Последствия безработицы

Фактическая норма безработицы может быть выше и ниже ее естественной нормы. Расхождения наблюдаются в периоды подъемов производства и экономических кризисов, т.е., когда национальная экономика находится на амплитудных значениях деловой конъюнктуры. В фазе кризиса падение производства приводит к резкому увеличению количества безработных, т.е. к росту циклической безработицы. Наличие циклической безработицы говорит о том, что производственные мощности страны используются не полностью. Фактически полученный объем производства при наличии циклической безработицы оказывается ниже потенциально возможного его объема (который также называют национальным доходом полной занятости).

Разность между потенциально возможным объемом производства или национальным доходом полной занятости и фактически полученными величинами производства и национального дохода при наличии циклической безработицы называют конъюнктурным разрывом.

Обобщив фактические данные за достаточно продолжительный период, американский экономист А. Оукен выявил устойчивую связь между величиной циклической безработицы и конъюнктурным разрывом. Обнаруженная на основе этих данных закономерность названа в экономической теории законом Оукена.

Сущность закона Оукена: при росте циклической безработицы на 1 пункт конъюнктурный разрыв (разница между потенциально возможным и национальным доходом и его фактической величиной) увеличивается на параметр Оукена:

(Н_п-Н_ф)/Н_п=Р_о(Б_ф-Б_е),

Где Н_п- национальный доход потенциальный; Н_ф - национальный доход фактический; Р_о - параметр Оукена; Б_ф - безработица фактическая; Б_е - безработица естественная.

В соответствии с законом Оукена каждый процентный пункт прироста циклической безработицы связан с сокращением национального дохода страны на 2-5%.

Существуют разные взгляды на «плюсы» и «минусы» безработицы. Экономисты, выступающие с позиций экономических интересов частного предпринимательства, доказывают, что безработица есть благо для страны. Свою позицию они обосновывают тем, что безработица: 1) резерв свободной рабочей силы, который можно задействовать в любой период для расширения производства; 2) она ограничивает агрессивность профсоюзов в их требованиях повышения заработной платы; 3) поддерживает постоянный страх потери работы, что заставляет работника повышать качество труда и не нарушать трудовой порядок.

Опираясь на названные мотивы, представители этой позиции считают объективно необходимым условием нормального развития рыночной экономики наличие постоянной безработицы в пределах 2-4%.

Представители другого направления, рассматривающие безработицу исходя из интересов большинства населения и общества в целом, доказывают, что безработица приводит к огромным материальным, социальным и моральным потерям для современного общества. С их точки зрения, безработица означает недоиспользование экономического потенциала страны и приводит к большим потерям. И мы это видим, рассматривая закон Оукена.

Наличие безработицы означает снижение доходов, потребления и сбережения населения, что приводит к спаду производства, а также предложения товаров и услуг. Длительный характер некоторых типов безработицы приводит к деквалификации работников и переходу в более низкие по доходам и социальному статусу категории населения. По оценке медицинской науки безработица подрывает психологическое здоровье нации. Неизбежным следствием роста безработицы является повышение уровня преступности и социальной напряженности в стране.

При рассмотрении типов безработицы мы видели лишь внешние, поверхностные причины безработицы: сезонность, структурные изменения; цикличность. При более глубоком и объективном исследовании этого явления приходится признать, что безработица заключена в самой сути рыночной экономической системы. Прежде всего следует иметь в виду, что рыночная экономика с ее целью максимизации массы и нормы прибыли всегда стремится к снижению издержек производства, а один из ее главных элементов в развитой экономике — заработная плата работников. Поскольку возможности для ее снижения ограничены, предприниматели стремятся сократить численность работающих за счет лучшей организации труда, новой техники и увеличения производительности труда оставшихся работников.

Наиболее разрушительная— циклическая безработица— связана, как было показано, с циклическим характером развития экономики, т.е. с самой сутью рыночной экономики.

Несмотря на внутреннюю связь безработицы с рыночной системой хозяйствования, государство принимает и все более совершенствует методы борьбы по снижению безработицы и вызываемых ею потерь.

Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых, на мой взгляд, социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.

I. Социальные последствия безработицы:

Отрицательные:

1. Обострение криминогенной ситуации.

2. Усиление социальной напряженности.

3. Рост количества физических и душевных заболеваний.

4. Увеличение социальной дифференциации.

5. Снижение трудовой активности.

Положительные:

1. Повышение социальной ценности рабочего места.

2. Увеличение личного свободного времени.

3. Возрастание свободы выбора места работы.

4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.