Деятельность милиции общественной безопасности

Йй На милицию общественной безопасности в полном объеме возложены обязанности, предусмотренные статьей 10 Закона РФ "О милиции", за исключением обязанностей, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции криминальной милиции.                                     Йййй Милиции общественной безопасности предоставлены права, перечисленные в статье 11 Закона РФ "О милиции", за исключением прав, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции криминальной милиции.

Милиция общественной безопасности наделена весомыми юри­дически властными полномочиями, которые она обязана исполь­зовать без унижения достоинства человека. В их числе: 

1. Требовать от граждан и должностных лиц прекращения административных правонарушений;

2. Проверять у них документы, удостоверяющие личность; 

3. Вызывать их по делам и материалам, находящимся в производстве милиции;           

4. Подвергать их приводу при совершении ими административных правонарушений;  

5. Возбуждать производст­во по делам об административных правонарушениях и налагать административные взыскания;  

6. Производить административное за­держание лиц, совершивших административные правонаруше­ния, включая военнослужащих;

 7. Входить беспрепятственно в жилые и иные помещения, в том числе занимаемые предприятия­ми и организациями независимо от форм собственности;        

 8. Производить блокирование участков местности при стихийных бедствиях, катастрофах и авариях и т.д.

Необходимо также отметить права милиции общественной безопасности в целях выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных статьями 12 - 15 Закона "О милиции".     

1. Оружие при­меняется для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья, отражения нападения на сотрудника мили­ции, когда его жизнь или здоровье подвергается опасности, осво­бождения заложников и т.д. 

2. Боевые приемы борьбы (самбо, ка­ратэ) применяются для пресечения административных правона­рушений. 

3. Резиновые палки, наручники, слезоточивые газы, во­дометы используются, например, для пресечения массовых бес­порядков и т.д.                                       

4. Оружие может применяться и для защиты граж­дан от нападения животных.

О каждом случае применения ору­жия в течение 24 часов представляется рапорт начальнику органа милиции.

Ййй Милиция общественной безопасности осуществляет админи­стративную деятельность, в содержание которой входит:

- Выявле­ние обстоятельств, способствующих совершению административ­ных правонарушений;

- Оказание помощи гражданам, пострадав­шим от них и от несчастных случаев, а также находящимся в бес­помощном либо ином состоянии, опасном для здоровья и жизни;

- Принятие и регистрация информации об административных пра­вонарушениях и событиях, угрожающих личной или обществен­ной безопасности;            

- Осуществление по подведомственности произ­водства по делам об административных правонарушениях;

- Обеспе­чение правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспорт­ных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;              

- Регулирование дорожного движения, контроль за соблю­дением правил и нормативов его безопасности, регистрация и учет автотранспортных средств, а также выдача водительских удосто­верений;

- Выдача разрешений на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывча­тых материалов, а также на открытие и деятельность объектов, где они обращаются, и контроль за соблюдением установленных в этой сфере правил;

- Охрана на основе договоров с собственниками при­надлежащего им имущества (например, банков);  

 - Принятие неот­ложных мер при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бед­ствиях по спасению людей, оказанию им первой медицинской по­мощи, а также по охране имущества, оставшегося без присмотра;  

- Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы и регистрационного учета, а также за соблюдением иностранными гражданами правил въезда, пребывания и транзитного проезда;  

- Обеспечение сохран­ности найденных и сданных в милицию вещей, ценностей и друго­го имущества и т.д.

Кроме того, милиция активно участвует:

1. В пресечении алкогольного и наркотического опьянения и совершенных в этом состоянии правонарушений,

2. В борьбе с терроризмом, групповыми и массовыми нарушениями общественного порядка, с неповинове­нием властям,  

3. В пресечении распространения радиоактивных ма­териалов,   

4. В организации порядка при проведении массовых шест­вий и демонстраций, пикетирования,    

5. В проведении аварийно-спа­сательных и восстановительных работ,   

6. В борьбе с бродяжничест­вом, проституцией.

 Очевидно, что тем самым милиция общественной безопасности обеспечивает как общественный порядок, так и общественную без­опасность. Ййй, Таким образом, милиция общественной безопасности (местная милиция) является составной частью милиции Российской Федерации и входит в структуру Министерства внутренних дел Российской Федерации. При выполнении своих задач, она руководствуется соответствующими нормативными актами. Будучи наделена весомыми юри­дически властными полномочиями, милиция общественной безопасности обязана исполь­зовать их без унижения достоинства человека.

Йййй Основываясь на выше изложенном материале, можно сделать вывод, что в Российской Федерации милиция подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. В своей деятельности они руководствуются нормативными актами. Компетенция криминальной милиции и милиции общественной безопасности различается в зависимости от общественно опасных проявлений противоправного акта.

Заключение

Анализируя изложенные материал в курсовой работе, представим следующие выводы и общие положения.

1. Милиция призвана обеспечить личную безопасность граждан; предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения; раскрывать преступления; охранять общественный порядок и обеспечивать общественную безопасность; оказывать гражданам, должностным лицам, юридическим лицам и общественным объединениям помощь в осуществлении их законных прав и интересов.                                                                                                      Йййй2.Милиция подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности.

3. Криминальная милиция предупреждает, пресекает и раскрывает преступления, осуществляет розыск лиц, скрывающихся от следствия и суда, то есть осуществляет оперативно-розыскную работу.

4. Осуществление административной деятельности в основном лежит на милиции общественной безопасности. Её деятельность более многообразна, чем деятельность криминальной милиции. Важное место в деятельности милиции общественной безопасности занимает административная деятельность по охране общественного порядка, организации безопасности дорожного движения. Также большое значение имеет также деятельность милиции общественной безопасности по выдаче лицензий на занятие частной детективной и охранной деятельностью, на ношение и хранение огнестрельного и газового оружия.  Практически все подразделения милиции общественной безопасности своей деятельностью осуществляют профилактику правонарушений.

5. Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Для осуществления своей деятельности милиция наделена весомыми юридически властными полномочиями, которые она обязана использовать без унижения достоинства человека.

6. Деятельность милиции по выявлению, пресечению и профилактике нарушений прав и свобод человека, подразделяется на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя сторона деятельности заключается в том, чтобы сами сотрудники милиции не нарушали прав и свобод человека и гражданина. Внешняя сторона деятельности милиции состоит из четырех направлений:

1) осуществление эффективной профилактической деятельности по предупреждению нарушений прав и свобод человека и гражданина;

2) своевременной пресечение нарушений прав и свобод человека и гражданина;   

3) своевременное раскрытие нарушений основных прав и свобод человека и гражданина; 

4) принятие своевременных мер к возможно полному восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, милиция, являясь специфическим государственным органом, осуществляющим правоохранительную и правоприменительную функцию (используя в случае необходимости механизм государственного принуждения), обязана исходить в своей служебной деятельности из приоритета интересов личности в современной политической и социальной жизни.