело не с аномальными явлениями, а с нормальным развитием экономического оборота. Современный уровень развития экономического оборота делает невозможным закрепление в гражданском законодательстве всех без исключения юридических фактов. Потребность в таких юридических фактах может возникнуть совершенно неожиданно, тогда как внесение соответствующих изменений в законодательство всегда требует определенного времени. Поэтому в гражданском законодательстве и предусмотрено правило, согласно которому юридические факты, не предусмотренные гражданским законодательством, образуют соответствующие правовые последствия, если они не противоречат общим началам и содержанию гражданского законодательства.

Таким образом, под юридическими фактами в гражданском праве следует понимать конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы гражданского законодательства связывают наступление правовых последствий и в основном возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений.

Основанием гражданских правоотношений может быть единичный юридический факт. Так, для установления обязательства подряда достаточно заключить договор между подрядчиком и заказчиком. Такие обстоятельства называются простыми юридическими фактами. Однако возникновение некоторых гражданских правоотношений может быть обусловлено совокупностью юридических фактов, которая называется сложным юридическим фактом, или юридическим составом. Каждый из юридических фактов, которые входят в юридический состав, может иметь самостоятельное значение. Но данное правовое последствие может вызывать только юридический состав в целом, в весь комплекс фактов.

Юридические составы подразделяются на простые и сложные. Простые юридические составы представляют собой совокупность фактов, которые могут накапливаться в свободной последовательности, важно только, чтобы в какой-то определенный момент они были в наличии. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 78 ГК Украины прекращение течения срока исковой давности наступает при наличии комплекса юридический фактов:

1) пребывание истца или ответчика в составе Вооруженный Сил;

2) переведение Вооруженных Сил на военное положение в последние 6 месяцев течения срока исковой давности.

Сложные юридические составы – это совокупность фактов, между которыми существует строгая зависимость. В этом случае юридические факты должны возникать в строго определенном порядке и быть в наличии в нужное время. Так, наследник, указанный в завещании, может стать собственником наследства при наличии таких юридических фактов, которые развиваются в определенной последовательности:

1) составление завещания наследодателем;

2) открытие наследства;

3) принятие наследства наследником.

Особенным видом юридических составов в механизме гражданско-правового регулирования являются те составы, обязательным элементом которых является такой юридических факт, как государственная регистрация действия или события. Особенная роль таких юридических составов заключается в том, что уже само существование юридического факта в форме действия или события при отсутствии факта их государственной регистрации не порождает гражданско-правовых последствий. Так, договоры с недвижимым имуществом порождают права на такое имущество лишь при условии их государственной регистрации, для возникновения права на изобретение необходима подача заявки и признания предложения изобретением (выдача патента) в Государственном комитете по вопросам науки и интеллектуальной собственности. Существование таких юридических составов объективно необходимо, так как государственная регистрация прав, действий, событий является средством публичного контроля за гражданским оборотом с целью обеспечения наиболее полной охраны важнейших имущественных и личных благ и свобод субъектов.

Классификация юридических фактов.

Все множество юридических фактов в гражданском праве классифицировано в зависимости от их индивидуальных особенностей, что делает возможным более свободно ориентироваться вреди большого числа юридических фактов и четче отграничивать их один от другого. Это, в свою очередь, содействует правильному применению гражданского законодательства субъектами гражданского права и правоохранительными органами. Классификация юридических фактов разработана на основе определенных критериев. Традиционно юридические факты подразделяются по признакам в зависимости от воли субъектов на события и действия [7].

События – явления реальной действительности, которые происходят независимо от воли лица. Например, такое событие, как сильное землетрясение, является юридическим фактом, который порождает право страховальщика жилого дома на получение страхового возмещения, то есть право на компенсацию вреда, которое возникло вследствие разрушения дома из-за землетрясения. Такое событие, как смерть человека, может породить многочисленные правовые последствия, включая правоотношения по унаследованию имущества.

Однако, нельзя отрицать волевого происхождения событий во всех случаях. Юридическое событие может возникнуть вследствие действия лица. В зависимости от того, обусловлено ли возникновение события волей лица или нет, их подразделяют на:

1) абсолютные события – такие явления, возникновение и развитие которых не связано с волевой деятельностью субъектов (стихийные бедствия - землетрясение, снежные заносы, другие природные явления, течение времени);

2) относительные события – это такие явления, которые возникают по воле субъектов, но развиваются и проходят независимо от их воли (наступление смерти вследствие причинения телесных повреждений). Таким образом, относительное событие отличается от действия не столько характером его возникновения, сколько характером развития процесса этих явлений. События приобретают юридическое значение потому, что с их наступлением закон связывает определенные правовые последствия.

Приближены к относительным событиям такие юридические факты, как сроки. Сроками называют отрезки времени, которые имеют своё начало, установленную протяженность течения и окончание. Сроки – это объективная категория, которая не зависит от воли и деятельности субъектов гражданских правоотношений, которые не могут остановить течение времени, противопоставив ему свою деятельность. Вместе с этим срок не является особенным юридическим фактом, который существует вместе с событиями и действиями. От относится к относительным событиям, поскольку, рассматривая сроки, нельзя в общем отрицать деятельность лиц. Сроки являются волевыми по происхождению, ибо они и их границы устанавливаются нормами гражданского законодательства, договором сторон, судом. Сроки играют самостоятельную и многогранную роль в механизме гражданско-правового регулирования общественных отношений. В одних случаях наступление или прекращение срока автоматически порождает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности (например, срок охраны авторских прав приостанавливается по одному лишь факту прошествия 50-ти лет со дня первой фиксации исполнения или постановки, первого издании фонограммы, первой передачи в эфир), в других – наступление или окончание срока порождает гражданско-правовые последствия в совокупности с определенным поведением субъектов (например, просрочка исполнения обязательства может стать основанием возложения ответственности при наличии виновных действий должника или кредитора.

Действия – происходят по воле субъектов – физических и юридических лиц. К ним принадлежит большинство юридических фактов (заключение договора, исполнение обязательства, создание произведения, принятие наследства и т.п.).

Действия, в зависимости от того, отвечают ли они требованиям закона, других нормативных актов и условий договора или же нарушают их, подразделяются на правомерные и неправомерные.

1) Неправомерные действия – это действия, которые нарушают положения законов, других нормативных актов и принципов права. К неправомерным действиям, которые порождают гражданские правоотношения, можно отнести: причинение вреда (убытка); нарушение договорных обязательств; необоснованное обогащение; действия, осуществленные как договоры, которые признаны недействительными; действия, которые нарушают исключительные права авторов произведений науки, литературы, искусства. Последствием осуществления неправомерных действий является наступление гражданско-правовой ответственности, хотя воля правонарушителя не была направлена на наступление этих правовых последствий. Они наступают вследствие положения закона. Неправомерные действия можно разделить на гражданские правонарушения и преступления. Последние влекут за собой уголовное наказание, но одновременно в гражданском порядке порождают обязанности по возмещению убытка, причиненного личности гражданина или его имуществу.

2) Правомерные действия – это действия, которые отвечают требованиям законов, других правовых актов и принципов права. Правомерные действия, в свою очередь, делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты – правомерные действия субъектов, целью которых является возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, то есть направлены на достижение правовых последствий. К юридическим актам принадлежат договоры, административные акты (акты государственных органов и органов местного самоуправления), решения суда.

Основным видом гражданско-правовых юридических актов являются договоры – волевые действия юридического или физического лица, направленные на достижение определенного правового результата. Так, заключая договор поставки, субъект старается пробрести права собственности на деньги или партию товара. Основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений могут быть и односторонние договоры, когда для их содержания достаточно проявления воли одной стороны (отмена доверенности лицом, которое её выдала; ч. 1 ст. 69 ГК Украины).

Административные акты всегда осуществляются с намерением породить соответствующие административно-правовые последствия. Поэтому, большинство административных актов являются основанием административных правоотношений и не принадлежат к числу гражданско-правовых юридических актов. Но некоторые административные акты принимают с целью вызвать как административно-правовые, так и гражданско-правовые последствия. Одни административные акты предшествуют возникновению гражданских правоотношений (например, на осуществление опекуном договора по отчуждению имущества подопечного должен давать разрешение орган опеки и попечительства), другие административные акты порождают гражданские правоотношения (выдача ордера на жилое помещение обязывает жилищно-эксплуатационную организацию заключить с лицом, которое получило ордер, договор найма жилого помещения). Административные акты могут стать причиной также прекращения гражданских правоотношений.

В истории нашего государства во время существования государственного централизованного регулирования экономика на формирование содержания гражданско-правовых отношений значительное влияние имели плановые акты по распределению товаров и продукции и т.п., которые являются разновидностью административных актов. В условиях рыночной экономики основанием возникновения гражданских прав и свобод выступают качественно другие акты. Так, одним из основных средств упорядочения рыночных отношений является лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Выдача государственными органами или органом местного самоуправления какому-нибудь субъекту права лицензии означает предоставление ему права осуществлять определенные виды деятельности (например, предоставление юридических, банковских, аудиторских услуг и т.п.) или заключать определенные договоры (например, внешнеэкономические договоры, валютные операции и т.д.).

Общим между договорами и административными актами как юридическими фактами гражданского права является то, что они представляют собой правомерные действия и осуществляются со специальным намерением создать соответствующие гражданско-правовые последствия.

Особенная разновидность юридических актов – судовые решения, которые устанавливают гражданские права и обязанности. Как пример можно привести решение о признании права собственности на самовольную застройку при условии, что земельный участок в установленном порядке будет передан застройщику; о принудительном заключении договора на условиях, обозначенных в судебном решении.

Юридические поступки – это правомерные действия субъектов гражданских правоотношений, с которыми закон связывает определенные юридические последствия независимо от того, была ли у субъекта цель достичь того или иного правового результата. Так, авторские правоотношения возникают в момент создания писателем произведения в доступной для воспроизведения форме независимо от того, хотел ли он при написании приобретения авторских прав, или нет. Автор может даже и не знать о комплексе прав, которые возникают у него, но он становится их владельцем уже при наличии факта создания произведения. Обращая внимание на вышесказанное, нельзя отнести к юридическим поступкам изобретения, полезную модель и промышленный образец, так как права на изобретение, полезную модель и промышленный образец может возникнуть при признании их такими патентным ведомством и выдачи соответствующих патентов и свидетельств.

Отличие юридического поступка от договора заключается в том, что:

1) юридические поступки осуществляются без цели вызвать правовые последствия;

2) при осуществлении юридического поступка недееспособными лицами также могут возникнуть правовые последствия.

В зависимости от последствий, вызванных юридическими фактами, их подразделяют на правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие и правовосстанавливающие.

С правообразующим фактом номы гражданского законодательства связывают возникновение гражданских прав и обязанностей. Так, строительство дома, написание картины художником, рождение ребенка являются фактами, которые порождают права и обязанности.

Правоизменяющие юридические факты – это такие юридические факты, наступление которых влечет за собой изменение гражданских правоотношений. Как пример можно назвать изменение субъективного состава правоотношений путем уступки права требования или переведение долга (гл. 17 ГК Украины). Правоотношения могут быть изменены судовым решением.

Правопрекращающие юридические факты – это факты, с наступлением которых гражданское законодательство связывает прекращение гражданских правоотношений. К правопрекращающим принадлежат такие факты, как исполнение долга по обязательствам, уничтожение вещи, также смерть гражданина, у которого были права и обязанности, тесно связанные с личностью.

Правовосстанавливающие юридические факты – это такие юридические факты, с наступлением которых гражданское законодательство связывает возобновление прав и обязанностей, которые субъект гражданских правоотношений утратил ранее. Например, явка лица, признанного безвестно отсутствующим, ведет к восстановлению некоторых гражданских правоотношений. Особенностью таких юридических фактов является то, что они не порождают новых, а восстанавливают, в границах предыдущего существования, правоотношения, которые раньше прекратили существование.

В юридической литературе существуют разные мнения о природе состояния в системе юридических фактов. Одни авторы, кроме деления юридических фактов на события и действия, в самостоятельную группу выделяют состояния (А. К. Стальгевич), другие не признают за состояниями значения юридических фактов и утверждают, что значение юридического факта имею лишь те изменения, которые в нем происходят (С. Ф. Кечекян, Р. О. Халфина).

Состояния являются такими юридическим фактами, которые существую длительное время, беспрерывно или периодически порождают правовые последствия[8]. Состояния не могут быть выделены в особую группу юридических фактов с событиями и действиями. По своим правовым характеристикам юридические факты-состояния могут быть событиями и действиями. Факты-состояния могут быть правоотношениями, а могут существовать в вне правоотношений. Например, состояние нетрудоспособности существует вне правоотношений. В некоторых случаях обозначенные состояния являются юридическими фактами, которые входят в юридический состав, необходимого для перехода к обязанному наследнику прав и обязанностей наследодателя.

 

 

ЛИТЕРАТУРА

1. Харитонов Е. О., Саниахметова Н. А. Гражданское право: Частное право. Цивилистика. Физические лица. Юридические лица. Вещное право. Обязательства. Виды договоров. Авторское право. Представительство: Учеб. пособие. – К.: А.С.К., 2001. – 832 с. – (Экономика. Финансы. Право).

2. Д. Н. Притыка, В.Я. Карабань, В. Г. Ротань. Научно-практический комментарий к гражданскому законодательству Украины. В 4-х т. Т. 1. Киев-Севастороль: Институт юридических исследований, 2000. – 944 с.

3. Цивільне право України: Підручник: У 2-х кн. / Д.В. Боброва, О. В. Дзера, А.С. Довгерт та ін.; за ред. О.В. Дзери, Н.С. Кузнєцової. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 864 с.

 

 

[1] См.: Цивільне право України. – Т І. – К., 1999. – С. 72-81;

[2] См., напр.: Советское гражданское право: Ч.1. – К., 1977. – С. 73.

[3] См.: Советское гражданское право/Под. Ред. О.А. Красавчикова. ― Т.І. ― М.,1985. С. 72.

[4] Гражданское и семейное право Украины. – Харьков: Одиссей, 1999. – С. 109.

[5] Правительственный курьер – 1993. ― 6 марта.

[6] Ведомости Верховной Рады УССР. – 1991. - № 20. – Ст. 249.

[7] В теории права такое деление не является безупречным. Некоторые авторы в эту группу включают состояние и сроки. Другие считают, что по волевому признаку юридические факты подразделяются на три вида: действия, события, состояние.

[8] Алексеев С.С. Общая теория права. – М., 1981. – Т. 1. – С. 177.