При разработке федеральной и региональной программой обеспечения занятости населения необходимо учитывать определенную специфику России исходя при этом из неоднократно проверенного факта: предотвратить безработицу невозможно, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия неполного обеспечения трудоспособного населения работой. И речь идет не только о соблюдении интересов отдельного гражданина, но и об интересах государства, поскольку при безработице в 8-10% только на выплату пособий безработным уйдет 2,5% валового национального продукта.
Занятость надо рассматривать в числе важнейших социальных явлений, а происходящие в ней процессы - в числе фундаментальных, т.к. эти проблемы касаются самой материальной основы всех явлений и процессов общественной жизни - производства.
Только эффективная, продуктивная занятость создает материальную основу для реализации любых социальных программ.
Из этого следует, что в ряду социальных явлений, которые в основной своей массе имеют потребительский характер, занятости как категории, имеющей производственную сторону, принадлежит базовое место. И намечая меры социальной политики в сфере занятости в первую очередь следует сконцентрировать внимание на вопросах повышения ее продуктивности, эффективности. Но как раз с этой стороны проблемы занятости почти не решаются. Как показывают данные научных исследований мотивация высокопродуктивного труда не получила должного развития.
|
|
Попытки добиться устойчивой минимизации безработицы, оперируя только методами так называемой "активной политики занятости" (общественные работы и другие формы временной занятости, переподготовка кадров и т.п.) по сути своей не могут обеспечить сколько-нибудь устойчивого результата.
Очевидно, что принципиальное решение проблемы возможно только на путях, обеспечивающих положительную динамику рабочих мест. Только на этой базе можно создать условия для надежной и устойчивой минимизации безработицы, да и решения более широких экономических задач.
Заметим, что при внешней схожести российская безработица принципиально отличается от аналогичного явления в странах Запада. Наше хозяйство, при всех его несовершенствах, свободно от главного фактора, порождающего на Западе ограничения занятости - от исчерпанности емкости рынка. Оценка емкости нашего рынка товаров и услуг свидетельствует о серьезных резервах. Поскольку насыщенность рынка товаров и услуг в России еще далека от нормативной, сохраняется объективная возможность наращивания объемов производства, а следовательно - наращивания рабочих мест - а следовательно, и возрастания спроса на труд (емкости рынка труда). Значит, возможно расширение объемов занятости, которое позволит устойчиво минимизировать безработицу.
|
|
Реализация перспектив развития занятости, основанная на идее вторичности рынка труда и зависимости его от рынка товаров и услуг предполагает и проведение соответствующей экономической политики, важнейшими направлениями которой видятся следующие:
1. Повышение уровня оплаты труда как фактор роста спроса на товары и услуги и соответствующее повышение возможностей роста производства и импорта.
2. Антимонопольные меры как фактор создания конкурентной рыночной среды и формирования доступных цен на товары и услуги.
3. Налоговая реформа и доступность кредита как фактор нормализации инвестиционного климата.
4. Контроль над соотношением импорта и внутреннего производства как фактор максимизации создания рабочих мест при расширении емкости рынка.
5. Ориентация маркетингового исследования рынка товаров и услуг на учет уровня потребления в сопоставлении с рациональными нормами как метод научно-обоснованного определения степени действительного насыщения рынка товарами и услугами.
6.Защита от рэкета как фактор создания цивилизованного рынка.
7. Разработка методики определения влияния расширения емкости рынка товаров и услуг в регионах на динамику рабочих мест и изменение емкости рынка труда и соответствующих рекомендаций по маркетингу рынка труда и направлениям подготовки и переподготовки кадров в регионах.
Государственные гарантии незанятому населению должно заменить обязательное страхование структурной и профессиональной безработицы. Нужно очистить экономически обусловленную безработицу от социальных наслоений популистского толка: передать безработных, лишь эмитирующих трудовую активность, но зачастую неспособных к профессиональному труду, в органы социальной опеки для последующей трудовой реабилитации путем приобщения к посильным для них занятиям.
При разработке федеральной и региональной программой обеспечения занятости населения необходимо учитывать определенную специфику России исходя при этом из неоднократно проверенного факта: предотвратить безработицу невозможно, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия неполного обеспечения трудоспособного населения работой. И речь идет не только о соблюдении интересов отдельного гражданина, но и об интересах государства, поскольку при безработице в 8-10% только на выплату пособий безработным уйдет 2.5% валового национального продукта.
Раздел II
Практическая часть
Задача № 1
Требование: распределить бригадную заработную плату, которая составляет 37000 рублей между членами данной бригады с учетом отработанного времени и квалификации.
Исходные данные:
1) члены бригады с разрядами:
Петров (Iр.);
Плотников (IIр.);
Свиридов (IV.);
Иванов (Vр.);
Ступин (IIIр.);
2) отработанное время в днях:
Петров – 21 день; Плотников – 23 дня; Свиридов – 21 день; Иванов – 20 дней; Ступин – 22 дня.
3) дневная тарифная ставка в рублях:
Петров (Iр.) – 232 р.;
Плотников (IIр.) – 312 р.;
Свиридов (IV.) – 330 р.;
Иванов (Vр.) – 334 р.;
Ступин (IIIр.) – 280 р.
Решение:
1) определим заработок каждого работника согласно тарифу. Для этого тарифную ставку каждого работника умножим на его отработанное время в днях:
Петров: 232 х 21 = 4872 р.;
Плотников: 312 х 23 = 7176 р.;
Свиридов: 330 х 21 = 6930 р.;
Иванов: 334 х 20 = 6680 р.;
Ступин: 280 х 22 = 6160 р.
2) Определим общий заработок бригады согласно тарифу:
4872 + 7176 + 6930 + 6680 + 6160 = 31818 р.
3) Определим коэффициент распределения заработка путем деления общей суммы бригадного заработка на одну сумму тарифной заработной платы бригады:
|
|
37000 / 31818 = 1,1629
4) Определим конечную заработную плату каждого рабочего бригады путем умножения коэффициента на тарифную заработную плату указанного рабочего:
Петров: 4872 х 1,1629 = 5665,5 р.;
Плотников: 7176 х 1,1629 = 8344,8 р.;
Свиридов 6930 х 1,1629 = 8058,7 р.;
Иванов: 6680 х 1,1629 = 7768 р.;
Ступин: 6160 х 1,1629 = 7163 р.
5) Определим общий заработок бригады с учетом коэффициента распределения:
5665,5 + 8344,8 + 8058,7 + 7768 + 7163 = 37000 р.
Задача № 2
Требование: рассчитать сдельную заработную плату рабочего.
Исходные данные:
1) дневная тарифная ставка – 330 руб.;
2) часовая норма выработки – 8 шт.;
3) продолжительность смены – 8 час;
4) изготовлено за месяц – 1917 шт.;
Решение:
1) Определим часовую тарифную ставку по формуле:
Тст дн | |
Тсм |
Тст. час =
где Тсм – продолжительность смены, час;
Тст дн – дневная тарифная ставка, руб.
Тст. час = 330/8 = 41,25 р.
2) Определим сдельную расценку единицы работы по формуле:
Тст час | |
Нвыр |
Р =
где Нвыр. – норма выработки, час.
Р = 41,25/8 = 5,16 руб.
3) Рассчитаем сдельную заработную плату по формуле:
ЗПсд = Р х VВП,
где ЗПсд – сдельная заработная плата, руб.; Р – сдельная расценка единицы работы, шт.; VВП – объем выполненной работы, шт.
ЗПсд = 5,16 х 1917 = 9891,72 руб.
Задача № 3
Требование: определить рост производительности труда работников мастерских по ремонту погрузочно-разгрузочных машин в планируемом периоде на основе данных.
Исходные данные:
1) объем ремонта машины А – 60 ед.;
2) объем ремонта машины В – 100 ед.;
3) цена ремонта машины А – 2500 тыс. руб.;
4) цена ремонта машины В – 1500 тыс. руб.;
5) число ремонтных рабочих по классу – 30 чел.;
6) выработка на одного рабочего в прошлом году – 7500 тыс.р.
Решение:
1) Определим производительность труда за текущий период по формуле:
О |
Ч |
П=
где О – объем работы в единицу времени;
Ч – число работников.
= 10000 тыс. руб. |
Птр = |
(60 х 2500) + (100 х 1500)
30
2) Абсолютное изменение составило:
|
|
10000 – 7500 = 2500 тыс. руб.
4) Определим рост производительности текущего периода по сравнению с предыдущим:
ΔП= |
х 100% |
7500
10000
ΔП= 75 %
Вывод: по сравнению с предыдущим периодом, рост производительности труда работников мастерских по ремонту погрузочно-разгрузочных машин возрос на 75%.
Задача № 4
Требование: определить потребное число рабочих ремонтного цеха
Исходные данные:
1) объем капитального ремонта машин А – 57 ед.;
2) объем капитального ремонта машин В – 78 ед.;
3) трудоемкость капитального ремонта машин А – 146 чел.-ч.;
4) трудоемкость капитального ремонта машин В – 678 чел.-ч.;
5) фонд времени рабочего за год – 2080 ч.;
6) коэффициент перевыполнения норм – 1,3;
7) коэффициент замещения рабочих в отпуске, больничных и т.п. – 1,07.
Решение:
1) определим годовую производственную программу ремонтных работ, (Q), для этого умножим объем капитального ремонта машин А и В на трудоемкость капитального ремонта машин А и В:
2)
Q = (57 х 146) + (78 х 678) = 8322 + 52884
Q = 61206 нормо-часов
3) определим необходимое число рабочих по формуле:
Q х Кз | |
Тф.р.хКп |
N =
где Q – годовая производственная программа ремонтных работ, нормо-часы;
Тф.р. – годовой фонд времени одного рабочего, ч.;
Кз. – коэффициент замещения;
Кп. – коэффициент, учитывающий перевыполнение норм выработки
N = (61206 х 1,07)/(2080 х 1,3) = 65490,42/2704
N = 24 рабочих.
Ответ: потребное число рабочих ремонтного цеха 24
Задача № 5
Требование: рассчитать нормы труда для рабочего-сдельщика.
Исходные данные:
1) основное время, tо – 14 мин.;
2) вспомогательное время, tв – 6 мин.;
3) повышение тарифной ставки ΔС – 18 %;
4) выполнение нормы выработки до их пересмотра У1 – 140 %;
5) снижение норм времени х – 14 %;
6) время на обслуживание рабочего места – 3 % от Топ.;
7) время на отдых и личные надобности – 6 % от Тор.;
8) время смены Тсм. = 8 часов;
9) подготовительно-заключительное время Тпз. = 12 мин.;
10) Часовая тарифная С = 1587/(22 х 8) = 9
Решение:
1) рассчитаем норму штучного времени (мин), для этого:
1) определим оперативное время работы Топ. по формуле:
Топ. = tо + tв,
Топ. = 14 + 6 = 20 мин.
2) определим Тоб. - время на обслуживание рабочего места = 3 % от Топ.
Тоб. = (20 х 3)/100
Тоб. = 0,6 мин.
3) определим Тотл. – время на отдых и личные надобности = 6% от Топ.
Тотл. = (20 х 6)/100
Тотл. = 1,2 мин.
4) вычислим норму штучного времени по формуле: Тшт. = Топ. + Тоб. + Тотл.,
где Топ. – оперативное время работы;
Тоб. – время на обслуживание рабочего места;
Тотл. – время на отдых и личные надобности.
Тшт. = 20 + 0,6 + 1,2 = 21,8 мин.= 0,36 ч.
2) определим норму выработки (ед. в смену) по формуле:
Тсм - Тпз | |
Тшт |
Нвыр = где Тсм – продолжительность рабочей смены,
Тпз – подготовительно-заключительное время.
Нвыр = (8 -0,2)/0,36 ч. = 21,67
Нвыр = 21 единица в смену
4) определим время на партию изделий. Поскольку по условиям задания в течении смены выполняется одна пратия издели, расчитанная норма выработки Нвыр будет равна количеству изделий в смену «n». Тогда партионное время (чел.-ч/ед.) можно определить:
Тпар = тш х n + тпз
Тпар = 21,67 х 0,36 + 0,2
Тпар = 8 часов
5) определим штучно-калькуляционное время (чел-ч/ед.) по формуле:
Тпз | |
n |
Тш-к = Тш +
Тш-к = 0,36 + (0,2/21,76)
Тш-к = 0,37чел-ч/ед.
Штучно-калькуляционное время – это полная норма времени: Тш-к = Нвр. В дальнейшем все расчеты будут вестись с использованием штучно-калькуляционного времени.
6) рассчитаем норму выработки формуле:
Тсм Тсм |
Нвр Тш-к |
Нвыр =
Нвыр = 8/0,37 = 21 ед.
7) расчитаем сдельную расценку на единицу выполняемой работы, руб./ед. по формуле:
Р = С х Нвр., где С – часовая тарифная ставка,
Р = 9 х 0,37
Р = 3,33 руб./ед.
7) определим норму времени и норму выработки после снижения нормы времени на 14%, для этого найдем процент повышения нормы выработки У по формуле:
100 х Х | |
100 -Х |
У =
У = (100 х 14)/(100 – 14)
У = 16,27 %
Определим норму выработки после снижения нормы времени по формулам:
100 + У | |
100 |
Н΄выр = Нвыр х
Н΄выр = 21 х ((100 + 16,28)/100)
Н΄выр = 24 единицы
Найдем норму времени после снижения нормы на 14 % по формуле:
Н΄вр = Нвр(100 – х)/100
Н΄вр = 0,36 х (100 – 14)/100
Н΄вр = 0,30
8) расчитаем процент возможного выполнения нормы выработки (У2) после снижения нормы времени на х % по формуле:
100 х У1 | |
100 + У |
У2 =
У2 = (100 х 140)/(100+16,27)
У2 = 120,4 %
9) определим сдельную расценку Р΄ после повышения тарифной ставки и одновременном снижении нормы времени, для этого, найдем изменение сдельной расценки (ΔР) при повышенной тарифной ставки и одновременном снижении нормы времени по формуле:
ΔР = 100 – ΔС (100 – Х), где ΔС – коэффициент увеличения тарифной ставки.
ΔР = 100 – 1,18 х (100 – 14)
ΔР = 100-101,48
ΔР = -1,48
ΔР<0, расценка повышается
Определим сдельную расценку Р΄ после повышения тарифной ставки и одновременном снижении нормы времени на 14% по формуле:
100 - ΔР 100 |
Р΄ = Р х
Р΄= 3,33 х (100 +1,48)/100
Р΄= 3,33 х 1,01
Р΄= 3,36
Ответ: норма труда для рабочего-сдельщика = 3,36 руб.
Раздел III
Тестирование
6. Организация труда и трудовые отношения на предприятиях с иностранным капиталом в России в качестве главной правовой основы имеют:
а) учредительные документы этого предприятия;
б) международные соглашения России по этим вопросам;
в) федеральный закон об инвестициях;
г) федеральный закон об иностранных инвестициях;
д) приказы и указания иностранных владельцев или совладельцев предприятия.
Раздел IV
Контрольные вопросы по курсу
1. Сущность труда и творчества;
2. Трудовые ресурсы, их сущность и классификация;
3. Рынок труда и его сущность (особенности, функции, виды);
4. Модели рынка труда;
5. Принципы, сущность и формы занятости;
6. Понятие полной занятости; показатели полной занятости;
7. Безработица: сущность, основные показатели, типы и формы;
8. Пособие по безработице в России;
9. Тарифная система оплаты труда;
10. Формы и системы оплаты труда;
11. Основные факторы, влияющие на уровень оплаты труда;
12. Средний разряд работ и рабочих, их соотношение;
13. Сущность и назначение доплат и надбавок к заработной плате;
14. Зарубежные системы оплаты труда;
15. Системы регулирования заработной платы в зарубежных странах;
16. Методы расчета производительности труда;
17. Факторы роста производительности труда;
18. Структура мотивов трудового поведения;
19. Трудовой конфликт: сущность, типы и структура;
20. Причины трудовых конфликтов;
21. Показатели движения трудовых ресурсов на предприятии;
22. Качественные показатели трудовых ресурсов предприятия.
Использованная литература
1. Владимирова Л.П. Экономика труда: Учебное пособие.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательский дом «Дашков и К°», 2002. – 300с.