Идентификация границ рынка как методология государственного регулирования естественных монополий

Попробуем сформулировать основные методологические принципы государственного регулирования естественных монополий.

В результате выделения границ рынка можно дать следующие определение.

Естественная монополия как объект государственного регулирования - это сфера экономической деятельности, где конкуренция или экономически неэффективна,или невозможна в силу специфики технологического процесса производства товаров (услуг),или противоречит интересам общества (государства).

Подобное определение четко отражает объективность государственного регулирования естественной монополии.

При этом как отличить естественную монополию от монополии вообще?

Главным признаком естественной монополии является неделимость инфраструктуры, из него вытекают ее остальные признаки:

· субаддитивность издержек;

· однородность и незаменяемость продукции;

· эндогенность структуры отраслевых компаний как вертикально-интегрированных;

· социальная (общественная) значимость.

Естественная монополия как объект государственного регулирования делится на естественно-монопольное ядро, идентифицируемое на основе экономических и технологических границ рынка, и смежный естественно-монопольный сегмент, выделяемый, исходя из социальных и стратегических границ рынка, выбранных для себя обществом. Принципиально важно, что естественная монополия включает в себя и сферы, являющиеся потенциально конкурентными, но ограничиваемые обществом.