Тема 4. Основы правового положения граждан. Конституционный статус человека и гражданина РФ

Человек и гражданин как субъекты конституционных прав, свобод, обязанностей. Понятие и структура конституционного статуса личности. Основные принципы конституционного статуса личности. Конституционный, правовой и фактический статус человека и гражданина.

Контрольные вопросы по теме

1. Что такое правовой статус человека и гражданина?

2. Каковы принципы правового статуса человека и гражданина в РФ?

3. Какое место в правовом статусе человека и гражданина занимают права и свободы?

4. Какое место в правовом статусе человека и гражданина занимают обязанности?

5. Каково различие в субъектах, которым принадлежат личные и политические права и свободы?

6. Приведите конституционные нормы, которыми можно подтвердить принцип равноправия граждан.

7. Какие элементы конституционного статуса предопределяют взаимоотношения между личностью и государством?

Литература по теме

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948 г.) // Правозащитник. 1998. № 4.

2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свободах от 4.11.1950 года // Российский юридический журнал. 1997. № 1.

3. ФКЗ от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

4. Богданова Н. А. Категория статуса в конституционном праве // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1998. № 3.

5. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. - М., 1997.

6. Закарлюка А. В. О рассмотрении судами жалоб на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан // Российский юридический журнал. 1998. № 2.

7. Игнатенко Г. В. Международно-признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности // Правоведение. 2001. № 1.

8. Каламкарян Р. А. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации // Государство и право. 2000. № 11.

9. Международные пакты о правах человека. - СПб, 1993.

10. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. - М., 1996.

11. Осинцев Д. В. Проблемы справедливой судебной защиты прав граждан и организаций во взаимоотношениях с исполнительной властью // Российский юридический журнал. 1998. № 4.

12. Петрухин И. Л. Человек как социально-правовая ценность // Государство и право. 1999. № 10.

 

Тема 5. Гражданство в РФ

Занятие 1. Понятие гражданства. Гражданство и подданство. Принципы гражданства в РФ. Гражданство РФ как конституционно-правовой институт. Основания и порядок приобретения гражданства в РФ. Двойное гражданство. Гражданство и брак.

Занятие 2. Основания и порядок прекращения гражданства РФ. Государственные органы по делам гражданства. Порядок решения дел о гражданстве РФ. Производство по делам, связанным с установлением и пересмотром отношений гражданства.

Занятие 3. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Право на политическое убежище.

Контрольные вопросы по теме

1. Что такое гражданство?

2. Гражданство и подданство: общее и особенное в понятиях.

3. Перечислите принципы гражданства РФ.

4. Каковы способы приобретения гражданства РФ?

5. Каково отношение РФ к способам утраты гражданства РФ?

6. В каких случаях не допускается выход из гражданства РФ?

7. В каких случаях отменяется решение о приеме в гражданство РФ?

8. В каких случаях ребенок является гражданином РФ?

9. Как изменяется гражданство детей с изменением гражданства родителей?

10. Кто такие апатриды и бипатриды?

11. Какие государственные органы ведают делами о гражданстве РФ?

12. В каком органе и в каком порядке можно обжаловать решение об отказе в приеме в гражданство РФ или выхода из него?

13. Какие документы подтверждают принадлежность к гражданству РФ?

14. Как соотносится правовое положение иностранцев и лиц без гражданства?

15. Что такое национальный правовой режим, режим наибольшего благоприятствования?

16. Какие существуют различия в правовом статусе беженцев и вынужденных переселенцев?

17. Кто не вправе претендовать на получение статуса беженца и вынужденного переселенца?

Нормативные правовые акты и литература по теме

1. ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 02.11.2004) «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; 2003. № 4. Ст. 4447.

2. ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 02.11.2004) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

3. ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 (ред. от 22.08.2004) «О беженцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425.

4. Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 (ред. от 22.08.2004) «О вынужденных переселенцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. № 12. Ст. 427.

5. Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 (ред. от 31.12.2003) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4571.

6. Указ Президента РФ от 21.07.1997 № 756 «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3601.

7. Приказ МВД РФ от 19.02.2004 № 104 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации» // Российская газета. 2004. № 74.

8. Авакьян С. А. Гражданство Российской Федерации. - М., 1994.

9. Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой анализ // Журнал российского права. 1999. № 5, 6.

10. Кутафин О. Е. Российское гражданство. - М., 2003.

11. Смирнова Е. С. Регулирование конституционно-правового статуса иностранцев в советской и постсоветской России // Россия и современный мир. 2004. № 1.

12. Смирнова Е. С. Россия и современные стандарты института гражданства в начале XXI века // Государство и право. 2002. № 2.

 

Тема 6. Конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализация и защита

Занятие 1. Общие положения о правах и свободах человека и гражданина. Учение о свободе, природа конституционных прав и свобод. Международно-правовой базис человека. Классификация прав и свобод. Личные права и свободы. Политические права и свободы. Экономические, социальные и культурные права.

Занятие 2. Ограничения прав и свобод, равенство и равноправие. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина. Защита прав и свобод как обязанность государства, самозащита прав и свобод.

Занятие 3. Судебная и международная защита. Возмещение вреда. Конституционные гарантии правосудия. Гарантии подсудности и право на юридическую помощь. Презумпция невиновности и запрет повторного осуждения. Недействительность незаконно полученных доказательств и право на пересмотр приговора. Запрет обратной силы закона.

Контрольные вопросы по теме

1. Перечислите известные вам международные акты о правах человека.

2. Почему разграничиваются понятия «право» и «свобода», «человек» и «гражданин»?

3. Какие отличия прав человека от прав гражданина?

4. Назовите признаки, характеризующие юридическую природу конституционных прав и свобод.

5. По каким критериям классифицируют права и свободы?

6. Как реализуется суверенитет народа в политических правах?

7. Перечислите социальные, экономические и культурные права и свободы?

8. Является ли перечень основных прав и свобод человека и гражданина, содержащийся в Конституции РФ, исчерпывающим?

9. Какие новые права и свободы закрепила за гражданами Конституция России 1993 года?

10. Какие обязанности возлагает на граждан РФ Конституция 1993 года?

11. Включает ли понятие «права человека» коллективные права?

12. Являются ли тождественными понятия «равноправие» и «равенство прав»?

13. Что такое презумпция невиновности?

14. Какие права, свободы и обязанности не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства?

15. Какова система гарантий основных прав и свобод человека и гражданина?

16. Во всех ли случаях закон обратной силы не имеет?

Нормативные правовые акты и литература по теме

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948 г.) // Правозащитник. 1998. № 4.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.1966 г. // ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19.12.1966 г. // ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 292.

4. ФКЗ от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

5. ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 01.04.2005) «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475; № 30. Ст. 3613.

6. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 02.11.2004) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

7. Закон РФ от 27.04.1993 № 486-1 (ред. от 14.12.1995) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

8. ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 29.06.2004) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. № 30. Ст. 3606; 1999. № 26. Ст. 3175.

9. ФЗ РФ от 25.07.2002 № 113-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «Об альтернативной гражданской службе» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.

10. ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

11. Авакьян С. А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. - М., 1996.

12. Беляева Н. Г. Право на неприкосновенность частной жизни и доступ к персональным данным // Правоведение. 2001. № 1.

13. Бондарь Н. С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. - Ростов-на-Дону, 1998.

14. Волкова Н. С. Общественная безопасность и законотворчество о правах человека // Журнал российского права. 2005. № 2.

15. Игнатенко Г. В. Международно признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности // Правоведение. 2001. № 1.

16. Каламкарян Р. А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь // Государство и право. 2000. № 3, 4.

17. Комарова В. В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. № 9.

18. Крусс В. И. К теории пользования конституционными правами // Государство и право. 2004. № 4.

19. Крылов Б. С. Проблемы равноправия и равенства в российском конституционном праве // Журнал российского права. 2002. № 11.

20. Матузов Н. И. Теория и практика прав человека в России // Правоведение. 1998. № 4.

21. Михайлов В. В. Права и свободы человека и гражданина в Конституциях и Уставах субъектов РФ // Журнал российского права. 1997. № 5.

22. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. - М., 1996.

23. Ольшевская А. В. Обеспечение прав человека в соответствии с европейскими актами и актами СНГ // Современное право. 2004. № 5.

24. Пчелинцев С. В. Об ограничении прав и свобод граждан в условиях военного положения: теоретические аспекты // Журнал российского права. 2002. № 2.

25. Тагиева Т. Ю. Российское законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях: перспективы развития и реализации // Российский юридический журнал. 1999. № 1.

26. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации: становление нового института // Журнал российского права. 1999. № 1.

27. Хаманева Н. Ю. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в РФ и проблемы законодательного регулирования его деятельности // Государство и право. 1997. № 9.