Таможенные режимы переработки на таможенной территории и вне таможенной территории

Режим переработки на таможенной территории предполагает совершение на таможенной территории операций переработки иностранных товаров в течение установленного срока (срока действия режима), в т. ч. с использованием при таких операциях отечественных товаров, в целях получения продуктов переработки, предназначенных для вывоза с таможенной территории.

Условия рассматриваемого режима является помещение товаров под данный режим без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

В то же время предусмотрена процедура, требующая согласования в таможенном органе условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории при помещении товаров под данный режим. Такое согласование должно осуществляться до представления товаров к таможенному оформлению и оформляться соответствующим таможенным документом. Исходя из срока действия такого документа (который не может превышать двух лет) устанавливается срок действия таможенного режима.
    Для согласования условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории в таможенный орган подается заявление. К заявлению прилагаются заключение уполномоченного органа об условиях переработки товаров на таможенной территории и иные документы, подтверждающие заявленные сведения.

При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов таможенный орган вправе выразить свое несогласие с указанными в заявлении сроком переработки товаров и (или) способом, позволяющим определить товары для переработки в продуктах переработки. В этом случае лицо, заинтересованное в переработке товаров, в течение 3 рабочих дней со дня получения предложения таможенного органа должно в письменной форме выразить свое согласие или несогласие с предложенными таможенным органом сроком и (или) способом, позволяющим определить товары для переработки в продуктах переработки.

Основаниями для отказа в согласовании условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории являются:

1. несоблюдение лицом, заинтересованным в переработке товаров и подавшим заявление, требований и условий, установленных ТК;

2. несогласие указанного лица с предложенными таможенным органом сроком переработки и (или) способом, позволяющим определить товары для переработки в продуктах переработки;

3. неинформирование таможенного органа о согласии (несогласии) с предложением таможенного органа до истечения срока рассмотрения заявления.

До истечения срока действия режима переработки на таможенной территории декларант обязан представить продукты переработки к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим реэкспорта, так как данный режим не предполагает уплаты вывозных таможенных пошлин.
До завершения действия режима продукты переработки, а также товары для переработки, не подвергшиеся операциям переработки, и товары, неизбежно образующиеся при получении продуктов переработки, могут быть помещены под таможенные режимы свободного обращения, уничтожения или отказа в пользу государства.

Помещение товаров для переработки и продуктов переработки под таможенный режим свободного обращения имеет свои особенности. Так, например, таможенная стоимость товаров для переработки, не подвергшихся операциям переработки, определяется на день помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории, а ставки ввозных таможенных пошлин, налогов - на день принятия таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим свободного обращения. При этом с сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченных при помещении таких товаров под таможенный режим свободного обращения, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты.

Таможенный режим переработки вне таможенной территории во многом схож с режимом переработки на таможенной территории, за исключением закономерных отличий, обусловленных территорией, на которой осуществляется переработка.

В соответствии с данным режимом осуществляется вывоз товаров с таможенной территории с целью их переработки в течение установленного срока для получения продуктов переработки, предназначенных для ввоза на таможенную территорию.

Исполнения налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин при помещении товаров под данный режим не требуется.

Для помещения товаров под режим необходимо согласование в таможенном органе условий использования товаров в таможенном режиме переработки вне таможенной территории. Порядок такого согласования фактически аналогичен соответствующим предписаниям, применяемым в таможенном режиме переработки на таможенной территории.
     До истечения срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории декларант данного режима обязан обеспечить ввоз и представление продуктов переработки к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим свободного обращения или реимпорта.

Помещение продуктов переработки под таможенный режим свободного обращения также имеет свои особенности. Так, сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин определяется как разность между суммой ввозной пошлины, применяемой в отношении продуктов переработки, и суммой ввозной пошлины, которая применялась бы в отношении товаров для переработки, как если бы они были выпущены для свободного обращения, если к продуктам переработки применяются специфические ставки ввозных таможенных пошлин и операциями переработки товаров не является безвозмездный ремонт либо безвозмездное техническое обслуживание.

Кроме того, сумма ввозных таможенных пошлин может определяться исходя из стоимости операций переработки товаров, которая при отсутствии документов, подтверждающих стоимость этих операций, может определяться как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки и таможенной стоимостью товаров для переработки.

Сумма НДС определяется с использованием стоимости операций переработки товаров, которая при отсутствии документов, подтверждающих стоимость этих операций, может определяться как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки и таможенной стоимостью товаров для переработки. Акцизы в отношении продуктов переработки подлежат уплате в полном объеме, за исключением случая, когда операциями переработки товаров является безвозмездный ремонт либо безвозмездное техническое обслуживание.