Экотехнологические мероприятия

Поддержание траснпортно-эксплуатационных параметров дороги (ровности, шероховатости, продольного и поперечного уклонов, деформаций, обустройства) в пределах требуемых нормативов

Разработка эффективных способов и методов зимнего и летнего содержания дороги. Это использование экологических безопасных химических реагентов, автоматизированных систем раннего оповещения об образовании гололеда, средств распределения противогололедных материалов с малыми расходами, специальных покрытий с антигололедными свойствами и саморегулирующимися электронагревателями, а также аккумулированной теплоты.

Эксплуатационные мероприятия осуществляются в процессе эксплуатации транспортных средств и направлены на поддержание их состояния на уровне заданных экологических нормативов за счет технического контроля и высококачественного обслуживания.

Продолжительное использование транспортных средств приводит к изменению их технического состояния. Токсичные атмосферные выбросы подвижного состава растут быстрее их физического износа и старения. В процессе эксплуатации текущие неисправности и нарушения регулировок приводят к ухудшению показателей токсичности и топливной экономичности. Плохие дорожные и климатические условия, низкое качество топливно-смазочных материалов приводят к ускоренному износу узлов и агрегатов подвижного состава и увеличению выбросов. Недостаточно качественные техническое  обслуживание   и   ремонт,   нехватка современного   оборудования и квалифицированного персонала не обеспечивают в должной мере восстановление работоспособности транспорта.

Для поддержания экологических параметров транспортных средств в эксплуатации на допустимом уровне необходим периодический контроль технического состояния транспортных средств с использованием диагностирования.

Перечисленные группы мероприятий могут реализовываться независимо друг от друга, но максимальный эффект может быть достигнут только в результате их комплексного применения. 

      При строительстве или реконструкции крупных автомагистралей необходимо учесть, что улучшение организации транспортного движения одновременно приведет к дополнительным сопряженным выгодам, которые заключаются в существенном снижении риска для здоровья от загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта на больших территориях города, хотя для некоторой части населения, проживающего на отдельных участках вблизи этих магистралей, риск может возрастать. В связи с этим, целесообразно проводить оценку риска для здоровья населения в период разработки проекта и вариантов прокладки трасс, что будет способствовать выбору наиболее оптимальных вариантов с учетом предупреждения неблагоприятных последствий для здоровья населения.   

Принимая во внимание опыт развитых государств мира и рекомендации ведущих международных организаций, в частности, Всемирной организации здравоохранения, чтобы уменьшить неблагоприятное влияние выбросов автотранспорта на здоровье населения необходимо:

- осуществить широкие технологические мероприятия, как оснащение автомобилей каталитическими конверторами и нейтрализаторами, улучшение качества топлива и самих двигателей и т.п. (следует отметить, что к 2020 году в странах Европейского Союза 20% используемого в настоящее время топлива будет заменено биотопливом, газом и водородом);

- ввести к 2020 г. более жесткие единые стандарты на выпускаемые в стране автомобили ЕВРО III и ЕВРО IV (в странах Европейского союза к этому времени планируется ужесточить нормы выбросов путем введения еще более жестких стандартов Евро V и Евро VI, что в целом по прогнозам может значительно улучшить экологическую ситуацию в городах, в частности, снизить риск для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха).

Поэтому градостроительные и планировочные мероприятия, способствующие только перераспределению транспортных потоков, являются недостаточными для обеспечения требуемого снижения риска для здоровья населения от выбросов автотранспорта.

Вместе с тем, организация дорожного движения и строительство новых автомагистралей, как и планировочные мероприятия в городах в целом, остаются существенным элементом, позволяющим не только улучшить качество сообщения, но и, что особенно важно, уменьшить риск для здоровья населения. Среди этих мероприятий приоритетными являются:

- размещение жилых и общественных зданий вдали от основных магистралей с интенсивным движением;

- разделение селитебной и промышленной территорий с размещением производственных, а не жилых зон вблизи автомагистралей;

- использование на транспорте экологически более безвредных видов топлива; 

- предупреждение заторов на дорогах путем оптимизации автомобильного движения;

- создание зеленых зон; разделение пешеходной и проезжей части в городах.

В условиях сложившейся городской территории наиболее эффективным мероприятием является организация скоростных автомагистралей. Например, в городе Челябинске в качестве таких магистралей можно рассматривать «Меридиан», проспект Победы (от Свердловского проспекта до ул. Чичерина).

В 2000 году по заказу Правительства Челябинской области МП «Челябинскметротранспроект» совместно с МУП «Управление благоустройства» разработана Программа развития сети транзитных магистралей и магистральных улиц города Челябинска на 2001-2020 годы. На основании данной Программы Управлением дорожного строительства и благоустройства Администрации города в 2005 году разработаны материалы по развитию транспортной схемы и перспективах перепланировки транспортных потоков центра города Челябинска на период до 2010 года. Годовые Программы развития улично-дорожной сети города Челябинска ориентированы на выполнение вышеизложенной Программы и разрабатываются на ее основе с учетом детализации и выбранных приоритетных направлений.

В ходе выполнения работы с учетом городской целевой программы «Развитие улично-дорожной сети города Челябинска» на 2006 год проведен выбор и обоснование приоритетных критических автомагистралей для оценки риска; проведены замеры интенсивности транспортного потока на исследуемых автомагистралях; выполнены расчеты выбросов и рассеивания загрязняющих веществ на различных участках улично-дорожной сети определено количество населения, проживающего в районах исследуемых автомагистралей; проведены лабораторные исследования загрязнения атмосферного воздуха в районах исследуемых автомагистралей, проведен выбор приоритетных веществ, поступающих в атмосферный воздух от автотранспорта для оценки риска; собраны сведения о структуре и количестве автотранспортных средств, зарегистрированных в г. Челябинске и сведения по количеству выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта; проанализированы последствия от загрязнения атмосферного воздуха автотранспортом на исследуемых автомагистралях в зависимости от режимов регулирования на существующее положение и перспективу; проведен расчет канцерогенных рисков и неканцерогенных рисков, а также их ранжирование с целью определения эффективности предложенных мероприятий.

Исследованиями, проведенными в настоящей работе, установлено:

● В г. Челябинске доля выбросов от автотранспорта в общем объеме выбросов колеблется и составляет 53.5 – 59.8 %. По прогнозу, на основании имеющейся тенденции увеличения количества выбросов от автотранспорта за последние 5 лет, общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта в 2010 году составит около 183970 т/год (рост на 3627 т/год (2%)).

● Количество автотранспортных средств в 2005 году составило 269463 единиц, что превысило ранее прогнозируемые цифры на 2010 год (250 тыс. автомобилей). На основании имеющейся тенденции увеличения автомобилей за последние 5 лет, общее количество автомобилей к 2010 году составит около 303878 единиц (рост на 34415 единиц (13%)).

● Доля легковых автомобилей составляет 74.7 %, что значительно превышает долю других автотранспортных средств; предполагается, что в перспективе этот показатель еще более возрастет.

● Средний возраст автомобилей остается значительным и составляет в среднем 10.8 года, в том числе, 10 % парка эксплуатируется свыше 13 лет, когда автомобили изношены и подлежат списанию, их эксплуатация приводит к повышенному расходу топлива и увеличению выброса в атмосферу загрязняющих веществ. Автомобилей в возрасте до пяти лет около 12.5 %.

● По расчетным данным в 2005-2006 годах отмечается превышение ПДК в атмосферном воздухе диоксида азота в 1,6-2,6 раза, оксида углерода в 1,2-1,26 раза, а также превышение рекомендуемых референтных концентраций (RFCi) этих веществ и акролеина в 1,35-2,35 раза, бензина в 3,68-5,89 раза, керосина в 1,29-1,32 раза. Это обуславливает высокие уровни канцерогенного и неканцерогенного рисков для населения.

● Реконструкция автомагистралей входит в число наиболее эффективных мер по снижению выбросов от автотранспорта в условиях сложившейся жилой застройки. Результаты исследований показывают заметное снижение канцерогенного и неканцерогенного рисков после выполнения реконструкции на 10 исследованных автомагистралях. Так, после проведения запланированной реконструкции уровень канцерогенного риска снизится в среднем на 22 %, уровень неканцерогенного риска при воздействии химических веществ на органы дыхания, развитие, сердечно-сосудистую систему, печень, почки, репродуктивную систему, глаза - на 17-23 %, на кровь – на 6 %. Несмотря на прогнозируемое снижение риска для здоровья населения, вследствие проводимых реконструктивных мероприятий, уровни как канцерогенного, так и не канцерогенного рисков остаются достаточно высокими на значительной части исследованной территории и не достигают значений, принятых в качестве приемлемых. В соответствии с классификацией по СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» исследуемые автомагистрали относятся к градации магистральных улиц общегородского и районного значения, по которым расчетная скорость движения должна быть не менее 70-80 км/ч (по нормативам), фактически скорость грузового автотранспорта на перегоне составляет 20-40 км/ч, легкового – 40-60 км/ч. Все это говорит о том, что мероприятия, связанные с расширением улиц и способствующие только 

перераспределению транспортных потоков, являются недостаточными для обеспечения требуемого снижения риска для здоровья населения от выбросов автотранспорта иувеличения скорости транспортных потоков до нормативов.

В настоящей работе, помимо запланированных Администрацией города, предложены по каждой из исследованных автомагистралей дополнительные мероприятия, эффективность которых с учетом снижения величины риска ориентировочно может составить 6 – 12 %. 

Учитывая полученные результаты исследований и ориентировочных прогнозов количества автотранспорта и его выбросов, канцерогенных и неканцерогенных рисков здоровью населения, в работе даны  следующие наиболее общие предложения и рекомендации:

- строительство объездных дорог для удаления транзитных передвижных источников выбросов от населения;

- запрещение въезда транзитного грузового автотранспорта;

- оптимизация скоростных режимов автотранспорта, приближенных к требованиям СНИП 2.07.01 – 89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений»; строительство скоростных автомагистралей;

- ликвидация многочисленных примыканий к проезжей части и выездов с прилегающих территорий;

- строительство подземных и надземных пешеходных переходов; улучшение качества дорожного покрытия;

- внедрение современных технологий и технических средств регулирования дорожного движения (регулирование рядности движения автотранспорта перемещающейся световой полосой и др.);

- строительство и реконструкция светофорных объектов; ужесточение контроля за техническим состоянием улично-дорожной сети, автотранспортного парка и качеством топлива, в том числе за содержанием свинца в бензине на бензоколонках;

- увеличение озеленения прилегающих к магистралям территорий; организация дворовых автостоянок,  для  снижения количества стоящих машин на  проезжей части улиц; запрещение стоянки транспорта на проезжей части дорог и улиц;

- при планировке улично-дорожной сети в микрорайонах города необходимо учитывать количество ожидаемого транспортного потока на ближайшие 5-10 лет;

Кроме того, Управлением ГИБДД ГУВД по Челябинской области предложен ряд своих мероприятий по снижению вредных выбросов транспортных средств:

- организация контрольных пунктов по регулировке повышенного содержания вредных выбросов по месту стоянки транспортных средств юридических лиц;

- поэтапная замена транспортных средств оснащенных ДВС на электромобили;

- поэтапная замена в автобусах ДВС на электродвигатели;

- широкое внедрение и использование альтернативных видов топлива (оснащение технических средств газобаллонным оборудованием).

● Поскольку в атмосферу от автотранспорта выбрасывается более 200 загрязняющих веществ, воздействие которых не достигает норм экологического и гигиенического уровней риска здоровью населения, в том числе травматизма от дорожно-транспортных происшествий, проблема автотранспорта еще долгое время будет оставаться актуальной. 

● Учитывая возрастающее влияние автотранспорта на здоровье населения и окружающую среду, аналогичные работы по оценке существующей ситуации и эффективности мероприятий, связанных со снижением воздействия выбросов автотранспорта на население, должны выполняться не только в городах с интенсивным движением автотранспорта, но и в каждом населенном пункте. Сведения этих работ будут полезны и востребованы работниками администраций, контролирующих и других органов, преподавателям, студентам, заинтересованной общественности.

 

Главный врач ФГУЗ «Центр гигиены и

эпидемиологии в Челябинской области»,

заслуженный врач Российской Федерации, к.м.н                           А.П. Гаврилов           

 

                                                                                   

Заведующий отделом социально-

гигиенического мониторинга

и оценки риска, руководитель ВТК                                                 А.Г. Уральшин