Предпосылки формирования ФПГ в Беларуси

Республика Беларусь обладала достаточ­но мощным по валовым объемам производ­ства и техническим возможностям промыш­ленным комплексом. Однако уже в условиях переходного к рыночной экономике периода стало очевидным, что этот комплекс не может в достаточной степени удовлетворять потреб­ности общества и конкурировать на мировом рынке. Состояние промышленного комплек­са усугубилось отсутствием соответствующих элементов рыночной инфраструктуры, неготовностью к открытию экономических границ, потерей части внутреннего рынка и рынков стран Содружества, резким сокращением пла­тежеспособного спроса, инфляцией, недоста­точно быстрым формированием эффективных финансово-кредитных институтов, обострени­ем проблемы взаимной задолженности пред­приятии, внешними долгами.

Наряду с общеизвестными предпосылка­ми формирования ФПГ в приоритетных для Беларуси направлениях промышленности су­ществуют и более конкретные. К ним отно­сятся:

· острая потребность в создании новой системы инвестирования развития промышленности, в формировании интегрированных структур, способных к саморазвитию в условиях рынка;

· возрастание финансовых активов коммерческих банков и торговых фирм, являющихся потенциальными инвесторами про­мышленности;

· наличие серьезного структурного и финансово-инвестиционного кризиса промышленности, особенно в сфере НИОКР и высо­ких технологий;

· необходимость укрепления уже сложившихся технологических и кооперирован­ных связей по производству конкурентоспособной продукции, а также их обновления на иной основе;

· сложность и недостаток опыта самостоятельного выхода отечественных предприятий на внешние рынки;

· потеря значительной доли внутренне­го товарного рынка Беларуси из-за появле­ния на нем продукции крупных зарубежных, в том числе транснациональных компаний.

Создание финансово-промышленных групп в отраслях, тяготеющих к концентрации факторов производства, представляются одним из наиболее эффективных путей ре­шения указанных проблем.

Формирование ФПГ будет способство­вать реализации имеющихся преимуществ и потенциалов промышленности Беларуси и преодолению ее недостатков.

Государственная промышленная полити­ка должна быть нацелена на защиту промыш­ленных предприятий в сферах производства с высоким уровнем риска и неопределенности хозяйственной деятельности и, напротив, на расширение конкуренции и стимулирова­ния там, где это способствует совершенство­ванию производства.

Важной отличительной характеристикой многих белорусских предприятий является широкое развитие экспорта-импорта. Интер­национализация рынков, приспособление к новым методам организации, знание проек­тов и затрат конкурентов приобретает столь же важное значение, как и внедрение новых технологий и совершенствование производств посредством реструктуризации.

Ряд предприятий могли бы составить ядро международной группы, созданной на основе металлургии, химической промышленности, машиностроения и электромеханичес­кого производства компонентов.

Отношение к программе содействия формированию финансово-промышленных групп определяется тем, что они рассматриваются двояко: как одна из мер преодоления кризиса в промышленности и как "несущая конструк­ция" современной развитой экономической системы.

Стратегия создания ФПГ в Беларуси.

Создание ФПГ в Республике Беларусь возможно осуществить в рамках общей про­граммы выхода экономики из кризиса, ее оз­доровления и дальнейшего экономического роста. Стратегия формирования финансово-промышленных групп основывается на суще­ствующих в республике экономических реа­лиях, анализе рынков поставок и сбыта, сложившихся связях предприятий внутри страны и с иными регионами, общегосудар­ственных приоритетах. Эта стратегия согла­суется с другими программами — структур­ной перестройки, антимонопольной полити­ки, развития мелкого и среднего бизнеса, кон­версии и т.д.

Для ускоренного формирования ФПГ в экономике Беларуси целесообразно реализо­вать следующие меры:

· разработать соответствующее законо­дательство, регламентирующее порядок созда­ния и функционирования финансово-про­мышленных групп;

· усилить мотивации банковских струк­тур в финансировании промышленных про­ектов средне- и долгосрочного характера;

· установить единый порядок предостав­ления государственной поддержки ФПГ, до­зирующего ее в соответствии с задачами про­мышленной политики и по четко определен­ным критериям;

· осуществить координацию этой под­держки со стороны различных министерств, других государственных органов управления;

· выработать рекомендации, облегчаю­щие инициаторам создания ФПГ решение сто­ящих перед ними проблем.

Программа содействия формированию финансово-промышленных групп могла бы обеспечить изменение сложившейся ситуации, "паче решение структурных проблем может оказаться делом далекого будущего и обер­нуться трудновосполнимыми потерями.

Вместе с тем анализ положения дел в экономике Республики Беларусь свидетель­ствует о том, что для некоторых подотраслей организация нескольких ФПГ не целесооб­разна.

Процессы создания финансово-промыш­ленных групп в Республике Беларусь, как инструмента реализации приоритетов струк­турной политики и концентрации инвести­ционных ресурсов, должны основываться на индивидуальной проработке и тщательной экспертизе проектов организации совместно­го использования промышленного потенциа­ла и банковского капитала, направленных на стимулирование развития в областях, имею­щих решающее значение для преодоления кризисных явлений в экономике и социаль­ной сфере.