Глава 3. Исследование социальной политики государства

Для того чтобы выявить, довольны ли люди социальной политикой государства, мы провели мини – исследование (Приложение), которое заключалось в анкетировании 30 граждан г. Мурманска. Первая группа – 20 человек мужского и женского пола, состоящих в браке, средний возраст опрошенных 35 лет. Вторая группа - 10 представителей пенсионного возраста.

Первая группа опрошенных – в целом довольна социальной политикой государства, но надо заметить, что ни один из 20 опрошенных не является работником бюджетной организации. Кроме того, всего у 5 опрошенных оказалось двое детей, у оставшихся 15, либо нет детей, либо ребенок один. Разумеется, уровень затрат в таких семьях гораздо ниже.

Почему же данная группа оказалась довольна социальной политикой? Ну, во – первых, пока их беспокоит низкая зарплата, все мы прекрасно знаем, какова работа у наших бюджетников. У первой же группы средний уровень заработной платы = 12 тысячам рублей в месяц. Второй супруг получает не меньше первого, в 85 % случаев даже больше, таким образом, в месяц семья имеет порядка 30 тысяч рублей. Во-вторых, люди с подобным уровнем заработной платы могут позволить себе платное медицинское обслуживание. И это подтвердило наше анкетирование. Всего 7% опрошенных из первой группы пользуются бесплатной медицинской помощью. При разговоре с остальными участниками анкетирования, выяснилось, что они не пользуются системой бесплатного здравоохранения, так как не доверяют бесплатной медицине. Вопрос: почему? К сожалению, у нас сложился стереотип о бесплатной медицине и, увы, он часто подтверждается на практике.

Ни один из 20 опрошенных в первой группе не получает никаких социальных пособий, субсидий и т.д. У нас назрел логичный вопрос: «Как же вы можете быть довольны социальной политикой государства, если не имеете о ней никакого представления?» «А потому и довольны», - получили мы в ответ. Действительно, быть может, быть довольными государством и его деятельностью можно лишь тогда, когда не ощущаешь его бездействия?

Во второй группе мы получили, разумеется, абсолютно противоположное мнение о социальной политике государства, особенно о социальной защите и социальном обеспечении.

Пенсии ничтожные, квартплаты запредельные, льготы смешные, продукты стоят запредельно дорого… это далеко неполный список того, на что жалуются пожилые люди. Что же получается? Государство бездействует и пожилые люди обречены на нищенское существование?

Неужели государство действительно бездействует?

Согласно Российской газете (28.03.2008) страховая часть пенсий увеличится на 7.5 процентов. Вроде бы стоит радоваться… но у пенсионеров сразу возникает резонный вопрос: на сколько же тогда подражает квартплата, лекарства и продукты? Выходит, любое повышение материального обеспечения сулит повышения уровня прожиточного минимума?

А что еще делается для стариков? Программа, «бесплатные лекарства» с треском провалилась зимой 2006 – 2007 года. Правительство обещало нормализовать ситуацию к первому января 2008, но мы все так же видим грустные глаза пенсионеров, которые не могут купить себе нужные лекарства, потому что цены на них баснословные, а по программе такие лекарства не предоставляются.

Разве мы можем представить себе нашего пенсионера, начинающего активно путешествовать после выхода на пенсию? А почему на Западе люди с началом пенсии только начинают жить? Да потому что пенсии их составляют порядка 6- 7 тысяч у.е…

Хотелось бы верить, что кто-нибудь услышит и наших стариков, и преподавателей, и врачей, и милиционеров, и всех тех, кто работает на государство за гроши. Услышит и сделает так, чтобы они в своей стране существовали достойно.

Заключение

Итак, в работе мы пришли к следующим выводам:

Социальная политика государства может быть представлена как форма сознательного воздействия на социальную сферу жизнедеятельности людей с целью ее изменения. Суть социальной политики государства заключается в поддержании отношений, как между социальными группами, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономической ситуацией в стране.

Новая система финансирования государственной системы социального обеспечения в настоящее время практически сформировалась. Средства на выплату трудовых пенсий, социально-страховых пособий и медицинскую помощь в рамках ОМС концентрируются в централизованных внебюджетных фондах социального страхования. Оказание государственной социальной помощи, социальное обслуживание, предоставление льгот осуществляется за счет бюджетов различных уровней.

В. Дурденевский рассматривал социальное обеспечение как деятельность публичной администрации, направленную на устранение социальных опасностей, угрожающих жизни и уровню существования различных слоев населения, путем предоставления им денежной или социальной помощи. Л.В. Забелин считал социальное обеспечение родовым понятием по отношению к социальному страхованию. Поэтому, с его точки зрения, все особенности социального обеспечения в равной степени характерны и для социального страхования.

Важное теоретическое значение имеет разработка понятия социального обеспечения как категории, имеющей общечеловеческую ценность Сущность социального обеспечения наиболее рельефно проявляется в его функциях: экономической, политической, демографической, реабилитационной и других. С учетом названных признаков в настоящее время можно выделить следующие формы социального обеспечения: государственное (обязательное) социальное страхование; социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из федерального бюджета; государственная социальная помощь.

 

Список литературы

1. Асжина М.А., Чибриков Г.Г. Основы экономической теории - М.: «Норма», 1996г

2. Добреньков, В.И. Социология: учебник / В.И. Добреньков, А.И. Кравченко. − М.: ИНФРА-М, 2005. − 624 с.

3. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов. – М.: «Книжный мир», 2001. – 293с.

4. Общая социология: учебное пособие / под ред. А. Г. Эфендиева. − М.: ИНФРА-М, 2005. − 654 с.

5. Социология / под ред. В. Н. Лавриненко. − 3-е изд., перераб.и доп. − М.: ЮНИТИ, 2005. − 448 с.

6. Филатова, О.Г. Общая социология: учебное пособие / О.Г. Филатова. − М.: Гардарика, 2005. − 464 с.

7. Яковлев, А.М. Социальная структура общества / А.М. Яковлев. − М.: Экзамен, 2003. − 384 с.

8. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения. М.: «Академия», 2007. – 176 с.

 

[1] Филатова, О. Г. Общая социология: учебное пособие / О. Г. Филатова. − М.: Гардарика, 2005. – С. 176

[2] Филатова, О. Г. Общая социология: учебное пособие / О. Г. Филатова. − М.: Гардарика, 2005. – С.179

[3] Филатова, О. Г. Общая социология: учебное пособие / О. Г. Филатова. − М.: Гардарика, 2005. – С.190

[4] www.gu.nnov.ru – информационный портал государственных и муниципальных услуг

[5] www.gu.nnov.ru – информационный портал государственных и муниципальных услуг

[6] Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения. М.: «Академия», 2007. – С.32

[7] www.rg.ru – официальный сайт Российской газеты

[8] Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов. – М.: «Книжный мир», 2001. – С.15

[9] Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов. – М.: «Книжный мир», 2001. – С.20

[10] Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов. – М.: «Книжный мир», 2001. – С.25

[11] Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов. – М.: «Книжный мир», 2001. – С.35

[12] Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов. – М.: «Книжный мир», 2001. – С. 40 - 41