ПОРЯДОК
Осуществления производственного контроля
В области обращения с отходами
ООО « »
(для юридических лиц – полное и в случае, если имеется сокращенное наименование)
Юридический адрес: __________________________
Фактический адрес:_ __________________________ _
(организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о месте нахождения отдельной произв.территории)
ИНН ___________________________________________________________________
(идентификационный регистрационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
ОГРН __________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица ЕГРЮЛ)
Содержание
Содержание. 2
Введение. 3
1. Цели и задачи производственного контроля в области обращения с отходами. 3
3. Объекты производственного контроля в области обращения с отходами. 4
4. Контроль соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами (инспекционный контроль) и планы-графики его осуществления. 4
|
|
5. Контроль соблюдения ограничений воздействий (экоаналитический контроль) и планы-графики его осуществления. 5
6. Контроль функционирования систем и устройств природоохранного назначения и планы-графики его осуществления. 5
7. Контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами. 5
8. Привлечение сторонних аккредитованных организаций к осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами. 6
9. Ответственность за надлежащую организацию производственного контроля. 6
10. Требования к ведению и хранению документации по производственному контролю. 6
Приложение 1. 7
Приложение 2
Приложение 3
Введение
Настоящий порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (далее Порядок) разработан во исполнение п. 2 ст. 26 Федерального закона Российской федерации от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Цели и задачи производственного контроля в области обращения с отходами.
Целями производственного контроля в области обращения с отходами является обеспечение:
1. соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами;
2. соблюдения в процессе производственной и иной деятельности технологических нормативов образования отходов;
3. соблюдения в процессе хозяйственной деятельности принципов рационального использования и восстановления природных ресурсов;
4. выполнения планов мероприятий по охране окружающей среды;
|
|
5. соблюдения природоохранных требований в области обращения с отходами производства и потребления, установленных разрешительной документацией;
6. своевременного и оперативного устранения причин возможных аварийных ситуаций, связанных с негативным сверхнормативным/сверхлимитным воздействием на окружающую среду;
7. оперативного информирования руководства и персонала о случаях нарушений природоохранных требований, а также о причинах установленных нарушений;
8. соблюдения требований к полноте и достоверности сведений в области охраны окружающей среды, используемых при расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду, представляемых в органы исполнительной власти, осуществляющие ГЭК, и органы государственного статистического наблюдения;
Основными задачами производственного контроля в области обращения с отходами являются:
1. проверка соблюдения требований, условий, ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды, разрешительными документами в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
2. контроль за соблюдением нормативов и лимитов воздействий на окружающую среду;
3. предупреждение вреда, наносимого окружающей среде в результате деятельности предприятия;
4. контроль за выполнением предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль;
5. проверка выполнения планов и мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
6. оперативное и своевременное представление необходимой и достаточной информации, предусмотренной системой управления охраной окружающей среды на предприятии;
7. своевременное предоставление достоверной информации, предусмотренной системой государственного статистического наблюдения, системой обмена информацией с государственными органами управления в области охраны окружающей среды.
Организационная структура, обеспечивающая проведение производственного контроля.
Производственный контроль в области обращения с отходами осуществляют ответственные должностное лица, назначенные приказом генерального директора ООО «». Ответственность за организацию и техническое обеспечение производственного контроля в области обращения с отходами несет генеральный директор предприятия. Ответственный за охрану окружающей среды приказом назначен заместитель генерального директора по кадрам и быту В помещении предприятия размещается офис.
Основной вид деятельности предприятия на данной площадке– офисная деятельность.
Объекты производственного контроля в области обращения с отходами.
При осуществлении производственного контроля в области обращения с отходами регулярному наблюдению подлежат нормируемые параметры и характеристики объектов временного хранения (накопления транспортной партии) отходов.
В местах накопления транспортной партии контролю подлежит наполненность специальных емкостей, чистота площадки, отсутствие ее захламленность, а также соблюдение порядка сбора отходов по емкостям. В помещениях предприятия контролю подлежит соблюдение порядка сбора отходов на рабочих местах.
Данные о технологических процессах и оборудовании, связанных с образованием отходов, а также данные об операционном движении отходов приведены в Приложении 2 соответствующей справкой.
Обоснование предельного накопления отходов приведены в Приложении 2.
Контроль соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами (инспекционный контроль) и планы-графики его осуществления.
|
|
Порядок проведения мероприятий по инспекционному контролю:
1. Лицом, уполномоченным на подписание поручений на проведение проверок, является начальник отдела ОТ, ПБ и ООС.
2. Форма распорядительного документа о проведении инспекционного контроля – приказ, служебная записка или устное распоряжение. В случае издания приказа, его копия передается лично контролируемому через секретаря, в случае устного распоряжения сообщается лично контролируемому.
3. Должностные лица, уполномоченные осуществлять инспекционный контроль, имеют право в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать объекты, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам экологической, промышленной и противопожарной безопасности, предъявлять руководителям подразделений и другим должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, запрещать эксплуатацию машин, механизмов, оборудования в случае выявлений нарушений, создающих угрозу возникновения аварий, направлять руководителю предприятия предложения о наказании и поощрении работников.
4. Должностные лица, уполномоченные осуществлять инспекционный контроль, обязаны проводить контроль соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами согласно плану-графику, проводить анализ причин нарушения законодательства в области обращения с отходами, организовывать и контролировать выполнение мероприятий по устранению нарушений, представлять руководству предприятия отчеты (акты) по результатам проверки соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами.
5. Перечень документов, представляемых должностными лицами контролируемого объекта для инспекционного контроля: паспорта установок и другого оборудования, графики ППР, акты выполненного ремонта и обслуживания, журналы учета и пр.
6. Руководители (ответственные сотрудники) контролируемого объекта (структурных подразделений) обязаны всячески способствовать проведению контроля. Руководитель контролируемого объекта несет ответственностьза противодействие проверке или отказ от оформления ее результатов. В случае если руководитель контролируемого объекта оказывает противодействие проверке или отказывается от оформления ее результатов, должностное лицо, проводящее проверку, сообщает об этом руководителю предприятия. Решение о наказании виновного принимает руководитель предприятия.
|
|
7. Руководители (ответственные сотрудники) контролируемого объекта (структурных подразделений) имеют право знакомиться с содержащими экологические требования документами, находящимися в отделе охраны окружающей среды, а также консультироваться по вопросам экологической безопасности у начальника отдела ОТ, ПБ и ООС предприятия.
8. По результатам проверки составляется акт. В акте обязательно указывается дата, место проверки, состав комиссии, цель проверки, описание контролируемого объекта, выявленные недостатки, предложения и сроки их устранения. Акт составляется в одном оригинальном экземпляре, который хранится в отделе ОТ, ПБ и ООС предприятия.
9. Руководитель контролируемого объекта должен ознакомиться с актом.
10. Руководитель предприятия информируется о результатах проверки в день ее окончания.
11. Результаты проверки оглашаются на очередном совещании. Прочие заинтересованные лица могут ознакомиться с результатами проверки в отделе охраны окружающей среды.
12. В качестве мер воздействия, применяемых по отношению к нарушителям, может применяться выговор, строгий выговор с занесением в личное дело, лишение премии, отстранение от занимаемой должности, увольнение.
13. Предложения об устранении выявленных нарушений указываются в результативной части акта проверки либо в отдельных случаях оформляются отдельным предписанием.
14. Повторная проверка исполнения выданных предписаний и внесенных предложений осуществляется должностным лицом, выдавшим его, без предварительного сообщения проверяемому. Проверки выполнения предписания осуществляются ежемесячно, о результатах докладывается на очередном совещании.
15. План-график проведения инспекционного контроля приведен в таблице 1 (Приложение 1)
Внеплановый инспекционный контроль проводится по требованию руководства предприятия либо в связи с выявлением нарушений государственными контролирующими органами.
Контроль соблюдения ограничений воздействий (экоаналитический контроль) и планы-графики его осуществления.
Проведение экоаналитического контроля в области обращения с отходами на предприятии ООО «» не является необходимым, т.к. принцип временного хранения (в соответствии с экологическими требованиями) и время хранения (до 6-и месяцев) отходов призваны исключать негативное воздействие на окружающую среду.
Контроль функционирования систем и устройств природоохранного назначения и планы-графики его осуществления.
ООО «» собственных или арендованных установок по переработке, утилизации или обезвреживанию отходов не имеет