2020-01-15
413
1. Краткие выводы из оценки обстановки.
В 23.45 13 апреля 2019 г. из-за нарушения мер безопасности при производстве работ в сборочном цехе предприятия произошел взрыв взрывчатого вещества. В результате взрыва значительные разрушения получили склад готовой продукции, цех деревообработки, сборочный цех, малярный цех. Предположительное число пострадавших, находящихся под завалами, - 207 человек. В результате разрушения зданий образовались завалы на дорогах на территории предприятия. Возникшие очаги пожаров тушат пожарные подразделения федеральной противопожарной службы по Калининградской области. Метеоусловия в день ЧС благоприятная.
2. Для проведения аварийно-спасательных работ в зоне ЧС создать группировку сил и средств, прибывающую в два эшелона с выделением резерва:
1) состав сил и средств первого эшелона:
-дежурные смены поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России
-дежурные смены поисково-спасательной службы Муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда»;
-сохранившиеся силы и средства предприятия.
2) состав сил второго эшелона:
-формирования поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
-поисково-спасательной службы Муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда».
3) резерв:
подразделения поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России.
Взаимодействующие силы: боевые расчеты пожарных частей г. Калининграда, бригады скорой медицинской помощи г. Калининграда, подразделения охраны общественного порядка УВД Калининградской области, аварийные бригады МУП «Водоканал», ФГУП «Калининградгазификация», ОАО «Янтарьэнерго.
3. Задачи определить
1) разведывательному звену провести разведку зоны ЧС, определить характер разрушений, определить и обозначить границы зоны работ.
2) спасательной механизированной группе проводить работы по разбору крупных фракций завала разрушенного сборочного цеха. Назначить командира группы старшим на данном участке работ.
3) проводить поиск, деблокирование и эвакуацию пострадавших в безопасные районы:
- звену №1 проводить работы в завалах разрушенного склада готовой продукции (старший на участке – командир 1 звена);
- звеньям №№2–3 проводить работы в завалах разрушенного сборочного цеха (старший на участке – командир спасательной механизированной группы);
- звену №4 проводить работы в завалах разрушенного цеха деревообработки (старший на участке – командир звена №6);
- звеньям №№5-6 проводить работы в завалах разрушенного малярного цеха (старший на участке – командир звена №6).
Проведение работ организовать посменно:
спасательной механизированной группе – в 2 смены;
звеньям ручной разборки – в 3 смены.
4. Взаимодействие организовать:
-между старшими участков работ;
-на участках работ между командирами спасательных механизированных групп и командирами звеньев ручной разборки.
5. Организацию разведки возложить на штатного начальника кинологической службы поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России.
Организацию медицинского обеспечения возложить на штатного врача поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. В районе проведения работ развернуть медицинский пункт.
Организацию материального обеспечения возложить на штатного заместителя начальника поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России по материальному обеспечению. Организацию технического обеспечения возложить на штатного заместителя начальника поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России по инженерно-техническому обеспечению. При необходимости организации других видов обеспечения направить соответствующую заявку в Главное управление МЧС России по Калининградской области.
Заключение
От качества проведения аварийно-спасательных и других видов работ в зоне ЧС зависит жизнь и здоровье людей, тем или иным образом вовлеченных в условия чрезвычайных обстоятельств. В целях обеспечения оперативных, слаженных действий всех служб, занятых ликвидацией последствий ЧС, а также гарантирования профессиональной и социальной защищенности спасателей высшими государственными органами РФ принят ряд нормативных актов, регламентирующих порядок проведения работ и обозначающих статус сотрудников спасательных подразделений. В частности, Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" устанавливает ряд принципов деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, определяет полномочия руководителей процесса ликвидации ЧС, вводит комплекс гарантий для работников спасательных служб.
Для достижения наибольшей эффективности работ на месте ЧС требуется комплекс мер, включающий законодательную базу, фонды экономической поддержки, специальное техническое обеспечение, обеспечение средствами связи. Не мене важен и организационный аспект, позволяющий координировать действия специальных спасательных служб разных уровней в чрезвычайных условиях. Поэтому руководитель ликвидации аварии должен уметь оценивать обстановку, выявлять количество и местонахождение людей; принимать неотложные меры по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации;
обеспечить вывод из опасной зоны людей;
контролировать правильность действий персонала, а в случае необходимости - действия аварийно-спасательных, пожарных, медицинских подразделений по спасению людей, локализации и ликвидации аварийной ситуации на производстве и выполнение своих распоряжений;
информировать руководство организации, территориальный орган МЧС, Проматомнадзор, местный исполнительный и распорядительный орган о характере аварии, причинах и пострадавших, ходе спасательных работ; уточнять и прогнозировать ход развития аварийной ситуации, при необходимости вносить корректировку в инструкцию.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68 – ФЗ.
2. Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
3. Постановление Правительства Российской федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 3.08.1996 № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
5. Предупреждение и ликвидация ЧС (Учебное пособие для органов управления РСЧС). Под общей редакцией Ю.Л. Воробьева. – М.: Издательская фирма «КРУК», 2002.
6. Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, 1996.
7. Справочник спасателя. Кн. 1-8. - М.: ВНИИ ГОЧС, 1995.
|
|
8. Учебник спасателя (С.К. Шойгу, М.И. Фалеев, Г.Н. Кириллов и др.; под общ. ред. Ю.Л. Воробьева.-2-е изд.., перераб. и доп. – Краснодар: «Сов. Кубань», 2002.-528 с.);
9. Организация и ведение аварийно-спасательных работ. Учебное пособие. А.И. Резниченко, Л.Н. Серегина. Издательство БГАРФ – 2012. Глава 5.
Приложение №1
| Номер объекта на Плане
| Наименование объекта | Размеры объекта, м | Материал стен | Количество людей под завалами, чел. | ||
| Длина | Ширина | Высота | ||||
| 1 | Проходная | 5 | 4 | 3 | кирпич | 1 |
| 2 | 3-хэтажное административное здание | 20 | 12 | 12 | кирпич | 85 |
| 3 | Механический цех | 32 | 8 | 6 | бетон | 136 |
| 4 | Цех термообработки | 24 | 15 | 7 | кирпич | 73 |
| 5 | Склад готовой продукции | 40 | 12 | 8 | бетон | 43 |
| 6 | Хранилище сжиженного газа | |||||
| 7 | Цех деревообработки | 28 | 12 | 6 | кирпич | 24 |
| 8 | Пилорама | 18 | 12 | 5 | кирпич | 12 |
| 9 | Сборочный цех | 40 | 15 | 8 | бетон | 104 |
| 10 | Малярный цех | 18 | 8 | 6 | бетон | 36 |
| 11 | Автозаправочная станция | 8 | 6 | 3 | кирпич | 3 |
| 12 | Техническая площадка | 30 | 15 | - | - | - |
| 13 | 4 полуподвальные хранилища гексогена (по 500 кг в каждом) | |||||
| 14 | 3-хэтажный жилой дом | 30 | 8 | 10 | кирпич | 57 |
| 15 | 5-тиэтажный жилой дом | 45 | 10 | 15 | кирпич | 123 |
Приложение №2
Для проведения АСДНР в зоне ЧС создать 1 спасательную механизированную группу в составе:
Силы:
Командир группы (1 человек) привлекаемый из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Крановщики (2 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Стропальщики (4 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Экскаваторщики (2 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Компрессорщики (2 человека) привлекаемые из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Газосварщики (2 человека) привлекаемые из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Бульдозеристы (2 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Водители (4 человека) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия;
Загрузчики (6 человек) привлекаемые из сохранившихся сил предприятия.
Средства:
Автокран (1 шт.) привлекаемый из сохранившихся средств предприятия;
Экскаватор (1 шт.) привлекаемый из сохранившихся средств предприятия;
Компрессорная станция привлекаемая из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Керосинорез привлекаемый из поисково-спасательного отряда МЧС России по Калининградской области – филиала Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
Бульдозер (1 шт.) привлекаемый из сохранившихся средств предприятия;
Самосвалы (2 шт.) привлекаемые из сохранившихся средств предприятия.
Механизированной группе проводить работы в завалах разрушенного сборочного цеха. Назначить командира группы старшим на данном участке работ.
Приложение №3
Для проведения ПСР в зоне ЧС создать 9 звеньев ручной разборки (согласно таблице 1).
Таблица 1
Состав и оснащенность звеньев ручной разборки
| Звено | Состав | Кол-во | Принадлежность | Средства |
| № 1 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., лебедки – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 2 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., лебедка – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 3 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., «Пеленг-1» – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 4 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., лебедка – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 5 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области – филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., электропилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., «Пеленг-1» – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 | |||
| № 6 | Командир звена | 1 | Поисково-спасательная служба Муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда» | ГАСИ «СПРУТ» – 1 компл., бензопилы – 1 шт., отрезные машинки – 1 шт., электроножницы – 1 шт. |
| Спасатель-разведчик | 3 | |||
| Спасатель | 3 |
