Процесс разработки и проверки в производственных условиях обоснованных нормативных материалов состоит из следующих укрупненных этапов:
Первый этап:
установление перечня работ, на которые будут разрабатываться нормативные материалы;
изучение имеющихся методических и нормативных материалов, литературы, данных о выполнении действующих норм;
подбор паспортов оборудования, характеристик применяемого инструмента, приспособлений, материалов, заготовок и сырья;
разработка технического задания и рабочей методики;
предварительное изучение организационно-технических условий и методов выполнения работы на рабочих местах;
выбор рабочих мест для проведения наблюдения и выборочное проведение отдельных замеров на рабочих местах;
установление факторов, влияющих на величину затрат труда;
предварительная разработка макетов таблиц и сборника нормативных материалов.
Второй этап:
проведение хронометражных, фотохронометражных наблюдений, фотографий рабочего дня и других исследовательских работ;
первичная обработка собранных материалов.
Третий этап:
систематизация исходных данных по материалам нормативных наблюдений;
уточнение перечня основных факторов, влияющих на величину затрат труда;
вывод эмпирических формул зависимостей между значениями влияющих факторов и величинами затрат труда;
уточнение макетов таблиц и сборника;
проведение расчетов нормативных величин;
подготовка проекта сборника в 1-й редакции и пояснительной записки к нему.
Четвертый этап:
подготовка инструктивных материалов о порядке апробации проекта сборника в 1-й редакции в производственных условиях;
обработка и систематизация результатов апробации;
сбор дополнительных материалов.
Пятый этап:
внесение изменений и дополнений (подготовка 2-й редакции сборника);
подготовка пояснительной записки к проекту сборника;
утверждение проекта сборника в установленном порядке.
Техническое задание
Техническое задание включает следующие разделы:
назначение разрабатываемого сборника. В разделе определяются цели выполняемой работы, область применения сборника (виды работ и тип производства), общая трудоемкость выполнения работ и ожидаемый результат от применения сборника.
Содержание работы и последовательность ее выполнения. В разделе приводится:
краткое содержание работы по этапам;
последовательность выполнения работы;
основные исходные материалы, которые предлагается использовать при разработке сборника;
перечень организаций, привлекаемых к разработке сборника, порядок совместной работы с ними;
перечень организаций, на которых будет проведена апробация сборника.
Основные этапы работы и сроки их выполнения. В разделе определяется трудоемкость (стоимость) выполнения работы по этапам, сроки начала и окончания работ по каждому этапу.
Перечень представляемых материалов.В разделе указываются материалы, которые предъявляются на рассмотрение заказчику для последующего утверждения сборника нормативов.
Обязательными из этих материалов являются:
техническое задание;
проект 1-й редакции нормативного сборника;
свод отзывов организаций на проект 1-й редакции нормативного сборника;
проект 2-й редакции сборника, доработанный с учетом замечаний и предложений по результатам апробации сборника в производственных условиях.
Рабочая методика
Рабочая методика является основным документом, определяющим методы проектирования нормативных материалов, а также порядок их проверки в производственных условиях. В методике должны быть предусмотрены следующие основные разделы:
1. Общая часть.
2. Подготовка к проектированию норм и сбор исходных данных.
3. Анализ исходных данных, оформление организационно- технических условий работы и расчет норм.
4. Апробация запроектированных норм в производственных условиях.
В разделе "Подготовка к проектированию норм и сбор исходных данных" приводятся:
указания по сбору материалов, характеризующих организационно- технические условия труда на рабочих местах;
указания по отбору конкретных работников для проведения наблюдения за их работой;
рекомендации по определению значений факторов, влияющих на затраты времени, по проведению и первичной обработке наблюдений (вид, объем, точность наблюдений, единицы измерения, объемы работ, фиксажные точки, порядок проведения и обработки результатов наблюдений), по определению показаний приборов, измерительной и контрольной аппаратуры;
указания по сбору действующих нормативов, норм и данных об их выполнении.
При необходимости к рабочей методике прилагаются образцы бланков для проведения наблюдений и обработки полученных результатов.
В разделе "Анализ исходных данных, проектирование нормативов, разработка нормативных таблиц и подготовка проекта сборника (1-й редакции)" приводятся методические указания, касающиеся:
анализа собранных исходных материалов;
исследования влияния и выбора факторов, в зависимости от значений которых должны проектироваться нормативы;
определения градаций выбранных факторов и проектирования нормативов (при необходимости приводятся формулы и примеры расчета по ним нормативов);
точности, степени укрупнения, построения таблиц нормативов (макеты таблиц);
структуры сборника в целом и содержания его разделов (общей части, разделов, в которых изложены организационно-технические условия выполнения работ и методы труда, нормативной и справочной частей).
В разделе "Апробация запроектированных нормативов в производственных условиях" излагаются цели и задачи апробации сборников нормативов в организациях.