Они создаются для финансирования мероприятий не предусмотренных в плановом порядке в бюджете. К внебюджетным фондам относят: пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования, фонд занятости, дорожные фонды.
Внебюджетные фонды формируются за счет добровольных взносов и пожертвований населения и предприятий.
Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
Закономерности размещения производительных сил
Закономерности размещения производительных сил представляют наиболее общие отношения между производительными силами и территорией. При современном размещении производства условия формирующегося рынка наибольшую актуальности приобретает структурная перестройка всех хозяйственной системы, социологизация экономики, выравнивание уровней экономического развития отдельных регионов РФ.
К важнейшим закономерностям размещения производства в условиях развитивия рынка относятся:
1. Рациональное, наиболее эффективное размещение производства;
Означает всемирную экономию затрат на производство продукции размещение на конкретной территории по возможности всех стадий производства вплоть до готового продукта.
2. Комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов Федерации;
Предполагает сочетаний отраслей рыночной специализации, имеющих общероссийское значение, отраслей производств, удовлетворяющих потребности населения, а так же потребности ведущих отраслей и отраслей инфраструктуры.
3. Рациональное, территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территории;
Является необходимым условием эффективного размещения производства в условиях рыночной экономики.
4. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов;
Имеет огромное значение для обеспечения эффективного развития экономики в условиях развития рыночных отношений.
Принципы размещения производительных сил
В современном размещении производительных сил на стартовом уровне перехода к рыночным отношениям выделяется ряд принципов:
1. Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления.
2. Первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов.
3. Оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рационального природопользованию.
4. Использование экономических выгод международного разделения труда, востановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
Соблюдение принципа приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления позволяет решить проблему сокращения и ликвидации дальних нерациональных перевозок, снижения затрат труда в целом и по всем стадиям производства, повышения экономической эффективности.
В условиях развития рыночных отношений особенно важен принцип первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов.
Для оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рационального природопользования требуются следующие экономические регуляторы:
· Законодательная и нормативная база для действия системы экологических ограничений по регионам и экосистемам, в рамках которых должны осуществляться размещение и развитие производительных сил.
· Введение системы экологического налогообложения и платежей за природопользование, стимулирующей экологической оздоровление, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.
· Лимиты потребления природных ресурсов, лимиты выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов, а также разработка системы показателей эффективности и комплексности использования природных ресурсов.
В условиях становления и развития рыночных отношений России особое значение приобретает использование экономических выгод международного разделения труда, востановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.






