Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Лишение права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью (ст.47 УК) состоит в запреще­нии занимать должности на государственной службе, в органах мес­тного самоуправления либо заниматься определенной профессио­нальной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности осуществ­ляется путем прекращения трудового договора с осужденным, вне­сения в трудовую книжку осужденного записи о том, на каком осно­вании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать. В приговоре суд должен указать конкретно, какие должности на государственной службе осужденный лишен права занимать (нап­ример, это могут быть должности, связанные с распоряжением де­нежными или материальными ценностями). Причем под должнос­тью не следует понимать только выполнение лицом, ее занимаю­щим, функции представителя власти, организационно-распоряди­тельных или административно-хозяйственных обязанностей. Это более широкое понятие, например, заведующий хозяйственной час­тью, бухгалтер и т.д.

Лишение права заниматься определенной деятельностью подразумевает как служебную (управленческую, педагогическую, врачебную, управление транспортом по договору найма и т.п.), так, и внеслужебную деятельность осужденного (предпринимательство, управление личным транспортом, охота и т.п.).

Следует обратить внимание на то, что суд может лишить пра­ва заниматься именно деятельностью, и ни чем иным.

Для примера рассмотрим следующую ситуацию. Так, К. и дру­гие осуждены Московским окружным военным судом, причем К. признан виновным наряду с другими преступлениями в подстрека­тельстве к совершению подделки официального документа, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33 и ч. 1 ст. 327 УК РФ. Кроме основных видов наказаний всем осужденным назначено дополнительное наказание в виде лишения права при­обретения, хранения и ношения огнестрельного и газового оружия. Военная коллегия приговор окружного военного суда в части осуж­дения К. по ч. 4 ст. 33 и ч. 1 ст. 327 УК РФ отменила, освободив его от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давнос­ти, и дело в этой части производством прекратила, а также исключи­ла из приговора решение о применении ко всем осужденным указа­нного дополнительного наказания в связи с тем, что такой вид нака­зания ст.44 УК РФ не предусмотрен¹.

Таким образом, право приобретения, хранения и ношения огнестрельного и газового оружия не является деятельностью, поэтому его лишение не может использоваться в качестве наказа­ния, предусмотренного ст.47 УК.

Данный вид наказания может быть применен и в качестве основного, и в качестве дополнительного.

Как основное наказание, лишение права занимать определен­ные должности или заниматься определенной деятельностью назначается в случаях, когда это указано в санкции применяемой статьи УК; когда суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст.64 УК); при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст.65 УК); при замене неотбытой части наказания более мягким (ст.80 УК).

Как дополнительное наказание, оно может назначаться судом вне зависимости от того, предусмотрено ли соответствующей ста­тьей Особенной части УК, если с учетом характера и степени обще­ственной опасности совершенного преступления и личности винов­ного суд признает невозможным сохранить за ним право занимать определенные должности или заниматься определенной деятель­ностью. Однако суд в описательной части приговора обязан привес­ти мотивы принятого решения. При этом не имеет значения, выпол­няло ли лицо соответствующие обязанности постоянно или временно, по приказу или распоряжению соответствующего должностного лица.

Исполнение наказания в виде лишения права занимать опре­деленные должности или заниматься определенной деятельностью регулируется шестой главой уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также инструкцией "О порядке исполнения наказаний и мер уго­ловно-правового характера без изоляции от общества", утвержденной приказом Минюста РФ от 12 апреля 2005 года № 38¹. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью, назначенное в качестве осно­вного, равно как и дополнительного вида наказания к штрафу, обя­зательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении в соответствии с законом, исполняют уголов­но-исполнительные инспекции по месту жительства. Если указан­ное наказание назначено в качестве дополнительного к основному, то оно исполняется той же инспекцией после отбытия основного наказания.

В случаях призыва или поступления осужденных на военную службу или их поступления на альтернативную гражданскую службу уголовно-исполнительные инспекции направляют в военный комис­сариат или по месту службы осужденных копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы.