Проблемы взаимодействия и интеграции местного

САМОУПРАВЛЕНИЯ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТЬЮ

И ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ

 

РЕФЕРАТ

 

Отчет: 66 страниц.

Ключевые слова: МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ, ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, ИНТЕГРАЦИЯ, ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ (ТОС).

Цель работы – разработка предложений по совершенствованию механизмов взаимодействия и интеграции местного самоуправления с государственной властью и гражданским обществом.

В процессе работы получены следующие результаты:

- сформулированы принципы взаимодействия местного самоуправления с государственной властью и гражданским обществом; сделан вывод о том, что залогом согласованного и успешного взаимодействия местного самоуправления с государственной властью и гражданским обществом является соблюдение их общих принципов организации и деятельности, которые представляют собой общие ценности и установки важные для каждого из названных субъектов;

- проведен анализ взаимодействия местного самоуправления с государственной властью в рамках целевых социально-экономических программ, которые представляет собой комплексную программу совместных действий, объединенных общими задачами и целями; установлено, что фактическая юридическая составляющая этого взаимодействия бывает не совсем корректна применительно к обеспечению таких правовых принципов, как самостоятельность местного самоуправления, ответственность местного самоуправления, невмешательства органов государственной власти в компетенцию органов местного самоуправления; выделены наиболее существенные признаки, которые характеризуют целевые программы как явочную форму взаимодействия государственных и муниципальных органов власти;

- сопоставлено содержание различных элементов системы местного самоуправления, в результате чего сделан вывод о том, что сочетание в местном самоуправлении государственных и общественных начал предполагает соответствующую настройку взаимодействия местного самоуправления с гражданским обществом, в которой роль органов местного самоуправления, ТОС, форм прямого волеизъявления граждан должна быть дифференцирована с учетом их адаптационных возможностей во взаимодействии с гражданским обществом;

- предложены меры законодательного регулирования, направленные на оптимизацию финансово-экономических отношений местного самоуправления, укрепление его самостоятельности; дана оценка новациям законодателя, которые свидетельствуют об усилении зависимости местного самоуправления от государственной власти;

- проведен анализ законодательных тенденций, связанных с расширением форм прямого волеизъявления населения по участию в осуществлении местного самоуправления; проанализирована практика, и сделаны предложения по совершенствованию правового регулирования деятельности совместных муниципально-общественных формирований;

Практическая значимость. Результаты исследования могут оказать методическую помощь практикам муниципального строительства в применении действующего законодательства о местном самоуправлении.

__________________

 

Шифр «6.1-6»

Договор № 078 от 28.04.2009 г.

Исполнитель: д.ю.н., проф. А.Д. Селюков

Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,

д.ю.н., проф. И.В. Левакин

 

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

 

РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТЕМЕ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА»

 

РЕФЕРАТ

 

Отчет: 65 страниц.

Ключевые слова: ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,КОРРУПЦИЯ, ГЛОБАЛИЗАЦИЯ, УРОВЕНЬ КОРРУПЦИИ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ИНДИКАТОРЫ КОРРУПЦИИ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ, САНКЦИИ ЗА КОРРУПЦИОННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, СИСТЕМЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО КОНТРОЛЯ, ТИПИЧНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ, АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА.

Цель работы – разработка программы по повышению квалификации работников Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации антикоррупционной направленности.

В процессе работы получены следующие результаты:

- разработан общий подход формирования знаний сотрудников КСО Российской Федерации;

- подготовлены методические рекомендации по организации проведения занятий курсов повышения квалификации по теме «Экономическая безопасность и антикоррупционная деятельность государства»;

- разработана базовая программа с указанием тем, используемой литературы и вопросов к итоговому экзамену.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при организации курсов повышения квалификации сотрудников Счетной палаты Российской Федерации и КСО субъектов Российской Федерации.

______________

 

Шифр «6.1-7»

Договор № 085 от 29.04.2009 г.

Исполнитель: д.э.н. А.Н. Саунин

Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к.ю.н. А.А. Васильев

 

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

 

РАЗРАБОТКА УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА ПО КУРСУ «АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦМПАЛЬНОМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ»

 

РЕФЕРАТ

 

Отчет: 165 страниц, 139 слайдов.

Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, УЧЕБНЫЙ КУРС, ПРОГРАММА, ТЕМЫ, ЛЕКЦИИ, УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ, АТТЕСТАЦИЯ.

Цель работы - разработка учебной программы и учебно-методических материалов учебного курса «Аудит эффективности в государственном и муниципальном финансовом контроле».

В процессе работы получены следующие результаты:

- сформулированы требования к уровню освоения содержания указанной учебной дисциплины;

- подготовлены организационно-методические рекомендации по основным видам аудиторных занятий;

- установлено содержание учебной дисциплины «Аудит эффективности в государственном и муниципальном финансовом контроле», включающее содержание тем и распределение учебного времени, отведенного на изучение данной учебной дисциплины, по темам и видам учебных занятий;

- разработаны методические материалы для слушателей (студентов) и преподавателей по курсу «Аудит эффективности в государственном и муниципальном финансовом контроле», определен перечень вопросов для аттестации слушателей (студентов) в форме зачета, рекомендован список литературы, необходимой для изучения данной учебной дисциплины;

- подготовлены слайды по каждой теме курса.

Практическая значимость. Полученные результаты могут быть использованы для подготовки учебно-методических пособий и учебных планов для системы повышения квалификации работников Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

____________________

 

Шифр «6.2-1»

Договор № 057 от 27.04.2009 г.

Исполнитель: д.т.н., академик Международной Академии Информатизации В.С. Торопцов

Научная экспертиза: ведущий научный сотрудник НИИ СП,

к.э.н. Е.В. Чикляева

 

ОТЧЕТ

О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ