Программа социально-экономического развития Красноярского района

Стратегической целью Программы на период 2011-2013 годы является повышение качества жизни населения путем повышения инвестиционной привлекательности района, основанной на динамичном и устойчивом росте экономики и стабильном развитии социальной сферы.

В качестве индикаторов достижения стратегической цели Программы принимаются целевые ориентиры и их целевые значения, отраженные в таблице

Таблица 2

Наименование целевого ориентира главной цели	Целевые значения целевых ориентиров
Наименование целевого ориентира главной цели	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Уровень рождаемости, чел. на 1000 чел. населения	19,9	20,5	21,4
Уровень смертности, чел. на 1000 чел. населения	9,8	9,7	9,5
Доля занятых в отраслях экономики и ЛПХ к численности населения в трудоспособном возрасте, %	72,9	73,6	74,2
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения, тыс. руб.	12,39	14,07	16,45
Темп роста промышленного производства, %	101,1	101,9	102,5
Темп роста валовой продукции сельского хозяйства, %	102,6	102,0	101,9

Степень достижения задач Программы описывает система показателей целевых значений целевых ориентиров (Приложение 3)

Инвестиции являются важнейшим средством структурного преобразования социального и производственного потенциала района, поскольку благодаря инвестиционным вложениям развиваются производство и сфера услуг, активизируется строительство, расширяется ассортимент продукции, работ, создаются новые рабочие места, обустраиваются территории, пополняются налоговые поступления в бюджеты различных уровней, которые в дальнейшем направляются на решение социальных проблем и т.д. В то же время дефицит инвестиционных ресурсов остается одной из главных проблем муниципалитета. В настоящее время на механизм инвестиционного процесса оказывает негативное влияние недостаток финансовых ресурсов предприятий, высокая стоимость оборудования, строительных работ и др. Как правило, инвестиционные ресурсы направляются в те отрасли, территории, предприятия, которые располагают условиями для производства конкурентной продукции, имеют меньшие риски и при прочих равных условиях более развитую производственную, социальную и рыночную инфраструктуру.

В связи с этим считаем одной из главнейших задач - создание на территории района благоприятных условий для развития деятельности и деловой активности всех субъектов хозяйственной деятельности, особенно представителей малого и среднего бизнеса.

Район обладает существенным потенциалом для увеличения производства сельскохозяйственных культур, развития молочного и мясного животноводства, рыбоводства и рыбопереработки. Значительный потенциал имеется также для развития овощеводства открытого и закрытого грунта, производства экологически чистой продукции. Реализация имеющегося потенциала возможна лишь на основе технического перевооружения сельскохозяйственной отрасли, ускоренного внедрения малозатратных ресурсосберегающих технологий, специализации и кооперации предприятий.

Необходима существенная реорганизация и модернизация агропромышленного комплекса, создание вертикально интегрированных структур, включающих наряду с производством сельскохозяйственной продукции предприятия по ее хранению, глубокой переработке и выпуску конкурентоспособной продукции, чем сегодня и занимается наш муниципалитет. Необходимо также создать собственные торговые и сбытовые сети, в том числе за пределами района, и структуры, объединяющие финансовые, научные и информационные ресурсы.

Наиболее перспективным является формирование на базе агропромышленного комплекса района современной инновационно-производственной структуры. Это обеспечит создание новых высокотехнологичных производств, приток в сельскохозяйственную отрасль района крупных инвестиций и квалифицированных специалистов, высокую занятость сельского населения.

В районе остро стоит проблема переселения жителей из аварийного и ветхого жилищного фонда, обеспечения молодых семей жильем, недостаточность свободных мест в детских дошкольных учреждениях. Требует решения проблема благоустройства населенных пунктов района.

Одним из стратегических направлений развития транспортной инфраструктуры района на ближайшую перспективу должно стать строительство логистического комплекса, прежде всего вдоль федеральной автомагистрали Е-40, в том числе ориентированного на обслуживание экспортно-импортных потоков, а также строительство здесь предприятий придорожного сервиса и торговых центров.

Большим преимуществом Красноярского района является относительная близость к областному центру и соседство с Республикой Казахстан, расположение автомобильных трасс и железнодорожных станций, организация таможенных постов, что позволяет осуществлять грузовые перевалочные операции. Между администрацией МО «Красноярский район» и акиматом Курмангазинского района Атырауской области заключено соглашение о взаимном сотрудничестве в различных сферах, реализуя которое можно привлечь к бизнесу партнеров из Казахстана. Инвестиционная привлекательность района значительно возрастет при строительстве моста через реку Бузан в с. Красный Яр.

В рамках реализации имеющегося потенциала, решения социальных проблем и поставленных задач в 2010 году определены приоритетные направления инвестиционной деятельности, которые будут пролонгированы на 2011-2013 годы.

В будущем планируется поддерживать проекты, реализация которых позволит увеличить объемы главным образом сельскохозяйственного производства и АПК в целом, промышленного производства, строительного комплекса, решить социальные проблемы, увеличить поступления в консолидированный бюджет района.

ОАО ПКФ «Аксоль» в 2011 -2013 годах планирует приобретение основных производственных фондов на сумму 7,25 млн.руб.

ООО «Бузан-порт», занимающееся погрузочно-разгрузочными работами, планирует в этот же период объем капитальных вложений порядка 8 млн. ежегодно (24 млн.руб.).

В пополнение основных фондов будут направлены средства в размере 1,5 млн. руб. в 2011 году ООО «Бузантранссервис», занимающееся установкой по производству сероцементной массы для производства изделий из серобетона.

ООО «МР Логистик», которое занимается транспортной обработкой грузов и хранением, планирует за 2011-2013 годы пополнить основные фонды на сумму на 27 млн.руб.

ООО «Юггазторг» планирует приобретение комплекта оборудования для цеха хлебопечения на сумму 2,5 млн.руб., транспорта на 6,6 млн.руб., оргтехнических средств на 2,1 млн.руб.

Наиболее крупные инвестиционные вложения (порядка 160 млн.руб. ежегодно) ожидаются в сфере предоставления услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата и геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (филиал "Астрахань бурение" ООО «Газпром бурение»).

В сфере промышленного производства представителями малого бизнеса предлагаются следующие проекты:

Инвестиционный проект организации хлебобулочного производства в с. Байбек ИП Махамбетов Д.А. Объем выпускаемой продукции в первый год составит 107500 шт. буханок или 86 т, далее 146000 шт. буханок или 116,8 т. Объем инвестиций – 2,3 млн. руб. В 2010 году идет оформление земельного участка, проектно-сметной документации, приобретение строительных материалов, возведение здания. В 2011 году планируется завершить строительство, произвести отделочные работы, приобрести технологическое оборудование. Срок окупаемости проекта 5,5 года. Уровень рентабельности (по чистой прибыли) по итогам первого года реализации проекта 10,4 %, с ежегодным увеличением и достижением в пятом году реализации до 30,4%. В бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды будет ежегодно поступать 144 тыс.руб. Предусматривается создание 4 рабочих мест со средней заработной платой 8 тыс.руб.

Инвестиционный проект производства корпусной мебели планирует реализовать ИП Стукалова О.П., который предусматривает производство столов рабочих, шкафов, стеллажей, тумбочек в объеме 65 ед. в месяц. Объем инвестиций составит 900 тыс. руб. Предусматривается организация 8 рабочих мест со средней заработной платой 4600 руб. В 2011 году планируется приобрести фрезерный станок с ЧПУ стоимостью 600 тыс. руб., в 2012 году приобрести вакуумный пресс для изготовления мебельного фасада стоимостью 300 тыс. руб.

Срок окупаемости 1,04 года.

В ходе реализации мероприятий Программы в 2013 году объем отгруженных товаров, работ и услуг достигнет 9,85 млрд. руб. и вырастет в сопоставимых ценах к 2009 году на 23,4%. Рост среднемесячной заработной платы составит 32,9%, до 30705 рублей. Дополнительно будет создано 230 рабочих мест.

Заключение

По своему экономическому потенциалу район является одним из мощных субъектов Астраханской области. Мониторинг основных показателей развития экономики констатирует его лидерство по объему производимой промышленной продукции, по объемам работ, выполненных по виду деятельности «строительство», уровню заработной платы.

Расположенное на территории района богатейшее месторождение газового конденсата с высоким содержанием серы и структурные подразделения предприятия по его переработке – ООО «Газпром добыча Астрахань», являющееся крупнейшим промышленным предприятием области, вывели район в своё время в разряд наиболее экономически развитых муниципальных образований области. Его доля в объеме промышленного производства области составляла 55,4%, района – 95,6%, в прибыли прибыльных предприятий – 53,3% и 99% соответственно. С 2009 года данное предприятие сменило юридический адрес, в связи с чем согласно существующему законодательству объёмы производства и другие экономические показатели этого промышленного гиганта отражаются по месту его регистрации (г. Астрахань). По этой причине ранее отмечавшийся рост объемов производства, инвестиционной деятельности, строительства и т.п. по Красноярскому району резко и значительно сократился.

В районе успешно развивается пищевая и полиграфическая промышленность. Из промышленных предприятий следует отметить ООО «Красноярский рис», УМП «КИИД», ООО «КСХОПП», ООО «Красноярский молокозавод».

Сельское хозяйство развивается в направлениях: овощеводство, рисоводство, мясомолочное скотоводство. Аграрная политика в районе направлена на формирование эффективного, устойчивого производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего потребности населения в продовольственных продуктах и предприятии пищевой и перерабатывающей промышленности в сельскохозяйственном сырье, улучшение финансово-экономического положения предприятий агропромышленного комплекса, повышение уровня доходов сельского населения, сохранение и воспроизводство природных ресурсов для последующего воспроизводства.

Список литературы

1. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семёнов С.П. Экономическая география России. - М.: Гардарика, 2003.

2. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России. - Ростов н/Д: Феникс, 2007.

3. Желтиков В.П. и др. Экономическая география. Ростов н/Д: Феникс, 2001.

4. Исаенко Е.В., Колесов А.И., Черных Г.А Экономическая география и регионалистика России. — Белгород: «Кооперативное образование», 2007. — С. 314.

5. Проект решения Совета МО "Красноярский район" "О принятии Программы первоочередных мер социальной защиты населения Красноярского района на 2011 год"

6. Проект районной программы «Развитие туризма в Красноярском районе на 2011-2013 годы»

7. Проект программы социально-экономического развития МО Красноярский район на 2011_2013 годы

8. http://krasniyar.ru/vm/_rajone/Mestopolozhenie#. Устав МО "Красноярский район"

Приложение 1

Красноярский район

Приложение 2

Основные экономические и социальные показатели развития муниципального образования «Красноярский район» за 2009 год

	За 2009 год (млн. руб.)	2009г. к 2008г, %
Индекс промышленного производства, (%)		104,7
Индекс промышленного производства, включая рыболовство и рыбоводство, (%)		105,7
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, включая рыболовство и рыбоводство (чистым)¹⁾	7985,3	106,5
добыча полезных ископаемых	4619,0	100,4
обрабатывающие производства	1363,2	107,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1975,1	122,7
рыболовство и рыбоводство	28,1	183,3
Инвестиции в основной капитал	401,1	63,1
Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство»	1287,1	35,8
Ввод в действие жилья, кв. м общей площади (кв. м)	18040	165,2
в том числе населением (кв. м)
Оборот розничной торговли ²⁾	37,8	79,5
Оборот общественного питания ²⁾	79,1	86
Объем платных услуг населению ³⁾	80,4	28,3
Поступление налогов всего, в т.ч.:	4012,7	101,9
в федеральный бюджет	825,4	102,6
в областной бюджет	1989,1	101,5
в местный бюджет	1198,2	102,0
Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций (январь - ноябрь)	-15727
Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника (крупные, средние предприятия), рублей	24194,2	106,8
Численность работников, занятых в крупных, средних и малых предприятиях	12516	97,5
Численность зарегистрированных безработных, человек на конец отчетного периода (на 01.01.2008 – 484 чел)	491	101,4
Уровень зарегистрированной безработицы, % (на 01.01.2008 – 2,6)	2,6
Уровень рождаемости, человек на 1000 населения	170,5	106,7
Уровень смертности, человек на 1000 населения	10	96,2