Конкурсным производством является процедура банкротства, применяемая к предприятию-должнику, признанному арбитражным судом банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Принятие арбитражным судом решения о признании по ходатайству собрания кредиторов должника банкротом является основанием открытия конкурсного производства, срок которого не может превышать одного года, однако арбитражный суд может указанный срок продлить на 6 месяцев. Одновременно с открытием конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего.
Решение об объявлении должника банкротом и об открытии конкурсного производства публикуется конкурсным управляющим за счет должника в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». В данной публикации указывается: наименование и иные реквизиты должника, объявленного банкротом; наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве; срок, установленный на предъявление требований кредиторов, который должен быть не менее 2 месяцев с даты публикации; дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; сведения о конкурсном управляющем.
С даты принятия арбитражным судом решения о признании предприятия (организации) банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется следующее:
1) считается наступившим срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также его отсроченных обязательных платежей;
2) прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;
3) сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
4) снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника;
5) совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользу третьих лиц, а также исполнение обязательств допускается в соответствии с положениями главы VI «Конкурсное производство» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;
6) все требования к должнику можно предъявлять только в рамках конкурсного производства.
С момента его назначения арбитражным судом к конкурсному управляющему переходят все полномочия по управлению делами предприятия-должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника. В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности.
С момента назначения конкурсный управляющий осуществляет следующие функции:
- принимает в ведение имущество должника, проводит инвентаризацию и оценку этого имущества и принимает меры по его сохранности;
- анализирует финансовое состояние предприятия-должника;
- предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании;
- уведомляет работников предприятия-должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством РФ о труде;
- заявляет в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;
- заявляет отказ от исполнения договоров должника в соответствии со ст.77 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;
- принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
- передает на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению;
- принимает другие меры, установленные Федеральным законом.
В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий должен использовать только один счет предприятия-должника, на который перечисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, и с которого осуществляются выплаты кредиторам и оплачиваются другие расходы. Все другие счета должника в банках должны быть закрыты, а остатки средств перечислены на основной счет.
После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный должника приступает к продаже его на открытых торгах, если кредиторами (собранием, комитетом) не установлено иное. Имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному, должно продаваться только на закрытых торгах. Продажа имущества должна проводиться на торгах в форме аукциона. В объявлении о продаже предприятия-должника должны содержаться следующие данные:
1) сведения о предприятии и порядок ознакомления с ним, предельные сроки подачи заявок на приобретение предприятия, которые не могут быть действительны менее 2 недель и более одного месяца с даты опубликования указанного объявления;
2) время, место и форма проведения торгов;
3) порядок оформления участия в торгах;
4) начальная цена предприятия, установленная комитетом кредиторов или собранием кредиторов;
5) размер задатка, сроки и порядок внесения задатка;
6) критерии выявления победителей торгов;
7) порядок оформления результатов торгов;
8) сведения об организаторе торгов.
Торги проводятся, как правило, в форме аукциона. Если на участие в торгах на приобретение предприятия поступила заявка только от одного участника, торги по продаже предприятия не проводятся. При наличии согласия комитета кредиторов или собрания кредиторов предприятие может быть продано без проведения повторных торгов. Продажа предприятия может проводиться на торгах в форме конкурса, условия которого должны быть одобрены комитетом кредиторов или собранием кредиторов.
Денежные средства, полученные от продажи имущества предприятия-должника, уступки прав требований должника, перечисляются на основной счет должника и используются для осуществления расчетов с кредиторами.
Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства. Расчеты с кредиторами осуществляются в соответствии с реестром требований кредиторов.
В соответствии с Федеральным законом требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприятие-должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежащих выплате гражданину до достижения им возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Если возраст гражданина превышает 70 лет, период для капитализации соответствующих повременных платежей составляет 10 лет;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. При определении размера требований по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, в том числе по контракту, принимается во внимание непогашенная задолженность, задолженность, образовавшаяся на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;
в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. При определении размера данных требований кредиторов учитывается задолженность должника по обязательству в части, обеспеченной залогом имущества должника, учитывается в составе требований кредиторов пятой очереди;
в четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджеты соответствующего уровня и во внебюджетные фонды. При определении размера данных требований кредиторов учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся (образовавшиеся) на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов пятой очереди;
в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами. При определении размеров требований кредиторов пятой очереди учитываются требования по гражданско-правовым обязательствам, за исключением требований граждан о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника, и требований учредителей (участников) предприятия-должника, вытекающих из такого участия. Требования по возмещению убытков, взыскание неустоек (штрафов, пени), в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и удовлетворяются после погашения задолженности и причитающихся процентов.
Требования каждой очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди. Если у должника недостаточно денежных средств, они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам, подлежащим удовлетворению. Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований, заявленных в установленный срок.
Однако требования кредиторов первой и второй очереди, заявленные до окончания расчетов с всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, должны быть удовлетворены полностью. Не удовлетворенные требования кредиторов по причине недостаточности имущества должника считаются погашенными.
После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий должен представить отчет о результатах проведения конкурсного производства в арбитражный суд, который выносит определение о завершении конкурсного производства. Это определение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации предприятия-должника.
Мировое соглашение
Мировое соглашение – процедура банкротства, которую могут заключить должник и кредиторы на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов, а со стороны предприятия-должника – руководителем предприятия (организации), внешним управляющим или конкурсным управляющим. В мировом соглашении могут участвовать третьи лица, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением. Мировое соглашение заключается в письменной форме и должно быть подписано всеми участниками, решившими заключить мировое соглашение. Мировое соглашение может быть заключено только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения арбитражным судом и является обязательным для предприятия-должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении. Не допускается односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения.
Мировое соглашение должно содержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новацией обязательства, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством РФ. В то же время мировое соглашение может содержать и следующие условия: об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника; об уступке прав требования должника; об исполнении обязательств должника третьими лицами; о скидке с долга; об отмене требований на акции; об удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими федеральному законодательству.
Мировое соглашение должно быть утверждено арбитражным судом, поэтому должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий в течение 5 дней после заключения мирового соглашения должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения. К заявлению необходимо приложить следующие документы: текст мирового соглашения; протокол собрания кредиторов, принявших решение о заключении мирового соглашения; список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов и сумм задолженности; документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди; письменные возражения конкурсных управляющих, которые не принимали участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовали против его заключения.
Арбитражный суд может отказать в утверждении мирового соглашения, если нарушен порядок его заключения, не соблюдена его форма, нарушены права третьих лиц и если условия мирового соглашения противоречат федеральному законодательству и иным правовым актам РФ. Однако отказ в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения, в котором будут отсутствовать вышеуказанные нарушения (условия).
По заявлению должника, кредитора или прокурора арбитражный суд может признать мировое соглашение недействительным в случаях:
· если мировое соглашение содержит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кредиторов или ущемление прав и законных интересов отдельных кредиторов;
· если исполнение мирового соглашения может привести должника к банкротству;
· при наличии иных оснований недействительности сделок, предусмотренных федеральным гражданским законодательством.
При признании мирового соглашения недействительным арбитражный суд должен вынести определение о возобновлении производства по делу о банкротстве, которое может быть обжаловано.
Арбитражный суд может расторгнуть мировое соглашение в случае неисполнения должником условий мирового соглашения в отношении не менее 1/3 требований кредиторов. Расторжение мирового соглашения влечет принятие арбитражным судом определения о возобновлении производства по делу о банкротстве.
Утверждение арбитражным судом мирового соглашения в ходе наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве и прекращения моратория на удовлетворение требований кредиторов (на этапе внешнего управления). Если мировое соглашение утверждено арбитражным судом в ходе конкурсного производства, решение арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства не исполняется. С момента утверждения мирового соглашения руководитель предприятия-должника, внешний управляющий или конкурсный управляющий начинают погашать задолженность перед кредиторами.