Общие принципы защиты электронного документооборота РАБИС-НП

Подсистема ОИТУ КЦОИ вместе с подсистемой «сервер доступа ТУ» может рассматриваться как «черный ящик», организованный по принципам электронного документооборота. Этот «черный ящик» ведет свою внутреннюю учетно-операционную информационную базу, но «общение» этого «черного ящика» со всеми потребителями его услуг организовано исключительно посредством обмена электронными документами (в качестве которых выступают файлы и электронные сообщения поддерживаемых интерфейсов обмена).

Защита файлов и сообщений, обеспечивающая возможность их аутентификации (контроля целостности и происхождения) и придающая им статус электронного документа обеспечивается средствами электронной цифровой подписи (ЭЦП/КА/ЗК).

Электронные сообщения РАБИС-НП подразделяются на две категории:

– Электронные сообщения (документы), не требующие дополнительного технологического контроля другим исполнителем (контролером) или контуром контроля (ЭСИС/ЭСИД);

– Электронные сообщения (документы), требующие дополнительного технологического контроля другим исполнителем (контролером) или контуром контроля; успешный результат контроля такого ЭС/ЭД подтверждается наличием подписи контролера или контура контроля (ЭПС/ЭПД и ЭСИС/ЭСИД-подтверждения по операциям, изменяющим состояние банковских счетов).

Аутентификация (проверка подлинности) и авторизация (проверка полномочий отправителя) электронного сообщения выполняется перед любым использованием содержащихся в нем данных (перед помещением в архив входящих и передачей на обработку, при извлечении из архивов, перед использованием в процедурах контроля или сверки и т.д.).

Средства электронной цифровой подписи (ЭЦП/КА/ЗК) в РАБИС-НП являются основным средством защиты электронных сообщений РАБИС-НП.

В настоящее время все функциональные компоненты подсистем ОИТУ КЦОИ, выполняющие защиту и аутентификацию электронных сообщений, реализованы для работы на отдельных Intel- установках под управлением ОС Windows.

Для защиты электронных сообщений и файлов ВЭР на региональном уровне, уровне КЦОИ и уровне АС «БЭСП» в ТПК РАБИС-НП используются программные библиотеки СКАД «Сигнатура», разработки ООО «Валидата». При этом должны применяться правила заполнения сертификатов ключей для системы ВЭР РАБИС-НП и для системы «БЭСП» соответственно.

Для защиты файлов ЭС системы МЭР используются программные библиотеки СКАД «Сигнатура», разработки ООО «Валидата», с использованием ключей и справочников сертификатов для системы МЭР, управляемых ГЦКИ ГУБиЗИ Банка России.

На серверах доступа и АРМ контролера ЭС подсистем ОИТУ КЦОИ вместо программных библиотек СКАД «Сигнатура» возможно применение программных библиотек и криптосерверной подсистемы СКЗИ «Янтарь АСБР», разработки ООО «Валидата».

Структура региональной ключевой системы ЭЦП/КА/ЗК для РАБИС-НП предполагает наличие ключей подписи (не считая резервных) для следующих субъектов:

– Для каждого пользователя каждой из подсистем УБР (РКЦ, ГРКЦ) и ТУ региона;

– Для каждого регионального участника электронного обмена;

– Для контуров обработки и контуров контроля каждого полевого учреждения региона;

– Для контура обработки и контура контроля сервера доступа ТУ.

Структура ключевой системы КА/ЗК уровня КЦОИ для РАБИС-НП предполагает наличие ключей для следующих субъектов:

– Для контура обработки и контура контроля КЦОИ;

– Для пользователей АРМ подсистем ОИТУ КЦОИ (взаимодействующих с подсистемой ОИТУ обменом сообщениями);

– Для контуров обработки и контуров контроля каждого из серверов доступа ТУ.

Структура ключевой системы КА/ЗК АС «БЭСП» для узлов РАБИС-НП предполагает наличие ключей для следующих субъектов:

– Для контура обработки и контура контроля КЦОИ;

– Для контуров обработки и контуров контроля каждого из серверов доступа ТУ.

Создание пользовательских ключей КА/ЗК должно выполняться пользователями, в присутствии администратора информационной безопасности, на специальных АРМ ключевой системы. При первом создании пользовательского ключа должен использоваться сертификат регистрации, полученный из Центра регистрации ключевой системы (ЦУКС). После создания, открытые ключи пользователей должны направляться в составе запросов на сертификацию в Центр регистрации (ЦУКС).

Справочники сертификатов, устанавливаемые на рабочие станции и сервера подсистем РАБИС-НП, конфигурируются администраторами информационной безопасности подсистем во взаимодействии с ЦУКС.

Правила применения сертификатов ключей подписи СКАД «Сигнатура» в системе внутрирегиональных электронных расчетов РАБИС-НП приведены в документе МБТД.001.ИБ.02.2.М «РАБИС-НП. Правила применения сертификатов СКАД «Сигнатура» в системе внутрирегиональных электронных расчетов».

Защита и аутентификация ЭС интерфейсов обмена ПУР и КЦОИ с ЦОиР АС «БЭСП» при использовании СКАД «Сигнатура» обеспечивается при соблюдении в ключевой системе АС «БЭСП» формата сертификатов ключей, установленного документом МБТД.002.ИБ.02.2.М «Система «БЭСП». Правила заполнения полей сертификатов СКАД «Сигнатура» и применения сертификатов СКАД «Сигнатура»».

Ключевыми системой подписи (ЭЦП, КА, ЗК) СКАД «Сигнатура» регионального уровня управляют Центры управления ключевыми системами (ЦУКС) УБиЗИ территориальных Управлений Банка России. Ключевой системой подписи (КА, ЗК) СКАД «Сигнатура» уровня КЦОИ управляет ЦУКС территориального Управления Банка России, эксплуатирующего КЦОИ (ГУ Банка России по Нижегородской области). Ключевой системой АС «БЭСП» управляет ГЦКИ ГУБиЗИ Банка России.

Необходимыми компонентами любой системы электронного документооборота являются архивы электронных документов. В РАБИС-НП ведение оперативных архивов электронных документов предусмотрено во всех подсистемах (подсистемах УБР и ТУ, подсистемах «Сервер доступа ТУ» и подсистемах ОИТУ КЦОИ). Архивные подсистемы долговременного хранения ЭС для регламентного переноса в них электронных документов из оперативных архивов подсистем РАБИС-НП на долговременное хранение должны быть организованы в подсистемах ТЦОИ и подсистемах ОИТУ КЦОИ.