2020-01-14
156
Федеральное медико-биологическое агентство
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР - ИНСТИТУТ БИОФИЗИКИ
 |
СОВРЕМЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДОЛОГИЯ ДОЗИМЕТРИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКИ МЕДИКО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ И НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО
В РАЙОНЕ ИХ РАСПОЛОЖЕНИЯ, В СЛУЧАЕ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ
Методические рекомендации
Издание официальное
Москва 2008
Современные принципы и методология дозиметрической поддержки медико-гигиенического обеспечения персонала радиационно опасных объектов и населения, проживающего в районе их расположения, в случае радиационной аварии: Методические рекомендации. – М.: Федеральное медико-биологическое агентство, 2008. – 85с.
1. Разработаны: ФГУП Государственный научный центр – Институт биофизики ФМБА России (Л.А.Ильин, Б.А.Галушкин, М.И.Грачев, М.П.Гринёв, А.М.Лягинская, М.Н.Савкин, А.Г.Цовьянов, С.М.Шинкарев, А.А.Андросова, В.А.Савинская).
|
|
|
2. Рекомендованы к утверждению подкомиссией по специальному нормированию ФМБА России Комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию Роспотребнадзора (протокол № 44 от 12 февраля 2008 г.).
3. Утверждены Заместителем руководителя Федерального медико-биологического агентства, Главным государственным санитарным врачом по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям В.В.Романовым.
4. Введены в действие с 1 марта 2008 г.
5. Введены впервые.
© ФМБА России, 2008
© ФГУН «ГНЦ–ИБФ» ФМБА России, 2008
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ... 7
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ... 9
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ... 10
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ... 11
4. современные ПРИНЦИПЫ И МЕТОДОЛОГИЯ ДОЗИМЕТРИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ МЕДИКО-гигиеническОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ АВАРИЙНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРИ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ И НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В РАЙОНЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ.. 17
4.1. Совершенствование инструментальной, методической и информационно-аналитической базы специализированных аварийных формирований быстрого реагирования Федерального медико-биологического агентства России.. 17
4.1.1. Задачи совершенствования инструментальной, методической и информационно-аналитической базы специализированных аварийных формирований.. 17
4.1.2. Анализ обеспечения специализированных аварийных формирований.. 18
4.1.3.Совершенствование обеспечения специализированных аварийных формирований.. 19
4.1.4. Совершенствование профессиональной готовности персонала.. 22
4.2. Совершенствование организации и проведения радиационно-дозиметрического контроля при ликвидации последствий радиационной аварии.. 23
|
|
|
4.2.1. Цели и задачи дозиметрического контроля облучения участников ликвидации последствий
аварии.. 23
4.2.2. Классификация радиационных объектов по их потенциальной опасности.. 23
4.2.3. Пути формирования доз аварийного облучения. 24
4.2.4. Назначение и содержание радиационного контроля. 25
4.2.5. Ограничение облучения участников ликвидации последствий аварии.. 25
4.2.6. Организация радиационно-дозиметрического контроля. 27
4.2.7. Подготовка к радиационно-дозиметрическому контролю и принятие на учет участников ликвидации последствий аварии.. 27
4.2.8. Этапы радиационно-дозиметрического контроля. 28
4.2.9. Радиационный контроль окружающей среды... 29
4.2.10. Проведение индивидуального дозиметрического контроля. 30
4.2.11. Контроль за непревышением установленных пределов доз. 30
4.2.12. Учет индивидуальных доз. 31
4.3. Совершенствование порядка организации и действий персонала специализированных аварийных формирований быстрого реагирования ФМБА России в условиях радиационной аварии на предприятиях ядерно-оружейного комплекса, ядерно-топливного цикла и других радиационно опасных объектов Федерального агентства по атомной энергии.. 32
4.3.1. Цели и задачи специализированных аварийных формирований (бригад) быстрого реагирования. 32
4.3.2. Структура специализированных аварийных формирований (бригады) быстрого реагирования. 33
4.3.3. Функционирование специализированных аварийных формирований (бригады) быстрого реагирования. 33
4.3.4. Обеспечение специализированных аварийных формирований (бригады) быстрого реагирования. 35
4.3.5. Права и обязанности руководителя специализированных аварийных формирований (бригады) быстрого реагирования. 38
4.4. Совершенствование применения оперативных методик выполнения измерений параметров радиационной обстановки в районе аварии для поддержки экспертных оценок применительно к результатам, полученным с помощью приборов, входящих в аварийные укладки и передвижную лабораторию радиологического контроля специализированных аварийных формирований быстрого реагирования.. 39
4.4.1. Обеспечение радиационной безопасности персонала специализированной бригады быстрого реагирования. 39
4.4.2. Получение дополнительной (сверх имеющейся по линии аварийных бригад предприятия
(объекта)) информации по параметрам радиационной обстановки.. 39
4.4.3. Номенклатура дозиметрических средств измерений, составляющих приборный парк СББР,
включая инструментальные возможности передвижной дозиметрической (радиологической) лаборатории.. 40
4.4.4. Требования к оперативным методикам выполнения измерений параметров радиационной обстановки в районе аварии для поддержки экспертных решений применительно к приборному парку
аварийных укладок и передвижной лаборатории радиологического контроля. 40
4.4.5. Методики выполнения измерений. Требования к средствам измерения и их характеристикам, позволяющим решать в составе оперативных методик выполнения измерений задачи для поддержки экспертных решений.. 41
4.4.6. Перечень основных факторов радиационной обстановки, контроль которых требует
применения оперативных методик выполнения измерений.. 41
4.4.7. Основные задачи, решаемые МВИ с использованием входящих в их состав СИ... 42
4.4.8. Группы радионуклидов, контроль которых необходим для обеспечения безопасности проводимых работ по ликвидации последствий аварии и оценки уровня поражения пострадавших 42
4.4.9. Формирование и структурирование перечня оперативных МВИ параметров радиационной обстановки.. 43
4.4.10. Задачи, решаемые отделением дозиметрического контроля Аварийного медицинского радиационно-дозиметрического центра ФМБА России.. 43
4.4.11. Перечень оперативных методик выполнения измерений параметров радиационной обстановки в районе аварии для поддержки экспертных решений применительно к приборному парку аварийных укладок
и передвижной лаборатории радиологического контроля. 44
|
|
|
4.5. Совершенствование организации выборочного индивидуального дозиметрического и радиологического контроля населения закрытого административно-территориального образования и прилегающих к нему населенных пунктов на ранней и промежуточной фазах радиационной аварии.. 45
4.5.1. Задачи выборочного индивидуального дозиметрического и радиометрического контроля населения закрытого административно-территориального образования и прилегающих к нему населенных пунктов
на ранней и промежуточной фазах радиационной аварии.. 45
4.5.2. Требования к инструментально-методическому обеспечению выборочного индивидуального дозиметрического и радиометрического контроля населения закрытого административно-территориального образования и прилегающих к нему населенных пунктов на ранней и промежуточной фазах радиационной аварии.. 45
4.5.3. Радиоактивный йод как фактор аварийного воздействия на население и измерение его
содержания в щитовидной железе и объектах окружающей среды... 46
4.5.4. Особенности организации выборочного аварийного индивидуального дозиметрического и радиометрического контроля населения закрытого административно-территориального образования при радиологических терактах. 49
4.5.5. Пути облучения населения при выбросе радиоактивных веществ в окружающую среду. 50
4.5.6. Радиационный мониторинг. 50
4.5.7. Методы измерений содержания радионуклидов в объектах внешней среды... 51
4.5.8. Требования к аппаратурному и метрологическому обеспечению измерений при проведении радиационного мониторинга.. 51
4.5.9. Виды измерений в населенных пунктах, контролируемые параметры... 52
4.5.10. Оценка доз облучения населения. 53
4.6. Совершенствование применения планируемого повышенного облучения персонала
предприятий ядерно-оружейного комплекса при ликвидации последствий радиационных аварий.. 55
|
|
|
4.6.1. Общие положения. 55
4.6.2. Виды аварийных работ, для которых может допускаться планируемое повышенное облучение. 56
4.6.3. Зонирование рабочих помещений и территории.. 57
4.6.4. Обоснование планируемого повышенного облучения. 58
4.6.5. Процедура разрешения планируемого повышенного облучения. 59
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ... 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ... 65
Приложение 1 (справочное) Классификация радиационных аварий по радиационно-опасным объектам и факторам радиационного воздействия.. 66
Приложение 2 (справочное) Классификация средств измерений для различных типов
радиационных аварий.. 73
Приложение 3 (справочное) Перечень основополагающих нормативно-методических документов, обеспечивающих проведение радиационно-гигиенических исследований в районе радиационной
аварии, включая аварии с ЯБП... 79
Приложение 4 (справочное) Перечень методик выполнения измерений в объектах окружающей
среды в районе аварии.. 81
Приложение 5 (справочное) Приборы для индивидуального дозиметрического контроля внешнего облучения и их технические характеристики.. 84
Приложения, приведенные на CD-диске
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 (СПРАВОЧНОЕ) ИНСТРУМЕНТАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 (СПРАВОЧНОЕ) ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ В ГОТОВНОСТИ САФ И СББР
ПРИЛОЖЕНИЕ 8 (СПРАВОЧНОЕ) ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ АВАРИЙНЫХ (КРИЗИСНЫХ) ЦЕНТРОВ И ИХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ КРУПНЫХ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 9 (СПРАВОЧНОЕ) ЦЕЛИ, КРИТЕРИИ И МЕТОДЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЯМИ, ПРОВОДИМЫМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 10 (СПРАВОЧНОЕ) НОВЕЙШИЕ ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ ПРОДУКТЫ ДЛЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВАРИЙНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ И ИХ ФОРМИРОВАНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 11 (СПРАВОЧНОЕ) СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ БАЗИРОВАНИЯ И РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 12 (СПРАВОЧНОЕ) ОСНОВНЫЕ ПРЕДЕЛЫ ДОЗ И ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 13 (СПРАВОЧНОЕ) ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНО–ГИГИЕНИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 14 (ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ) НАРЯД-ДОПУСК НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ НА РАДИАЦИОННО-ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ 15 (СПРАВОЧНОЕ) ДОНЕСЕНИЯ О СОСТОЯНИИ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЗОНЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ЛПА
ПРИЛОЖЕНИЕ 16 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ) СРЕДСТВА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ПАРАМЕТРОВ РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 17 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ) ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ РАДИОНУКЛИДОВ В ОРГАНИЗМЕ И ИЗМЕРЕНИЯ БИОПРОБ
ПРИЛОЖЕНИЕ 18 (СПРАВОЧНОЕ) ПОЛОЖЕНИЕ «О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ И УЧЕТА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАН»
ПРИЛОЖЕНИЕ 19 (ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ) ФОРМАТЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ И УЧЕТА ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ ГРАЖДАН
ПРИЛОЖЕНИЕ 20 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ) РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РАСЧЕТНЫХ МЕТОДАХ ОЦЕНКИ ДОЗ
ПРИЛОЖЕНИЕ 21 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ) ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОЗЫ ВНЕШНЕГО ОБЛУЧЕНИЯ ПО МОЩНОСТИ ДОЗЫ В ВОЗДУХЕ С УЧЕТОМ ПОВЕДЕНЧЕСКОЙ МОДЕЛИ РАБОЧЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛА (РАСЧЕТНЫЙ МЕТОД)
ПРИЛОЖЕНИЕ 22 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ) МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОЗЫ ВНУТРЕННЕГО ОБЛУЧЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ЛПА В СЛУЧАЕ АВАРИИ С ДИСПЕРГИРОВАНИЕМ ДЕЛЯЩИХСЯ МАТЕРИАЛОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 23 (СПРАВОЧНОЕ) ОСНОВНЫЕ ПОЗИЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ БРИГАДЕ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 24 (СПРАВОЧНОЕ) ТРЕБОВАНИЯ К КОНТРОЛЮ ПАРАМЕТРОВ РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 25 (СПРАВОЧНОЕ) ПОТРЕБНОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ БРИГАДЫ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ В СРЕДСТВАХ ИЗМЕРЕНИЯ И ДРУГОМ ОБОРУДОВАНИИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ АВАРИЙНОГО РЕАГИРОВАНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 26 (СПРАВОЧНОЕ) ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ БРИГАДЫ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 27 (СПРАВОЧНОЕ) ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ АВАРИЙНЫХ ДОЗИМЕТРИЧЕСКИХ УКЛАДОК
ПРИЛОЖЕНИЕ 28 (РЕКОМЕНДУЕМОЕ) ПАРАМЕТРЫ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ И СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭТИХ ПАРАМЕТРОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 29 (СПРАВОЧНОЕ) ХАРАКТЕРИСТИКИ РАСПАДА РАДИОНУКЛИДОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ 30 (СПРАВОЧНОЕ) ПЕРЕЧЕНЬ МЕТОДИК ВЫПОЛНЕНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 31 (ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ) ОЖИДАЕМЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ. ФОРМА №ОД
ПРИЛОЖЕНИЕ 32 (ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ) ФОРМА ЗАПИСИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИЗМЕРЕНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 33 (СПРАВОЧНОЕ) ПРОТОКОЛ РАБОТЫ ПРИ ОКАЗАНИИ ПЕРВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОРАЖЕННЫМ ПРИ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 34 (СПРАВОЧНОЕ) ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАДИОАКТИВНЫХ ИЗОТОПОВ ЙОДА. АВАРИЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ПРИВЕДШИЕ К ЗАГРЯЗНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РАДИОАКТИВНЫМИ ИЗОТОПАМИ ЙОДА И ОБЛУЧЕНИЮ ЩИТОВИДНОЙ ЖЕЛЕЗЫ У ЛИЦ ИЗ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 35 (СПРАВОЧНОЕ) ОЖИДАЕМАЯ ЭКВИВАЛЕНТНАЯ ДОЗА В ЩИТОВИДНОЙ ЖЕЛЕЗЕ ОТ ПОСТУПЛЕНИЯ В ОРГАНИЗМ 1 КБК РАДИОНУКЛИДА С ВДЫХАЕМЫМ ВОЗДУХОМ, МЗВ/КБК
ПРИЛОЖЕНИЕ 36 (СПРАВОЧНОЕ) ОЖИДАЕМАЯ ПОГЛОЩЕННАЯ ДОЗА В ЩИТОВИДНОЙ ЖЕЛЕЗЕ ОТ ПОСТУПЛЕНИЯ В ОРГАНИЗМ 1 КБК РАДИОНУКЛИДА С ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ, МЗВ/КБК
ПРИЛОЖЕНИЕ 37 (СПРАВОЧНОЕ) МЕТОДИКА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЙОДНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ СРЕДИ ВСЕХ ВОЗРАСТНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 38 (СПРАВОЧНОЕ) РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОЧНОГО РАДИОМЕТРИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАТО И ПРИЛЕГАЮЩИХ К НЕМУ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА РАННЕЙ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ФАЗАХ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 39 (СПРАВОЧНОЕ) ТИПИЧНЫЕ РАДИОНУКЛИДЫ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ВЫБРОСЕ ВСЛЕДСТВИЕ РАЗЛИЧНЫХ ЯДЕРНЫХ АВАРИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 40 (СПРАВОЧНОЕ) КОЭФФИЦИЕНТЫ ПЕРЕХОДА ОТ КОНЦЕНТРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ В ПРИЗЕМНОМ СЛОЕ ВОЗДУХА К МОЩНОСТИ ПОГЛОЩЕННОЙ ДОЗЫ ВНЕШНЕГО ОБЛУЧЕНИЯ НА ВЫСОТЕ 1 М НАД ПОДСТИЛАЮЩЕЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ
ПРИЛОЖЕНИЕ 41 (СПРАВОЧНОЕ) КОЭФФИЦИЕНТЫ ПЕРЕХОДА ОТ ЕДИНИЧНОЙ ПОВЕРХНОСТНОЙ АКТИВНОСТИ РАДИОНУКЛИДА В ПОЧВЕ К МОЩНОСТИ ПОГЛОЩЕННОЙ ДОЗЫ ГАММА-ИЗЛУЧЕНИЯ В ВОЗДУХЕ НА ВЫСОТЕ 1 М НАД ПОВЕРХНОСТЬЮ ЗЕМЛИ
ПРИЛОЖЕНИЕ 42 (СПРАВОЧНОЕ) КОЭФФИЦИЕНТЫ ПЕРЕХОДА К МОЩНОСТИ ДОЗЫ БЕТА-ИЗЛУЧЕНИЯ НА КОЖУ ОТ ПОВЕРХНОСТНОЙ АКТИВНОСТИ, ВЫПАВШЕГО НА КОЖУ ИЛИ НА ОДЕЖДУ РАДИОНУКЛИДА
ПРИЛОЖЕНИЕ 43 (СПРАВОЧНОЕ) ДОЗОВЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ ПЕРЕХОДА ОТ ЕДИНИЧНОГО ПОСТУПЛЕНИЯ РАДИОНУКЛИДОВ С ПИЩЕЙ К ЗНАЧЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ ДОЗЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 44 (СПРАВОЧНОЕ) ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И НОРМАТИВЫ В ОТНОШЕНИИ ППО, УСТАНОВЛЕННЫЕ В НОРМАХ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (НРБ-99) И ОСНОВНЫХ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ОСПОРБ-99)
ПРИЛОЖЕНИЕ 45 (СПРАВОЧНОЕ) ОКАЗАНИЕ СПАСАТЕЛЯМИ ДОВРАЧЕБНОЙ ПОМОЩИ ПРИ ТРАВМАТИЧЕСКИХ ПОРАЖЕНИЯХ
ПРИЛОЖЕНИЕ 46 (СПРАВОЧНОЕ) РЕКОМЕНДАЦИИ МАГАТЭ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ОБЛУЧЕНИЯ АВАРИЙНОГО ПЕРСОНАЛА
ПРИЛОЖЕНИЕ 47 (СПРАВОЧНОЕ) КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ АНАЛИЗ СРАВНЕНИЯ ВАРИАНТОВ ОГРАНИЧЕНИЯ ОБЛУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА
ПРИЛОЖЕНИЕ 48 ОБЪЕМ АВАРИЙНОГО РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 49 (СПРАВОЧНОЕ) КРИТЕРИИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ МЕР ЗАЩИТЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 50 (СПРАВОЧНОЕ) ОСНОВНЫЕ ПРЕДЕЛЫ ДОЗ ТЕХНОГЕННОГО ОБЛУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА И НАСЕЛЕНИЯ ПРИ НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИАЦИОННО ОПАСНОГО ОБЪЕКТА
ПРИЛОЖЕНИЕ 51 (СПРАВОЧНОЕ) ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ И ЛИКВИДАЦИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
ВВЕДЕНИЕ
Настоящие Методические рекомендации (МР) разработаны в соответствии с контрактом от 21.05.07 № Н.4б.22.30.07.016 с Росатомом в рамках государственного заказа. Разработку данных МР обусловили: необходимость собирательного обобщения ряда методических документов, разработанных в ходе выполнения ФЦП «Ядерная и радиационная безопасность России» в период с 2000-2006 гг. и Отраслевого заказа (ФМБА России) «Совершенствование нормативно-методической и инструментальной базы дозиметрической поддержки медико-санитарного обеспечения персонала радиационно опасных объектов и населения, проживающего в районе их расположения, в случае радиационной аварии», а также административная реформа 2004 г., затронувшая в том числе и структуру ФМБА России в соответствии с «Положением об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 15 сентября 2005 г. № 569 и приказами ФМБА России от 12 июля 2005 г. № 273 и от 28 сентября 2005 г. № 320, в соответствии с которыми созданы территориальные органы (региональные и межрегиональные управления) ФМБА России с территориальными отделами региональных и межрегиональных управлений ФМБА России, для осуществления функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, а также федеральные государственные учреждения здравоохранения центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФМБА России переименованы в федеральные государственные учреждения здравоохранения центры гигиены и эпидемиологии ФМБА России.
Современные принципы дозиметрической поддержки медико-санитарного обеспечения…, рассматриваемые в настоящих МР, ориентированы на постоянное совершенствование:
– инструментальной, методической и информационно-аналитической базы специализированных аварийных формирований быстрого реагирования (САФ) ФМБА России;
– организации и проведения радиационно-дозиметрического контроля при ликвидации последствий радиационной аварии (ЛПА);
– порядка организации и действий персонала аварийных специализированных формирований быстрого реагирования в условиях радиационной аварии на предприятиях ядерно-оружейного комплекса и ядерно-топливного цикла Федерального агентства по атомной энергии;
– применения оперативных методик выполнения измерений параметров радиационной обстановки в районе аварии для поддержки экспертных оценок применительно к результатам, полученным с помощью приборов, входящих в аварийные укладки и передвижную лабораторию радиологического контроля САФ быстрого реагирования;
– организации выборочного индивидуального дозиметрического и радиометрического контроля населения закрытого административно-территориального образования и прилегающих к нему населенных пунктов на ранней и промежуточной фазах радиационной аварии;
– порядка допуска и контроля планируемого повышенного облучения персонала предприятий ядерно-оружейного комплекса при ликвидации последствий радиационных аварий;
– санитарно-гигиенического сопровождения работ персонала САФ в зоне радиационной аварии.
Современные методы дозиметрической поддержки медико-санитарного обеспечения…, рассматриваемые в настоящих МР, исходят из текущего состояния и перспектив совершенствования нормативно-методической и инструментальной баз аварийных специализированных формирований быстрого реагирования. Кроме обобщения, выполняемого в рамках данных МР, в документе заложено развитие методов и средств определения и контроля следующих параметров радиационной обстановки (РО) в зоне аварии (в том числе для их использования в расчетных методиках оценки доз свидетелей аварии, участников ЛПА и населения):
· мощностей доз в помещениях и окружающей природной среде;
· объемной активности радиоактивных аэрозолей и паров в воздухе;
· объемной активности радиоактивных газов в воздухе;
· радиоактивного загрязнения поверхностей в рабочих помещениях;
· радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды;
· индивидуальных доз персонала аварийных специализированных формирований быстрого реагирования, в том числе внутреннего поступления радионуклидов в организм лиц из персонала аварийных специализированных формирований быстрого реагирования;
· поверхностное загрязнение спецодежды и открытых участков тела персонала аварийных специализированных формирований быстрого реагирования (если по принятым критериям не используются соответствующие средства индивидуальной защиты).
Отдельной задачей, не являющейся прямой функцией аварийных бригад быстрого реагирования, но представляемая как неотъемлемая цель проведения радиационного контроля в части поддержки медико-гигиенического обеспечения является соблюдение непревышения установленных пределов доз, учет индивидуальных доз персонала, первичная обработка получаемых данных о радиационной обстановке, их передача в стационарные центры технической поддержки для дальнейшей обработки и использовании в работе экспертов, направленной на прогнозирование развития контролируемых параметров в районе аварии (с учетом информации об аварийном источнике) с целью поддержки принятия решений о проведении защитных мероприятий в отношении персонала САФ и населения, если данные мероприятия в силу организационных причин не входят в задачи администрации и служб радиационной безопасности предприятий.
Необходимо подчеркнуть, что успешное решение всех вышеперечисленных вопросов невозможно без постоянного развития инструментальной базы САФ и их конструктивного взаимодействия со структурами, отвечающими за радиационную безопасность, курируемых ФМБА предприятий и организаций, а также с аварийными структурами Росатома и Минобороны России.
| УТВЕРЖДАЮ Заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства, Главный государственный санитарный врач по обслуживаемым организациям и обслуживаемым территориям _________________________ В.В. Романов «______» _________________ 2008 г. Регистрационный № 13-08 |
Дата введения: 1 марта 2008 г.
СОВРЕМЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДОЛОГИЯ ДОЗИМЕТРИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ МЕДИКО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА РАДИАЦИОННО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ И НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО
В РАЙОНЕ ИХ РАСПОЛОЖЕНИЯ, В СЛУЧАЕ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ
MODERN PRINCIPLES AND METHODOLOGY OF DOSIMETRIC SUPPORT OF MEDICAL-HYGIENIC PROTECTION OF PERSONNEL OF RADIATION-DANGEROUS OBJECTS AND THE POPULATION LIVING IN AREA OF THEIR ARRANGEMENT, IN CASE OF RADIATION ACCIDENT
Методические рекомендации
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящие методические рекомендации распространяются на порядок действия специализированных аварийных формирований быстрого реагирования (СББР, САФ), привлекаемых для ликвидации последствий радиационной аварии на начальной и промежуточной фазах аварии.
Настоящие МР направлены на дозиметрическую поддержку медико-санитарного обеспечения персонала предприятий, специализированных аварийных формирований и населения, проживающего в районе расположения радиационно опасных объектов, а также на действия аварийно-спасательных формирований в зоне аварии, основывающиеся на постоянном совершенствовании методической и инструментальной базы аварийного реагирования.
Настоящие МР предназначены для специализированных аварийных формирований (бригад, центров) быстрого реагирования Федерального медико-биологического агентства, его региональных и межрегиональных управлений и ЦГиЭ. Содержание настоящих МР предусматривает (по согласованию) их использование при взаимодействии с аналогичными подразделениями Министерств, агентств и служб, осуществляющих работу в районе радиационной аварии.
НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1. Закон Российской Федерации «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» № 151-ФЗ от 22.08.95 г.
2.2. Указ Президента Российской Федерации от 11.10.04 г. № 1304 «О Федеральном медико-биологическом агентстве».
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206. «Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве».
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. № 569. «Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации».
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.97 г. № 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан».
2.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.97 г. № 761 «Об утверждении Правил формирования, функционирования и финансирования региональных аварийных формирований эксплуатирующих организаций, используемых для ликвидации последствий аварий при транспортировке ядерных материалов и радиоактивных веществ».
2.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 г. № 554 и утвержденные им "Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации" и "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании".
2.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
2.9. Приказ Министерства Российской Федерации по атомной энергии от 10.10.2001 г.
№ 555 «О введении в действие Положения о специальной профессиональной аварийно-спасательной службе Минатома России».
2.10. Приказ Росатома от 13.03.2006 № 108 «О функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
2.11. Приказ Минздрава России от 31.12.1999 г. № 466 «Об организации системы контроля и регистрации индивидуальных доз населения Российской Федерации».
2.12. Приказ ФМБА России от 12 июля 2005 г. № 273 «О создании территориальных органов Федерального медико-биологического агентства».
2.13. Приказ ФМБА России от 28 сентября 2005 г. № 320 «О переименовании ФГУЗ ЦГСЭН ФМБА России».
2.14. Приказ ФМБА России от 27 апреля 2007 г. № 122 «О повышении готовности организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, при работе в чрезвычайных ситуациях».
2.15. СП 2.6.1.758-99. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). Минздрав России, 1999.
2.16. СП 2.6.1.799-99. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). Минздрав России, 2000.
2.17. СП 2.6.1.024-2000. Санитарные правила «Санитарно-гигиенические требования к организации работ и обеспечению радиационной защиты личного состава специализированных аварийных формирований при ликвидации последствий аварий с ядерными боеприпасами». ФУ «Медбиоэкстрем», 2000.
2.18. ГОСТ Р 8.563-96 ГСИ. Средства измерения ионизирующих излучений. Общие требования. Госстандарт России, 1996.
2.19. ГОСТ Р 22.0.01-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.
2.20. ГОСТ Р 22.8.01-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования.
2.21. ГОСТ Р 8.594-2002 ГСИ. Метрологическое обеспечение радиационного контроля. Основные положения. Госстандарт России, 2002.
